各黨支部、村委會,鄉(xiāng)直各單位:
為進一步加強思想政治作風建設,深入開展“解放思想、力求先行”大學習大討論活動和“四下基層、四解四促”活動,克服形式主義、官僚主義等不良作風,按照“能少則少、能短則短、能精則精、能簡則簡”的原則,倡導“開短會、講短話、發(fā)短文、簡辦事”的新風氣,切實改進會風、話風、文風、事風,把主要精力用在抓好各項工作落實上,在全鄉(xiāng)營造解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)造、真抓實干、務求實效的良好氛圍,根據(jù)#委辦〔201*〕##號文精神,現(xiàn)就進一步改進會風文風通知如下:
一、精簡會議,改進會風
1.實行“無會周”制度。每個月的第二周確定為“無會周”,期間原則上不召開全鄉(xiāng)性工作會議,確需召開的,須經鄉(xiāng)黨委或政府主要領導批準。各級干部要充分利用“無會周”向上級有關部門爭取項目和資金;要集中時間精力,深入基層,貼近群眾,大興調研之風,狠抓工作落實。
2.精減會議數(shù)量。能由部門召開的會議不以鄉(xiāng)黨委或政府名義召開,時間相近或工作內容相同的會議合并召開,參會人員相同或交叉的多個會議實行套開。能以文件、電話形式部署的工作不開會議,沒有實質性內容、不解決實際問題的會議堅決不開。已經發(fā)文部署的工作,原則上不再以鄉(xiāng)黨委或政府名義召開會議進行部署。
3.控制會議規(guī)模。以鄉(xiāng)黨委或政府名義召開的會議,原則上只開到各村及與會議內容密切相關的部門。
4、提高會議效率。嚴格控制會議時間。鄉(xiāng)黨委或政府召開的全鄉(xiāng)性 會議一般不超過半天,鄉(xiāng)直單位工作會議或以臨時機構、議事協(xié)調機構名義召開的會議、各類電視電話會議一般不超過2小時;鄉(xiāng)班子會議每個議題原則上在2O分鐘內,不要超過30分鐘。提倡講短話。決策性會議以決策為主,不作過多討論,會議召開之前,分別由各分管領導和相關單位就相關議題先行協(xié)調,形成一致意見再上會。匯報時,應簡明扼要、突出重點,原則上在5分鐘內,不超過1 O分鐘;其他與會人員發(fā)言應緊扣主題、直陳觀點,不講虛話套話,一般每位不超過3分鐘。傳達上級會議精神原則上下發(fā)書面材料,重點強調結合實際貫徹落實;工作部署會議要務實創(chuàng)新。提倡領導作提綱挈領、言簡意賅的即席講話,講話要言簡意明、言之有物、富有新意、富有感染力,真正達到振奮精神、統(tǒng)一思想、推進工作的目的。簡化會議議程。除重要會議外,一般會議不安排2個以上領導作內容重復的講話,不安排討論。本鄉(xiāng)會議不介紹出席領導職務。全鄉(xiāng)性工作會議不安排部門的表彰、頒獎等活動;盡量少安排交流發(fā)言,確需安排的,要嚴格控制發(fā)言人數(shù)和時間。一年內鄉(xiāng)黨委或政府主要領導已經出席并講話的同一主題會議,不再安排正式講話;不是全局性戰(zhàn)略性工作,不安排鄉(xiāng)黨委或政府主要領導講話。
5.控制會議支出。嚴格控制會議支出,不得超標準使用會議經費。盡量使用機關內部的的會議室;會場安排和布置等簡潔大方、講求實用,一般不制作會議背景板;常規(guī)性工作會議主席臺、發(fā)言席和會場不擺鮮花,室外舉辦的儀式、慶典等不臨時搭建貴賓室、遮陽棚。
6.改進會議形式。提倡召開電視電話會議和網絡視頻會議,凡屬一般性部署工作等方面的會議一律利用電視電話等現(xiàn)代通信和技術手段召開。
7.嚴肅會議紀律。參會人員必須按時到會,未經批準,不得缺席、早退和替會。凡因公、因病不能到會,需請假或換人參加的,應履行請假手續(xù),并對受委托參會者就通知的議題予以授權。會議期間,不得隨意交頭接耳,不得接聽和撥打電話,不得從事與會議無關的其他事情。
二、精簡文件,改進文風
1.控制發(fā)文數(shù)量。理順行文關系,屬黨委職權范圍內的工作,以黨委或其部門名義行文;屬于政府及其部門職權范圍內的工作,由政府或其部門行文,盡可能減少黨政聯(lián)合發(fā)文。凡部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的,不以鄉(xiāng)黨委或政府名義印發(fā)或轉發(fā);鄉(xiāng)黨政辦不為部門召開的會議代發(fā)會議通知;凡是能用電話、便函等形式解決問題的,不發(fā)正式文件;國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的,中央、省、市里文件已發(fā)到村的,如果沒有需要增加新的內容,縣里不再發(fā)文。
2.壓縮文件篇幅。倡導清新簡練的文風,力求意盡文止。上行文要減少一般性認識性闡述,增強邏輯性和針對性,文字一般不超3000字;下行文要開門見山, 不“穿衣戴帽’’,除重大工作部署性文件外,以鄉(xiāng)黨委或政府名義印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過201*字。簡報信息要減少數(shù)量,提高質量,一般不超過500字。
3.提高文件質量。起草文件和講話稿要注重針對性、指導性和可操作性,做到條理清楚、文字精煉。盡量減少關于重要性或意義、目標任務的一般性論述,貫徹上級文件精神,不要重復重要性或意義、目標任務等一般性論述,會議紀要原則上只印發(fā)會議議定事項,能夠列表的事項盡量列表,其他內容作為存檔。
4.提高公文傳輸效率。嚴格按照隸屬關系和職權范圍行文。在嚴格安全保密的前提下,充分利用政務信息系統(tǒng),采用電子文檔的方式上傳下達文件、材料,減少紙質公文數(shù)量,加快公文運轉速度,提高公文處理時效。
三、認真落實,確保實效
各黨支部、鄉(xiāng)直各單位要對本村、本部門的各類會議、活動和現(xiàn)有文件進行全面清理,認真查擺問題,完善制度,狠抓落實。各級機關和領導干部要切實負起責任,帶頭轉變作風,帶頭精簡會議文件,帶頭深入基層調查研究,注重解決實際問題。鄉(xiāng)紀委負責對本通知的貫徹落實情況進行督促檢查,定期通報情況,確保改進會風、文風取得實效。
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