同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹省、市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作會議精神，安排部署我縣落實(shí) “兩個責(zé)任”工作任務(wù)，大力推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。今天的會議很重要，有幾層意義，一是履行主體責(zé)任之舉，二是履行宣傳教育之舉，三是履行咬耳朵、抽袖子之職，四是履行“約法三章”之責(zé)。剛才，四位同志作了很好的交流發(fā)言，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就落實(shí)“兩個責(zé)任”講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識“兩個責(zé)任”的重要性和緊迫性

關(guān)鍵是要把思想統(tǒng)一到“三個緊迫需要”上來：

第一，落實(shí)“兩個責(zé)任”，是應(yīng)對反腐敗斗爭嚴(yán)峻形勢的緊迫需要。黨的十八大以來，中央堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處了一大批有影響的大案要案，形成了反腐倡廉的“高氣壓”和“強(qiáng)氣場”，但是當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨反腐敗斗爭的任務(wù)十分艱巨，集中體現(xiàn)在“三個前所未有”上：一是腐敗高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢前所未有。現(xiàn)在查辦案件的數(shù)量，是改革開放三十多年來的最高峰，41位副部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)和國法的處理，貪污受賄金額巨大，動輒數(shù)以千萬計(jì)、數(shù)以億計(jì)，腐敗仍然呈蔓延之勢，仍在高位運(yùn)行。從我縣來看，僅今年上半年就立案72件，其中萬元以上大案9件，副科級以上要案14件，實(shí)施“兩規(guī)”措施2人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失900多萬元。二是人民群眾對反腐敗的高度關(guān)注前所未有。中央紀(jì)委監(jiān)察部開通網(wǎng)站以來，訪問量日均超過120萬次，我縣的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站每天也有800多人次的訪問量，一些查處重大案件和違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例的信息最受群眾關(guān)注，成為各大論壇、各大網(wǎng)絡(luò)、各種媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題。三是中央作出的莊嚴(yán)承諾前所未有。中央提出五年之內(nèi)必須遏制住腐敗蔓延勢頭；提出“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”，提出“矯枉必須過正、開弓沒有回頭箭”等等。昨天全省巡視工作電視電話會上，候長安同志傳達(dá)中央精神時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫，不可有絲毫懈怠，必須一往無前”；強(qiáng)調(diào)“誰怕誰，兩軍對擂，決戰(zhàn)決勝，個人生死、個人毀譽(yù)放在一邊，就象朱镕基同志說過的那樣，準(zhǔn)備100口棺材，最后一口留給自己”，強(qiáng)調(diào)“零容忍，一抓到底，螺絲越擰越緊，有多少查處多少”，強(qiáng)調(diào)“層層對號、叫板，對號入座、敢于亮劍，動真碰硬，一級抓一級”等等。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心，做明白人、清醒人、局中人，落實(shí)好當(dāng)管之責(zé)和正人正已之責(zé)。

第二，落實(shí)“兩個責(zé)任”，是深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的緊迫需要。黨的十八屆三中全會《決定》鄭重提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。”6月30日，中共中央政治局審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，落實(shí)“兩個責(zé)任”是《實(shí)施方案》突出強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵任務(wù)。把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任分提并論，是紀(jì)律檢查工作理念思路的重大創(chuàng)新，也是對反腐敗正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。過去，一提到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不少人甚至黨組織“一把手”都認(rèn)為這是紀(jì)委的事，相當(dāng)部分的領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期習(xí)慣于“我是抓業(yè)務(wù)的”這個定位。這些認(rèn)識誤區(qū)，往往是導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件或重大腐敗問題的重要原因。在今年中央的首輪巡視中，中央巡視組對部分地區(qū)和單位“兩個責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問題集中反映了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失的現(xiàn)象，這也印證了三中全會提出落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任切中要害、正當(dāng)其時(shí)。

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