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學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神講話稿:有感于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)

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黨的十八屆六中全會(huì)指出,“黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)”。干事創(chuàng)業(yè),需要大批沖鋒陷陣、敢于亮劍、勇于改革、無(wú)私忘我的擔(dān)當(dāng)者。干事創(chuàng)業(yè)難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤,正如“洗碗效應(yīng)”一樣,洗碗多的打碗多,干事多的失誤多。建立干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境,是各級(jí)黨委政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提。發(fā)展是干出來(lái)的,改革充滿做挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),特別是隨著反“四風(fēng)”和問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,一些干部覺(jué)得“為官不易”,出現(xiàn)“為官不為”的情況,怕“失誤問(wèn)責(zé)”,烏紗帽不保,所以不想做事或少做事,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,特別需要干部滿懷激情干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難,尋找破解發(fā)展難題的新思路、新機(jī)制、新辦法。從許多地方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,哪個(gè)地方干部敢想敢干敢擔(dān)當(dāng),就會(huì)呈現(xiàn)出一心一意謀發(fā)展的大好局面;哪個(gè)地方為官不為甚至消極推諉,就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),以致一些問(wèn)題久拖不決,矛盾重重,企業(yè)、社會(huì)各界及人民群眾怨聲載道。

在從嚴(yán)治理“為官不廉”問(wèn)題的同時(shí),也要進(jìn)一步對(duì)“為官不為”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處與曝光,讓有為者有位、無(wú)為者讓位、不為者失位,遏制“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的消極行為。

但是,僅有問(wèn)責(zé)是不夠的,要倡導(dǎo)敢干事、能干事、干成事的氛圍,創(chuàng)造寬容過(guò)錯(cuò)、允許失敗的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其中,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝,為勇于改革的干部打氣,非常關(guān)鍵。“啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);組織考核,沒(méi)有缺點(diǎn)”。日常工作中,許多原本充滿激情的干部由于探索失誤受到處分,或者看到周圍的干部因創(chuàng)新失敗而被問(wèn)責(zé),不僅會(huì)被不干事者嘲諷,連仕途都可能受影響,可謂流汗又流淚。如果沒(méi)有一個(gè)寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,許多干部就會(huì)凡事都想到“責(zé)任”和“后路”,不敢有絲毫的超越和探索,更談不上改革創(chuàng)新了。

近期,濟(jì)南等地響亮提出了為沖鋒陷陣者擔(dān)當(dāng)、為敢于亮劍者擔(dān)當(dāng)、為勇于改革者擔(dān)當(dāng)、為無(wú)私忘我者擔(dān)當(dāng)?shù)目谔?hào),出臺(tái)了關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法,為那些想干事敢干事的人提供了制度保障,創(chuàng)造了更加寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時(shí)也為決策者自身施加了壓力,增加了風(fēng)險(xiǎn),無(wú)疑需要更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。

實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔“的領(lǐng)導(dǎo)干部,更需要各級(jí)黨委政府的擔(dān)當(dāng),為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

第一,要健全完善“容錯(cuò)機(jī)制”,為敢于擔(dān)當(dāng)者“兜住底”。弘揚(yáng)敢想、敢干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰,形成誰(shuí)都是擔(dān)當(dāng)者、誰(shuí)都不能推責(zé)扯皮的良好氛圍。要進(jìn)一步把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),把國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),把為加快發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái),保護(hù)干部的積極性。如:在落實(shí)黨委、政府部署要求,特別在推動(dòng)重點(diǎn)工作、重要決策、重大項(xiàng)目中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)一定失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的;在創(chuàng)造性落實(shí)上級(jí)指示中,因政策界限不明確或受不可預(yù)知因素影響造成一定失誤或偏差的;在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問(wèn)題中,因勇于破除阻礙、觸及固有利益造成一定損失或引發(fā)信訪問(wèn)題的; 在處理重特大事故、群體性事件、突發(fā)性案件中,因果斷決策、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置出現(xiàn)一定失誤或因不可抗力造成損失的等情況可以減責(zé)或免責(zé)。

第二,要健全完善“考評(píng)機(jī)制”,讓敢于擔(dān)當(dāng)者“吃得香”。堅(jiān)持賞罰分明、激勵(lì)干事原則,進(jìn)一步建立完善科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)常挑重?fù)?dān)、善解難題的同志高看一眼、厚愛(ài)一分,大膽使用政治品行過(guò)硬、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;獅子型”干部和埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的“老黃牛”式干部,讓愿干事、敢干事、能干成事的干部脫穎而出,引導(dǎo)廣大黨員干部見(jiàn)賢思齊,激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情,擠壓懶官、庸官容身的空間。

第三, 要健全完善“保護(hù)機(jī)制”,讓敢于擔(dān)當(dāng)者“無(wú)牽掛”。不但要旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者,更要旗幟鮮明地支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的從政環(huán)境。

第四,要正確處理從嚴(yán)要求與寬容失誤的關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),在于從嚴(yán)管理干部。只有堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能使使我們黨越來(lái)越強(qiáng)大、越來(lái)越有戰(zhàn)斗力。同時(shí),不能把 “改作風(fēng)”與“干事業(yè)”人為對(duì)立起來(lái),不能對(duì)從嚴(yán)要求與寬容失誤誤解誤讀。寬容不是縱容,“寬容失誤”并非對(duì)任何失誤都寬容,正如習(xí)近平同志指出的,要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、寬容探索創(chuàng)新中的失誤,促使干部解放思想、敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),讓那些心存顧慮的領(lǐng)導(dǎo)干部“放下包袱、開(kāi)動(dòng)機(jī)器”,去大膽闖、大膽試,在創(chuàng)新中發(fā)展。

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