近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出,請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制,對于堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,保證全黨團結(jié)統(tǒng)一和行動一致,具有重要意義。
今天,黨建網(wǎng)微平臺推出該《條例》第四章,供各位黨員干部學習體會,并認真貫徹落實。
請示報告的提出程序
重大事項請示報告一般應當經(jīng)黨組織領導班子集體研究或者傳批審定,由主要負責同志簽發(fā)或者作出。必要時應當事先報上級黨組織分管負責同志同意。
兩個以上黨組織聯(lián)合請示報告的,應當協(xié)商一致后呈報。未取得一致意見的,應當對有關情況作出說明。
向上級黨組織請示重大事項,必須事前請示,給上級黨組織以充足研判和決策時間。情況緊急來不及請示必須臨機處置的,應當按照規(guī)定履職盡責,并及時進行后續(xù)請示報告。
定期報告按照規(guī)定的時間進行。專題報告根據(jù)工作進展情況適時進行,學習貫徹上級黨組織重要會議和文件精神的專題報告應當注重反映落實見效情況,不得一味求快。對上級黨組織交辦的重大事項,應當按照時限要求報告。突發(fā)性重大事件應當及時報告,并根據(jù)事件發(fā)展處置情況做好續(xù)報工作。
提出請示應當闡明請求事項及相關理由。報送請示應當一文一事,不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
對下級黨組織請示的重大事項,受理黨組織如需以其名義再向上級黨組織請示的,應當認真研究并負責任地提出處理建議,不得只將原文轉(zhuǎn)請示上級黨組織。
請示報告的辦理程序
上級黨組織收到請示后,一般由綜合部門提出擬辦意見報黨組織負責同志按照規(guī)定批辦。
黨政機關聯(lián)合提出的請示,由上級黨組織牽頭辦理。
上級黨組織對受理的緊急請示事項應當盡快辦理。有明確辦理時限要求的應當在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,確有特殊情況無法在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢的,應當主動向下級黨組織說明情況。
請示報告的請示答復
請示的答復一般應當堅持向誰請示由誰答復,特殊情況下受理請示的黨組織可以授權(quán)黨組織有關部門代為答復。
請示報告的行文要求
報告應當具有實質(zhì)性內(nèi)容和參考價值,有助于上級黨組織了解情況、科學決策,力戒空洞無物、評功擺好、搞形式主義。報告應當簡明扼要、文風質(zhì)樸,呈報黨中央的綜合報告一般在5000字以內(nèi),專項報告一般在3000字以內(nèi),情況復雜、確有必要詳細報告的有關內(nèi)容可以通過附件反映。
請示報告的報送
上級黨組織收到報告后,應當由綜合部門根據(jù)工作需要報送黨組織負責同志閱示。綜合部門可以將主題相同、內(nèi)容相近的報告統(tǒng)一集中報送,或者摘要形成綜合材料后報送。
黨組織負責同志對報告作出批示指示的,綜合部門應當及時按照要求辦理。
請示報告的綜合利用
上級黨組織應當加強對報告的綜合分析利用。對于有推廣價值的典型經(jīng)驗做法,可以通過適當形式進行宣傳;對于共性問題,應當予以重視并研究解決;對于有價值的意見建議,應當認真研究吸收、推動改進工作。
重大事項請示報告工作存在可能影響公正辦理情形的,有關人員應當回避。
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