敬愛的黨組織:
3月3日下午15點,全國政協(xié)十一屆三次會議即將正式開幕。今年的兩會看點頗多。對此,我認(rèn)為,今年兩會的最大看點是民生命題要和制度建設(shè)齊頭并進(jìn)。
民生和制度建設(shè)是社會發(fā)展命題的兩方面
民生的問題涉及到中國的社會基層和廣大老百姓的根本利益,而制度建設(shè)則是中國的整體社會能夠保障民生命題順利地發(fā)展的一個基礎(chǔ)。如果這二者,能夠通過我們兩會這樣一個參政議政和制度建設(shè)的平臺,得以協(xié)調(diào)發(fā)展,相輔相成,我覺得這對于我們的兩會,對于我們的老百姓來說,都是一個好消息。
從民生的層面上來看,這些年來,民生一直是本屆政府,一直是全國人大,全國政協(xié)所關(guān)注的一個問題。比如說我們的政協(xié)發(fā)言人趙啟正先生就介紹說,在去年政協(xié)收到的提案中,有1900份提案是關(guān)于民生的問題,占了所有提案的三分之一,這說明民生的問題非常受到我們?nèi)舜蟠砗驼䥇f(xié)委員的關(guān)注。而從制度建設(shè)的層面上來說,我們都知道,政協(xié)發(fā)揮了充分的參政議政的作用,那么全國人大又在立法、調(diào)研、決策等等各方面都有自己的影響力。這些立法、決策的力度和方向從哪里來?其實根本上說,應(yīng)該從公眾所關(guān)心的命題和他們所需要得到的力度上來進(jìn)一步完善。
比如說今年的第一提案,其實是關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的提案,就低碳經(jīng)濟(jì)這個問題需要兩方面共同來協(xié)作,一方面,當(dāng)然我們需要制度建設(shè)上來完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個合理環(huán)節(jié),但是另一方面,其實老百姓自己也非常關(guān)注自己的生活環(huán)境,非常關(guān)注我們身邊的環(huán)境污染,這樣二者之間如果能夠協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行,這將是兩會非常大的一個亮點。
與民互動能最大限度發(fā)揮參政議政功能
在民意交流上,其實今年政協(xié)的一個亮點是不少委員通過各種渠道和民眾來交流,我們發(fā)現(xiàn)有些人也把自己的提案草案放在博客上,來征集修改意見,這樣能夠最大限度地發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的職能。
參政議政是全國政協(xié)的重要職能。全國政協(xié)委員來自三十多個界別,這三十多個界別其實輻射了全國大量的行業(yè)。每一個群體都有自己的利益訴求,都有自己的期待,這些期待如果能夠通過民意的途徑,直接地和我們的委員們進(jìn)行互動,有助于我們委員更好地調(diào)查民生,而且把民間的聲音傳遞到我們兩會上一個高層次的平臺上。
另一方面我們也注意到,其實這種與民互動,可以通過各種各樣的形式來完成,我們可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式來完成,也應(yīng)該同時充分發(fā)揮平面媒體、電視媒體等等各種形態(tài)。民意需要和立法,和參政議政良性互動,民意才有得到尊重的可能;立法和參政議政也才有輿論的基礎(chǔ)。因為民眾的關(guān)注,本身就代表了這個社會,或者這個國家所有的人對于自身發(fā)展環(huán)境,對于整個制度建設(shè)的一種關(guān)注,這種關(guān)注是非(來源:文秘公文網(wǎng) http://www.hmlawpc.com (公文寫作網(wǎng)))常難能可貴的,而我們政協(xié)委員承載著這種關(guān)注,當(dāng)他把這種關(guān)注通過參政議政的方式表達(dá)出來,把它變成一些具體的制度建設(shè),把它變成具體化的建議,那么這些建議最后又能回饋到我們的民生,那么這種良性的互動一旦形成,兩會將成為一個非常好的推動中國發(fā)展的一個前進(jìn)動力。
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