市委近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)定），《規(guī)定》從強(qiáng)化基層用人導(dǎo)向、拓展鄉(xiāng)村干部成長(zhǎng)空間、保障鄉(xiāng)村干部待遇等基層干部關(guān)注的問題入手，明確十三條剛性措施，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向。《規(guī)定》出臺(tái)恰逢我縣決戰(zhàn)脫貧摘帽之時(shí)，無(wú)疑是給奮戰(zhàn)在脫貧一線的廣大鄉(xiāng)村干部注入一劑強(qiáng)心針，讓基層干部心潮澎湃。作為扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍中的一員，我深深地感受到《規(guī)定》傳遞出的組織關(guān)懷，溫暖欣慰之時(shí)，深感鄉(xiāng)村干部責(zé)任重大、使命光榮。
一、重視基層的選人用人導(dǎo)向，基層磨礪是干部成長(zhǎng)的必經(jīng)之路�！兑�(guī)定》明確了好干部標(biāo)準(zhǔn)，要求加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的提拔力度，讓政治立場(chǎng)堅(jiān)定、敢抓敢管、勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部脫疑而出。消除了基層干部晉升的“天花板”和瓶頸制約，是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的最大鼓勵(lì)�！兑�(guī)定》特別提到對(duì)在長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，征求本人意愿到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，這讓長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作的干部也能感受到組織的關(guān)懷，看到了扎根基層吃苦的奔頭和希望。
二、重視選好基層黨組織書記，抓住了基層黨建工作的牛鼻子。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，非常需要有擔(dān)當(dāng)有作為年富力強(qiáng)的村黨支部書記來(lái)開展工作。因脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、安全環(huán)保等中心任務(wù)非常重，加班多，檢查多，工作強(qiáng)度非常大，導(dǎo)致少數(shù)村干部身體、精神出現(xiàn)問題。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定會(huì)更加重視村黨支部書記的選拔，更加注重從外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、致富能手、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔綜合素質(zhì)高身體素質(zhì)好的黨支部書記。這些人經(jīng)歷豐富，視野開闊，引領(lǐng)致富能力較強(qiáng)，在農(nóng)村變革時(shí)期，群眾期盼好的班子帶頭人，組織需要優(yōu)秀的基層黨支部書記。
三、拓寬鄉(xiāng)村干部成長(zhǎng)空間，解決了鄉(xiāng)村干部的后顧之憂�！兑�(guī)定》提出切實(shí)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所和村干部的成長(zhǎng)。我縣從201*年以來(lái)，縣委組織部非常關(guān)心事業(yè)干部的成長(zhǎng)，組織3次事業(yè)干部公考遴選黨政班子副職。創(chuàng)新形式選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，4次公開演講竟選長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)、原黨坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席職務(wù)，全程有紀(jì)委、監(jiān)察參與，有新聞媒體跟蹤報(bào)道。特別是201*縣委組織部又組織了“三類人員”的比選，讓9名工作能力突出、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的事業(yè)站所負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官、村主職干部通過比選進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。這些都得益于上級(jí)組織對(duì)長(zhǎng)期在基層干部的關(guān)心，讓事業(yè)干部和村干部能看到希望。這次《規(guī)定》就鄉(xiāng)村干部成長(zhǎng)作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，針對(duì)性強(qiáng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、村干部更有拼勁，更有昐頭，讓優(yōu)秀事業(yè)干部、村干部工作充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)，保障基層事業(yè)薪火相傳�！兑�(guī)定》提到“2020年前為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1名30歲以下的班子成員，選拔培養(yǎng)一批30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)正職。”這一舉措為年輕有為的干部搭建了平臺(tái)，為優(yōu)秀年青后備干部成長(zhǎng)拓展了廣闊的空間，這也體現(xiàn)了市委對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)秀年青干部的關(guān)心和培養(yǎng)，讓他們今后在更高的平臺(tái)施展才華，回報(bào)組織。實(shí)踐中，村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備和培養(yǎng)均有一定的難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求上報(bào)村級(jí)后備干部，但其中絕大多數(shù)人在外務(wù)工，回鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)，村級(jí)平臺(tái)難留住人才。這就需要我們?yōu)楹髠涓刹縿?chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。今年，在全縣脫貧摘帽之際，縣委組織部及時(shí)為全縣在職的村干部提高工資待遇，使村干部工資達(dá)到本年度人均純收入的2.5倍非常暖人心，如能由縣財(cái)政把村主職干部的工傷、城鎮(zhèn)社保統(tǒng)一交納就免去村干部的后顧之優(yōu)，同時(shí)也能更好地留住有能力的年輕后備干部擔(dān)任主職扎根基層，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興加速發(fā)展。
五、保持鄉(xiāng)村干部隊(duì)體相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)村才有更好的發(fā)展。近幾年來(lái)，新入職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被上級(jí)部門借調(diào)的比較多，擠占了干部編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有編有崗無(wú)人做事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，無(wú)形中增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量。此次市委《規(guī)定》明確了“嚴(yán)控上級(jí)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）機(jī)關(guān)工作人員；嚴(yán)格落實(shí)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定”等和新黨章中規(guī)定今后農(nóng)村支部5年換屆的要求，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了穩(wěn)定的人才制度保障，《規(guī)定》作出的剛性要求，我們非常擁護(hù)。特別是規(guī)定中明確了鄉(xiāng)黨建站工作人員和村級(jí)組織員（納入固定補(bǔ)貼村干部），為鄉(xiāng)村黨建工作提供了人員保障和經(jīng)費(fèi)保障，力度之大，這是我們基層組織委員難以想象的。我們縣委組織部對(duì)基層黨建工作的高度重視，自201*年以來(lái)，每年從縣財(cái)政為鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，為基層黨建工作有序、有效開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
六、保障鄉(xiāng)村干部待遇，體現(xiàn)了在生活上關(guān)心干部濃厚情懷。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)有了大幅度的提高，干部待遇得到了基本的保障。而今市委明文規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效納入縣財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)更加強(qiáng)熱。主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心發(fā)不出，難籌獎(jiǎng)金的窘境一去不復(fù)返了。如今村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也逐年增加，但與村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有些不相適應(yīng)，還有差距�，F(xiàn)村干部工作條件大為改善，長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全覆蓋，財(cái)政共投資1300余元對(duì)29個(gè)村進(jìn)行了新修及維修和擴(kuò)建。按支部“五化”建設(shè)的要求進(jìn)行了規(guī)范化布置。村級(jí)辦公設(shè)施和條件超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的水平。
七、規(guī)范鄉(xiāng)村職能職責(zé)，切實(shí)讓鄉(xiāng)村干部減負(fù)�！兑�(guī)定》中明確提出了為鄉(xiāng)村干部減負(fù)減壓，使鄉(xiāng)村干部把主要精力聚焦到抓黨建、抓扶貧、抓治理、抓服務(wù)上來(lái)。嚴(yán)格把關(guān)下基層的考核檢查活動(dòng)。近年來(lái)，上級(jí)部門督查檢查太多，許多部門的工作大部分時(shí)間在忙督查檢查資料上，下村具體指導(dǎo)事務(wù)性不多。此次市委出臺(tái)了硬性措施，為基層鄉(xiāng)村干部減負(fù)減壓的提出了明確要求，讓我們有更多的精力落實(shí)到抓黨建、抓扶貧等中心工作上來(lái)。長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)在鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)村制度、鄉(xiāng)村干部管理監(jiān)督和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，出臺(tái)的制度比較健全，執(zhí)行比較到位，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理方面應(yīng)該走在前面。但與市委《規(guī)定》要求還有一些差距，長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)中心組成員已召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)了《規(guī)定》，并對(duì)《規(guī)定》的要求逐項(xiàng)研討，細(xì)化了具體的落實(shí)措施。下一步，我們將組織鄉(xiāng)村干部會(huì)議和支部主題黨日會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹《規(guī)定》精神。讓市委對(duì)鄉(xiāng)村干部的關(guān)愛和組織要求傳達(dá)每位基層干部，使每位鄉(xiāng)村干部按照組織要求對(duì)標(biāo)對(duì)表把各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
總之，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》，切中要害，正當(dāng)其時(shí)。相信廣大鄉(xiāng)村干部一定能體會(huì)到市委的高瞻遠(yuǎn)矚和良苦用心，在基層廣闊的舞臺(tái)上大顯身手，用辛勞和汗水鑄就人生的輝煌。
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