根據(jù)中共**縣紀(jì)律檢查委員會機(jī)關(guān)、中共**縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會的通知》（*組通〔2019〕15號）要求，在召開專題民主生活會前，我們緊扣專題民主生活會主題，認(rèn)真對照中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的反饋意見，全面檢視自身存在的突出問題，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深入查擺問題，剖析思想根源，提出了改進(jìn)措施，明確了今后努力方向�，F(xiàn)將鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況報(bào)告如下：

一、存在的突出問題和表現(xiàn)

會前，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真對照中央第*巡視組對**開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的反饋意見，結(jié)合實(shí)際深挖自身存在的突出問題，通過認(rèn)真查擺，鎮(zhèn)黨委存在的突出問題歸納起來主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不到位，落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)政策不精準(zhǔn)”方面

一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不到位。大多數(shù)班子成員在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)扶貧重要論述方面不認(rèn)真不扎實(shí)，總以自己工作忙為借口，沒有靜心學(xué)習(xí)。

堅(jiān)工作認(rèn)識不足、重視度不夠，對所分管部門、掛點(diǎn)村委的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)要求不嚴(yán)，壓力傳導(dǎo)不夠，多停留在電話指揮督促上，有的甚至不聞不問，將工作全丟給包村工作隊(duì)長負(fù)責(zé)，導(dǎo)致駐村工作隊(duì)、村干部沒有按照要求開展脫貧攻堅(jiān)工作，在低保核查、危房改造、走訪貧困戶、“兩改”等工作中存在把關(guān)不嚴(yán)、走過場的現(xiàn)象。

三是基層黨建薄弱，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。部分黨組織對“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”工作重視不夠，抓基層黨建工作按部就班，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新推動脫貧攻堅(jiān)力度不夠，村級黨組織黨建引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用不突出，貧困村黨員“雙帶”能力不強(qiáng)。一些基層黨員宗旨意識淡薄，對脫貧政策不熟悉，業(yè)務(wù)不精通，對如何開展脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識不足、參與積極性不高，沒有發(fā)揮黨員的先鋒作用，在群眾中威信不高，在脫貧攻堅(jiān)中示范帶頭作用不明顯。貧困村組織建設(shè)比較薄弱，**村黨員平均年齡55歲、村“兩委”干部平均年齡51歲，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。村干部辭職現(xiàn)象嚴(yán)重，2019年1月至今，8個村中有5個村的7名村干部辭職，至今尚未配齊。

（三）在“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不力”方面

一是在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督作用不發(fā)揮。鎮(zhèn)紀(jì)檢工作比較側(cè)重于根據(jù)群眾舉報(bào)線索來查找基層扶貧領(lǐng)域腐敗問題，在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的其他方面執(zhí)紀(jì)力度和參與度不高，對我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目、資金和基層扶貧隊(duì)伍工作作風(fēng)等開展經(jīng)常性監(jiān)督的力度不夠，對脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的問題未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如：在危房改造、易地扶貧搬遷及產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金發(fā)放方面，沒有進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致獎補(bǔ)資金重復(fù)發(fā)放，增加了重發(fā)資金追回的工作量。由于我鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，發(fā)生了去年***“四合一”脫貧成效核驗(yàn)工作中，我鎮(zhèn)出現(xiàn)兩戶危房改造實(shí)際入住未予認(rèn)可，導(dǎo)致我縣201*年**人計(jì)劃脫貧人口回退的慘痛教訓(xùn)。

二是脫貧攻堅(jiān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度還不夠大。對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度還不夠，對于各級巡察、巡視反饋問題的整改缺少必要的調(diào)度和推動，跟蹤問效、問責(zé)不足。部分班子成員履行 “一崗雙責(zé)”責(zé)任不到位，開展提醒談話不深入，壓力傳導(dǎo)不到位，對紀(jì)委監(jiān)督聚焦扶貧的要求理解不透徹，將履行監(jiān)督責(zé)任與推動脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，甚至有游離之外的錯誤認(rèn)識，不能充分及時的運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”助推脫貧攻堅(jiān)，在落實(shí)有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求上，還存在偏寬偏軟的現(xiàn)象，致使推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作壓力層層遞減。

（四）在“整改責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化，敷衍應(yīng)對，進(jìn)度滯后”方面

一是巡視整改力度不夠。雖然能夠深刻認(rèn)識到巡察反饋問題整改的重要性，把巡視、巡察反饋問題整改作為全鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，但有時滿足于安排了，就等于工作布置了，對一些問題的整改督導(dǎo)力度不夠大，導(dǎo)致一些難點(diǎn)問題進(jìn)展不夠快。比如歷年項(xiàng)目收尾工作進(jìn)展緩慢，資金撥付進(jìn)度仍然滯后；易地搬遷拆舊復(fù)墾進(jìn)度慢；產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，支撐力不夠，等等。

二是巡視整改責(zé)任落實(shí)不到位。雖然對照整改清單制定了張改方案和整改措施，但制定整改方案標(biāo)準(zhǔn)不高，責(zé)任清單和整改要求還存在一定的差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子在整改過程中重銷號輕長效、重形式輕結(jié)果，落實(shí)整改責(zé)任不到位，導(dǎo)致“反饋問題頻頻銷號，頻頻再犯”。如：貧困戶識別不精準(zhǔn)問題年年發(fā)生；產(chǎn)業(yè)發(fā)展難問題每次巡視都有提到；基層黨建薄弱問題一直存在。

三是巡視整改監(jiān)督機(jī)制不健全。雖然加強(qiáng)了對具體工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，但是采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、明查暗訪方式運(yùn)用還不充分，對整改落實(shí)工作進(jìn)展情況掌握得不夠全面。比如，在工作推進(jìn)落實(shí)中，有些問題雖然看似得到了解決，但是管根本、管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制還沒有建立起來，存在著重眼前，輕長遠(yuǎn)的思想，沒有處理好“常”和“長”的辯證關(guān)系，一味追求立竿見影的效果，在考慮建章立制、常態(tài)長效上下功夫還不夠。

二、存在問題的原因分析

針對以上查擺出來的突出問題，鎮(zhèn)黨委結(jié)合學(xué)習(xí)中央第*巡視組對****開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的突出問題，深刻挖掘問題產(chǎn)生根源。通過認(rèn)真透視，我們認(rèn)為以上問題的產(chǎn)生，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想政治學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)，工作成效不顯著

一是政治意識不堅(jiān)定。個別班子成員沒有將巡視整改專項(xiàng)治理工作上升到全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)的政治責(zé)任高度，沒有堅(jiān)定的政治意識來抓脫貧攻堅(jiān)整改工作，認(rèn)為抓好扶貧工作是分管的成績，與自己無關(guān)，很少主動參與巡視整改。

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