十八大以來，新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確提出對腐敗行為零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)，強(qiáng)調(diào)要堅決打贏這場輸不起的戰(zhàn)斗，充分展示了全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和必勝信心。特別是十八屆四中全會對深入開展法治宣傳教育、不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的法治觀念、扎實推進(jìn)法治社會建設(shè)提出了更加明確的要求。今天，結(jié)合增強(qiáng)法治觀念、加強(qiáng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，我在此和大家一起學(xué)習(xí)、探討。

一、我國古代鐵律防“腐”

我國有著五千多年的文明史，其中兩千多年的封建社會都把“廉”作為傳統(tǒng)道德的核心，形成了一個基本完整的道德體系。同時，在以“廉”思想為內(nèi)核的社會發(fā)展進(jìn)程中，產(chǎn)生了大量的“廉”論，各個朝代都設(shè)立了類似今天“監(jiān)察”與“反貪”的機(jī)構(gòu)，出臺了種種獎廉罰貪措施，涌現(xiàn)了許多政績卓著的明君和清廉守正、嚴(yán)于執(zhí)法的清官廉吏，產(chǎn)生了許多廉事、廉詩、廉文等。這些歷史事實、名人典故的匯總與集合，就構(gòu)成了我國歷史上內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化體系。

當(dāng)然，古代中國不僅倡導(dǎo)“廉政”教育，更注重用嚴(yán)刑酷法懲治貪腐行為，這也是我國古代封建王朝反腐的主要辦法。如秦律規(guī)定貪污與“盜”同罪；唐律規(guī)定對收受錢財而枉法者“加役流”；宋律除重申唐律對貪污行為的規(guī)定外，對犯贓官員實行“連坐制”，即因他人犯罪而使與犯罪者有一定關(guān)系的人連帶受刑的制度。

古代的一些賢明君主都重視監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，通過完善對“廉”的監(jiān)察來遏制腐敗。我國古代的監(jiān)察制度創(chuàng)于秦漢，發(fā)展于魏晉，成熟于唐宋，完備于明清。從體制上看，監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨立自成系統(tǒng)，實行上下垂直領(lǐng)導(dǎo)，不受地方長官約束，直接對皇帝負(fù)責(zé)；從職權(quán)上看，古代的監(jiān)察官員地位高、職權(quán)大，“自皇太子以下，無所不糾”。從唐代開始，監(jiān)察官“二周年一替”，且以較快的速度升遷，既鼓勵了他們的工作積極性，又防止了在位過長所帶來的弊病。明清時期常任用新科狀元、進(jìn)士充任監(jiān)察史，巡視地方查處官吏的腐敗行為。古代，涌現(xiàn)出無數(shù)清官廉吏流芳百世，如：北宋的包拯，他為官清正廉潔婦孺皆知，老百姓稱之為“包青天”。包拯一生，身居高位，大公無私，痛恨貪官污吏，到了晚年，擔(dān)心后人會出不肖之徒，于是就在家中立了一塊石碑，上面鐫刻著著名的《誡廉家訓(xùn)》以警戒后人。其意大致是：“凡是包氏后代子孫中有貪污受賄者，不能被稱為包氏后代，甚至死后，也不能葬入其家族的墓地中。不遵從此訓(xùn)令者，一概不是包公子孫。”還有明朝的海瑞、于謙，清朝的于成龍等等。但終因古代政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)，官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然，甚至連法律也形同虛設(shè)，以致政權(quán)覆滅，一朝取代一朝，構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。

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