根據(jù)要求，縣扶貧考核辦近期對全縣扶貧工作進(jìn)行了一次督查，現(xiàn)將情況通報如下：

一、總體情況

我縣扶貧攻堅工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，取得了一定成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專干，制定了扶貧方案，按照縣里統(tǒng)一部署落實了各項扶貧工作。實施了貧困村、貧困戶幫扶“全覆蓋”，開展了干部職工結(jié)對幫扶和貧困村駐村扶貧，有序推進(jìn)項目實施，貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，收入增加。

二、存在的問題

1、思想不夠重視。現(xiàn)在有的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，雖然都組建了扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，但沒有將此項工作納入重要議事日程，認(rèn)為扶貧開發(fā)工作可有可無，沒有按照習(xí)總書記““四個切實”、“四個一批”、“六個精準(zhǔn)”的要求，沒有按照徐守盛書記“抓實、抓細(xì)、抓具體”的要求，把當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作抓落實。也有個別工作隊長在思想上不夠重視，思想上有些松散，沒有把駐村幫扶工作當(dāng)作一回事，很多工作都只是應(yīng)付了事�，F(xiàn)在我們必須要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在思想上要引起高度重視，當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作要從全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實效。

2、觀念沒有改變。現(xiàn)在很多人仍然還認(rèn)為扶貧開發(fā)工作是扶貧部門的事，或者是行業(yè)部門的事，與我這個單位和個人沒有任何關(guān)系，其思維還停留在以往的扶貧模式中，對“專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”的“三位一體”的大扶貧格局認(rèn)識不透徹。

3、結(jié)對幫扶沒有完全到位�，F(xiàn)在絕大多數(shù)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按照縣委和政府的要求，在8月20日之前，已經(jīng)到自己所聯(lián)系的結(jié)對幫扶貧困戶家中進(jìn)行了走訪，幫扶貧困戶分析了致貧的原因，并且有的正在著手幫助貧困戶制定具體的脫貧致富措施。但是，現(xiàn)在從我們分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、相關(guān)部門的督查情況來看，仍然還有個別縣直單位還沒有組織干部職工，下到所聯(lián)系的貧困戶家中進(jìn)行走訪，開展幫扶活動。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實。一是貧困戶識別還不夠準(zhǔn)確。在貧困人口識別中還存在程序不到位、標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、拆戶拼戶以及檔案不完備、資料發(fā)放不到位等問題，仍有3.8%的貧困人口識別不準(zhǔn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，不敢下決心把一些富裕戶清退出貧困戶范圍，造成部分有小車、有商品房、有財政供養(yǎng)的公職人員等家庭還戴著貧困帽子。二是扶貧系統(tǒng)平臺建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不能熟練掌握扶貧系統(tǒng)平臺，信息錄入不夠準(zhǔn)確、更新不夠及時，造成不能精準(zhǔn)開展相關(guān)扶貧業(yè)務(wù)。三是政策宣傳不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將扶貧政策向貧困戶宣傳透徹，使一些貧困戶不知道國家優(yōu)惠政策，或是不敢爭取政策投入扶貧項目。如：金融扶貧項目，到目前只有553戶貧困戶辦理了金融扶貧小額貸款，只占貧困戶的3%。四是資料整理不規(guī)范。工作開展情況首先體現(xiàn)在工作資料上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時不注重收集導(dǎo)致資料奇缺，有的不整理非常凌亂，有的不認(rèn)真歸檔造成以前年度資料丟失，一到工作檢查時就相當(dāng)被動。

5、減貧進(jìn)度較緩慢。一是扶貧項目建設(shè)緩慢。雖然已將今年減貧任務(wù)數(shù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都簽定了減貧責(zé)任制，但從目前情況看，很多單位還在等待、觀望，沒有制定具體工作措施，對貧困村、貧困戶進(jìn)行有針對性地幫扶。有的部門因為項目下達(dá)慢，到現(xiàn)在都還沒有開工；有的部門項目才剛剛啟動，如果不加快進(jìn)度就無法在年內(nèi)完成。二是減貧進(jìn)度慢。按照市、縣績效考核要求，要分批完成減貧任務(wù)，每個月要上報完成進(jìn)度以及具體落實名單，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧完成慢，沒有上報減貧進(jìn)度情況。

三、下步打算

1、進(jìn)一步加強思想認(rèn)識。要堅持把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。精準(zhǔn)扶貧，不僅是一項扶貧工作，也是一項經(jīng)濟(jì)工作，是一項建設(shè)發(fā)展的工作。沒有脫貧就沒有小康，沒有小康就沒有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各級各部門要集中精力、集中力量、集中時間，圍繞精準(zhǔn)扶貧來開展各項工作。各責(zé)任單位要優(yōu)先安排人員、安排資金，優(yōu)先實施扶貧項目，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展精準(zhǔn)幫扶，實現(xiàn)貧困戶增收減貧；各幫扶責(zé)任人要切實履行工作職責(zé)，定期走訪貧困戶，宣傳國家扶貧政策，引導(dǎo)和幫助貧困戶實施脫貧項目，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。

2、盡快啟動駐村扶貧。為加快我縣扶貧工作，縣委決定將第二輪43個貧困村提前實施扶貧，現(xiàn)扶貧工作隊已初步確定，即將開展整村推進(jìn)扶貧開發(fā)�，F(xiàn)在已是x月末，時間緊迫，各扶貧工作隊入村后，要搶抓時間開展扶貧各項工作。

3、進(jìn)一步加快項目進(jìn)度。各級各部門要按照扶貧總體方案分解任務(wù)，籌措資金，完成水、電、路、房、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)扶貧項目，完成民政、衛(wèi)生、文化、就學(xué)、培訓(xùn)等社會事業(yè)建設(shè)扶貧項目。特別是產(chǎn)業(yè)扶貧項目，要堅持“兩個原則”，一是堅持“短中長”相結(jié)合的原則，每年讓貧困戶都能得到實惠；二是堅持“優(yōu)先安排”的原則，因產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的周期，安排在201*年、201*年的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，要盡量提前到今年開展，確保按時完成扶貧總體目標(biāo)任務(wù)。

4、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)工作。一是開展貧困戶動態(tài)管理。對不符合條件的8類人員清退出貧困戶范圍；二是加強系統(tǒng)平臺管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排熟悉電腦的專人負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)平臺，管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口，錄入各項扶貧工作情況，更新相關(guān)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考核辦公室已建立了一個QQ群（xx扶貧考核QQxx），要求各駐村幫扶工作隊長、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干必須加群，今后相關(guān)扶貧開發(fā)工作或會議通知將都通過這個QQ群進(jìn)行發(fā)布，不再進(jìn)行另外通知，各駐村工作隊長、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干必須每天上班時查看QQ群。三是整理相關(guān)扶貧資料。對貧困戶的識別、幫扶、脫貧等環(huán)節(jié)的資料要成套整理、歸檔，妥善保存。

5、進(jìn)一步加強結(jié)對幫扶。一是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。通過“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”，支持貧困戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；對缺乏生產(chǎn)資金的貧困戶，做好宣傳，鼓勵他們通過金融扶貧小額貸款方式來發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)。二是開展“一進(jìn)二訪”工作。還沒有落實結(jié)對走訪的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織干部職工進(jìn)村入戶，到每一個結(jié)對的貧困戶家庭中去，了解貧困戶基本情況，分析主要致貧原因。已經(jīng)開展走訪的幫扶責(zé)任人，要再次走訪貧困戶，制定和實施具體的幫扶措施，實現(xiàn)分批脫貧目標(biāo)。三是加快減貧進(jìn)度。落實貧困戶的脫貧措施，按照“五個一批”、“八類人員”清退、“一看五評法”等途徑實施脫貧，并按時間進(jìn)度上報減貧名單。

6、進(jìn)一步加強調(diào)度考核。一是例會調(diào)度。按照縣里要求，每月底召開村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位、縣三級扶貧例會，每月26日村里先召開，將會議情況匯總后，在27日鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會中報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體情況匯總后，于28日報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組�？h直單位27日也要召開本單位的扶貧例會，調(diào)度扶貧項目進(jìn)展情況和干部結(jié)對幫扶情況�？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開全縣例會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決扶貧問題。二是督查考核�？h扶貧考核辦要按照《xx侗族自治縣扶貧開發(fā)工作考核辦法及細(xì)則》對全縣扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督，對工作不力、行動遲緩、完成情況不理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、駐村幫扶工作隊長及結(jié)對幫扶個人，進(jìn)行全縣通報批評。

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