黨的十八屆六中全會(huì)專(zhuān)題研究部署全面從嚴(yán)治黨,把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到了新的高度,是黨中央治國(guó)理政方略的漸次展開(kāi)、深度推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,精心組織開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”專(zhuān)題討論,在現(xiàn)階段有著重要意義。一方面,作為執(zhí)政黨需要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,《準(zhǔn)則》和《條例》的出臺(tái),進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,更需要執(zhí)政黨把整個(gè)黨員和黨組織的力量進(jìn)一步凝聚,進(jìn)一步強(qiáng)化黨在治國(guó)理政中的影響力、號(hào)召力,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的局勢(shì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
全面從嚴(yán)治黨必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下,要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和主要問(wèn)題解決好,要把黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和巨大挑戰(zhàn)化解好,很重要的一條就是要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活,這不是一勞永逸的事情,而是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的重要任務(wù)。
要著力加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。只有全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部的黨性才會(huì)越來(lái)越強(qiáng),黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力才會(huì)越來(lái)越高。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是一篇大文章,既要謀篇布局,又要抓細(xì)抓實(shí)。要把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù),堅(jiān)定“四個(gè)自信”,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂立起來(lái);要抓好紀(jì)律嚴(yán)明這個(gè)重要內(nèi)容,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止;要按照?qǐng)?jiān)持根本宗旨、保持血肉聯(lián)系的根本要求,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆;要用好正確選人用人導(dǎo)向這個(gè)組織保證,認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),大力整治選人用人不正之風(fēng),以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的“山清水秀”;要堅(jiān)持民主集中制、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨的組織生活、用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,使黨內(nèi)政治生活更加制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,使之成為鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、強(qiáng)身治病的熔爐;要著眼反腐倡廉的重要任務(wù),筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
全面從嚴(yán)治黨必須營(yíng)造良好的政治生態(tài)。就一個(gè)地方來(lái)講,政治生態(tài)不好,則正氣不彰、歪風(fēng)滋長(zhǎng),必然破壞市場(chǎng)秩序,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政治生態(tài)好了,就能扶正祛邪、激濁揚(yáng)清,營(yíng)造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境,極大釋放市場(chǎng)活力和增長(zhǎng)潛力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供根本保證。xx這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)能高于全省、領(lǐng)先皖北、快速進(jìn)位,對(duì)外樹(shù)立了一個(gè)良好的形象,就得益于全市上下在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下步子一致、調(diào)子一致、行動(dòng)一致,就得益于有良好的政治生態(tài)。
加強(qiáng)黨的建設(shè)必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)。首先,營(yíng)造良好政治生態(tài)是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是凝聚民心的需要。其次,營(yíng)造良好政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。第三,營(yíng)造良好政治生態(tài)關(guān)系人心向背和事業(yè)興衰。營(yíng)造良好政治生態(tài)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)政風(fēng)的風(fēng)向標(biāo),也是社風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)者。為此,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。具體來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身;要襟懷坦白、光明磊落,對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話;要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì),對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使手中的權(quán)力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。
要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。人大機(jī)關(guān)是重要的政治機(jī)關(guān),人大工作要體現(xiàn)堅(jiān)持政治性,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在第一位,真正把“四個(gè)自信”特別是制度自信同人大擔(dān)負(fù)的責(zé)任聯(lián)系起來(lái),切實(shí)貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好。要堅(jiān)決按照市委的部署特別是市第十一次黨代會(huì)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真謀劃好明年工作,始終不渝堅(jiān)持促進(jìn)建成“兩個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”奮斗目標(biāo)。目前,市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)正按照市委的部署,扎實(shí)有效地開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
要發(fā)揮好人大的促進(jìn)推動(dòng)作用。市人大常委會(huì)黨組要通過(guò)開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新進(jìn)展來(lái)推動(dòng)我市“五大發(fā)展”?待R是凝聚力,是戰(zhàn)斗力,也是力量的倍增器。講看齊,是政治紀(jì)律,更是黨的政治規(guī)矩。以看齊的號(hào)召把各方力量統(tǒng)一起來(lái),事業(yè)將無(wú)往而不勝。一要堅(jiān)持正確的政治方向,自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,自覺(jué)向黨中央和省、市委看齊。自覺(jué)維護(hù)市委領(lǐng)導(dǎo)核心,重大事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告,及時(shí)將市委的決策部署通過(guò)人大法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。二要自覺(jué)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)人大工作,把“五大發(fā)展”理念貫穿于履職實(shí)踐,發(fā)揮立法權(quán)的引領(lǐng)推動(dòng)作用、監(jiān)督權(quán)的推動(dòng)落實(shí)作用、決定權(quán)的凝聚共識(shí)作用、任免權(quán)的組織保障作用,在推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展上謀求新作為。
要發(fā)揮好市人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,制定市人大常委會(huì)黨組關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)。進(jìn)一步明晰職責(zé)、健全機(jī)制,使人大依法行權(quán)履職與黨內(nèi)規(guī)章制度融會(huì)貫通,提升服務(wù)人民、依法履職、決策議事的能力。一是把握好落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的基本要求。市人大常委會(huì)黨組把抓好黨建當(dāng)作必須的擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。突出問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)抓思想、抓管黨、抓作風(fēng)、抓反腐,推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo),切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各方面。二是把握好全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的基本要求。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)用《準(zhǔn)則》對(duì)照思想和行動(dòng),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,突出抓好堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等。牢固樹(shù)立黨章意識(shí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)市人大常委會(huì)黨組工作規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格組織生活,不斷提高黨的建設(shè)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力約束,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,始終發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,切實(shí)提高議事決策水平。三是把握好全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的基本要求。既通過(guò)教育,引導(dǎo)人大機(jī)關(guān)全體黨員干部堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),又通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督,解決黨員干部中黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。通過(guò)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委相關(guān)規(guī)定精神,促進(jìn)思想和作風(fēng)雙提升。
要發(fā)揮好示范表率作用。作為市人大常委會(huì)黨組書(shū)記,要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。做到講政治、守紀(jì)律,知敬畏、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),管好自己、帶好隊(duì)伍,努力營(yíng)造市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要做到堅(jiān)定理想信念,始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)。自覺(jué)踐行根本宗旨,把一切為了人民的政治要求落實(shí)到實(shí)際工作中去。要帶頭嚴(yán)肅政治生活,以普通黨員身份參加雙重組織生活,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要帶頭做到自警自省,勤于自我檢視,注重小事小節(jié)。要帶頭接受各方監(jiān)督,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要堅(jiān)守為政底線,始終保持清正廉潔。自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì),不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念,時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。要自覺(jué)做到廉潔用權(quán),在制度軌道上規(guī)范用權(quán),在職責(zé)范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)用權(quán)。
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