“兩個責任”的落實，是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措。筆者認為，要把此項工作做好，關(guān)鍵要從以下三點著手。

一是各級黨委要把主體責任牢牢扛在肩上。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)黨委書記作為第一責任人，一要樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，解決“不愿抓”的問題。事實證明，從嚴管黨治黨，不僅不會影響經(jīng)濟發(fā)展，而且會促進經(jīng)濟發(fā)展。有的地方，重經(jīng)濟、輕黨建，結(jié)果群眾不滿意，抓不好黨建反倒會影響經(jīng)濟發(fā)展。二要算好人心向背的政治賬，解決“不敢抓”的問題。習近平總書記在中央紀委五次全會上講，“不得罪腐敗分子，就必然會辜負黨、得罪人民”。實踐證明，只有把那些腐敗分子懲辦了，我們的基層黨組織才能贏得民心，我們才能把公道正派、群眾擁護的好干部選用上來，才能真正解決好發(fā)展、民生和穩(wěn)定的問題。三要堅持問題導向，解決“不會抓”的問題。有的黨委抓主體責任仍然局限于“老三樣”，開會、講話、發(fā)文件，制定“兩個責任”清單也不結(jié)合實際，照抄照搬、上下一般粗。有的是在形式上下功夫，但問題到底是什么？用什么措施針對性地解決老百姓反映的問題？卻不會抓。實踐證明，必須具體抓，具體就是深入，作為黨委書記，必須既明白道理，又會抓具體事、具體案件，解決實際問題。

二是各級紀委要把監(jiān)督責任做細做實。黨委扛起主體責任，紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作必須跟上。一要自覺當好黨委的參謀助手，通過監(jiān)督責任的落實促進主體責任的落實。紀委要主動打聽“張家長、李家短”，認真分析信訪情況，掌握當?shù)氐耐怀鰡栴}、黨員干部的廉政狀況和黨風廉政建設(shè)形勢，做到情況明、數(shù)字準、家底清，及時向黨委報告，使黨委抓黨風廉政建設(shè)有的放矢。二要敢于擔當，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭就馬上去管，觸犯了紀律就及時處理，該談話的談話、該核實的核實，不怕得罪人，不當老好人，切實解決好對大問題不敢碰、小問題不當事，“動手術(shù)”沒膽識、“治未病”沒措施，養(yǎng)癰成患、放任自流等問題。三要加快“三個轉(zhuǎn)變”、回歸主業(yè)。筆者認為，在基層黨組織，紀委往往只有紀委書記一個人是專職紀檢干部，其他紀委委員都兼著其他工作，力量有限。在這種情況下，基層紀委更要加快“三轉(zhuǎn)”，把職責轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來，把日常工作轉(zhuǎn)到預防上來，把精力轉(zhuǎn)到查辦案件上來。三要充分發(fā)揮雙重領(lǐng)導的體制優(yōu)勢。有的紀委之所以能在很短的時間里辦了多起案件，與黨委給予了堅強的領(lǐng)導和支持是分不開的。當然，做好反腐敗工作工作也不是僅靠黨委的領(lǐng)導和紀委一舉之力就能做到，上級紀委給予強有力的領(lǐng)導支持也是必不可少的�；鶎蛹o委在調(diào)查取證的過程中，上級紀委要及時給以指導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予積極支持，針對基層紀委沒有力量審理案件的實際，通過基層案件上級審，實現(xiàn)查審分離。查辦案件好的幾個基層紀委工作情況充分說明了上級黨委、紀委加強對基層黨委、紀委領(lǐng)導的重要性。

三是把落實“兩個責任”的壓力層層傳導下去。要按照中紀委和省委、市委、縣委要求，堅決落實監(jiān)督責任，“三轉(zhuǎn)”成效明顯，很多做法是創(chuàng)新的，體現(xiàn)了大膽改革、敢于擔當?shù)木�神，對落實主體責任形成實實在在的強有力的工作支撐，做得很好。我們也要看到，各級黨委、紀委還沒有完全把壓力和責任傳導和延伸到基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層這個末端，還沒有打通“最后一公里”。上級黨委、紀委做得好，基層黨委、紀委怎么接過來、傳導下去，還存在問題，根本原因是“兩個責任”不落實，甚至缺失。所以，要全力推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的“三轉(zhuǎn)”工作，堅持上率下轉(zhuǎn)、上下同轉(zhuǎn)、內(nèi)外同轉(zhuǎn)，確保市縣兩級監(jiān)督責任下沉到底、落實到位。要強化責任追究，要看到“動員千遍，不如問責一次”，認真落實“一案雙查”等制度，對不擔責、不作為，“兩個責任”不落實的要堅決“打板子”。要大力加強基層紀委自身建設(shè)，在清理紀檢監(jiān)察隊伍的同時，還要配合組織部門發(fā)現(xiàn)、掌握、重用一批好干部，配齊配強基層紀委力量，同時切實落實中央關(guān)于縣以下黨政機關(guān)設(shè)立職級并行制度等政策，調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。

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