黨的十八屆四中全會圍繞依法治國的主題，提出了一系列新理念和新方略，為當(dāng)代我國建設(shè)社會主義法治國家和實現(xiàn)黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向，是我國法治建設(shè)史上的重要里程碑。

對建設(shè)社會主義法治國家做了前所未有的頂層設(shè)計。其一，明確了全面推進(jìn)依法治國的基本原則，主要包括“堅持三個統(tǒng)一”、“一條道路”和“四個維護(hù)”。其二，明確了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，包括形成“五個體系”，堅持“三個共同推進(jìn)”，“三位一體”建設(shè)，實現(xiàn)“四法”。其三，明確了當(dāng)前法治建設(shè)的六大任務(wù)。

法治體系設(shè)計呈現(xiàn)突出特點。一是法治體系設(shè)計的完整性。主要體現(xiàn)在明確了應(yīng)當(dāng)堅持的原則、道路，各主體的協(xié)調(diào)和法律的價值取向，明確了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，明確了當(dāng)前推進(jìn)法治建設(shè)的主要任務(wù)，包括法律體系建設(shè)和法治隊伍建設(shè)等等。二是法治原則的鮮明導(dǎo)向性。強調(diào)了立法的科學(xué)要求；法律的生命力和權(quán)威在于法治實踐，尤其在于司法的公正性；強調(diào)要弘揚法治精神，建設(shè)法治文化。三是法治理論和實踐的特色性。明確強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治建設(shè)的高度一致性。認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。

（作者系河南師范大學(xué)副校長）

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