胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調(diào):“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師。”貫徹落實好這一精神,我們必須把以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿于反腐倡廉建設全過程,發(fā)揮職能作用,知民情、解民憂、暖民心,以反腐倡廉建設實際成效取信于民。
順民意,把群眾意見看做“信號燈”。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn),也是反腐倡廉建設必須始終堅持的指導原則。要強化群眾理念,將牢固樹立群眾觀念作為黨性黨風黨紀教育的重要內(nèi)容,讓黨員干部通過學習更加深刻認識人民群眾在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要作用,自覺將以人為本作為想問題、辦事情的立足點,將執(zhí)政為民作為行使公權的落腳點,時刻心懷群眾,時刻牽掛群眾,時刻敬畏群眾。要堅持群眾路線,將群眾利益作為開展工作的“指南針”,嚴厲懲治損害群眾利益的人和事,優(yōu)化黨員作風,規(guī)范干部行為;將群眾支持作為推進工作的“力量源”,搭建廣泛參與的平臺,激發(fā)熱情支持的活力,凝聚人民群眾的智慧;將群眾滿意作為評價工作的“度量衡”,以群眾利益是否得到有效維護,群眾權利是否得到充分保障,群眾需要是否得到全面滿足為標尺,全面推進和不斷完善我們的工作。要重視群眾關切,通過延伸觸角,變?nèi)罕娚显L為黨員干部主動下訪,更深入了解民情;通過暢通渠道,不斷擴大和創(chuàng)新群眾訴求表達的載體,更直接傾聽民聲。
立民本,讓群眾參與成為“錦囊袋”。實踐證明,脫離了群眾,紀檢監(jiān)察工作就成了無源之水。因此,我們要堅持以民為本,更加重視群眾參與,保障群眾權利。一是保障知情權,促權力陽光運行。要以公開為原則、不公開為例外,健全制度,加大力度,特別是黨內(nèi)事務、政務運行中密切關系群眾切身利益的重大事項,一定要做到應公開的事項全部及時公開。二是落實監(jiān)督權,讓腐敗無處遁形。通過組織外擴、重心下移使監(jiān)督網(wǎng)絡更大眾化、廣泛化,通過高效處理反饋問題、保護和獎勵監(jiān)督舉報有功的群眾及堅決懲治貪污腐敗,進一步激發(fā)群眾的活力,使群眾成為監(jiān)督的主體;要順應發(fā)展需要,注重發(fā)揮網(wǎng)絡、媒體等媒介作用,暢通原有渠道,開辟新的渠道,方便群眾反映情況和問題。三是擴大參與權,保決策科學可行。不斷健全完善群眾通過有組織的活動參與黨委政府決策的機制和途徑,凡涉及群眾切身利益的重大事項決策時要吸納群眾代表列席、旁聽,形成決策的全過程要通過適當形式向社會發(fā)布,及時向群眾通報紀檢監(jiān)察工作的做法和成效。
維民利,為群眾權益當好“守護神”。腐敗和失職瀆職等行為與人民群眾利益根本對立。切實維護人民群眾利益,要求紀檢監(jiān)察機關認真發(fā)揮職能作用,當好群眾權益的“保護神”。一是督查到位,促發(fā)展改善民生。加強對保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署執(zhí)行情況的督查,確保落實到位。要圍繞“十二五”規(guī)劃,加強對經(jīng)濟結構調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署進行督查,為發(fā)展打牢基礎;加強對政府投資、強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、征地拆遷等各類基金、資金管理使用的督查,確保?顚S,惠及群眾;加強對機關效能、干部作風的督查,提高政府效率,提升服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是糾治到位,出實效保障民利。建立健全及時發(fā)現(xiàn)和快速解決損害群眾利益問題的工作機制,加強對醫(yī)療衛(wèi)生、食品生產(chǎn)和銷售、保障性住房建設和分配等重點領域和行業(yè)的糾風整頓,切實解決群眾在衣、食、住、行、就學等方面存在的問題。三是規(guī)范到位,以長效化解民憂。要著眼群眾利益保護的全面、長期成效,加強對重點問題、重點領域和部門的跟蹤巡查;注重對群眾反映強烈的突出問題和屢禁不止的難題開展調(diào)查研究,認真查找管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),找準問題癥結,有針對性地提出加強和改進工作的意見和建議,建章立制,堵塞漏洞;總結推廣取得的成功經(jīng)驗,以一個問題的解決帶動一類問題的解決,減少和防范問題發(fā)生;加大違紀違法案件曝光力度,做到查處一案,教育一片,提高影響力,增強震懾力。
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