黨的十八大報告作出了在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的決定，在初步認識概念涵義、重要意義的基礎上，就需要掌握這項活動應有的總體要求，在此探討其指導思想、主要內(nèi)容和目的要求。

1、指導思想。根據(jù)十八大報告精神要求、黨的群眾路線貫徹實際狀況和工作經(jīng)驗，可以初步得出開展這項活動的指導思想。這就是，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為根本指導，深入貫徹落實黨的十八大精神要求，堅持以人為本，堅持人民群眾歷史主體地位，堅持為人民服務根本宗旨，堅持民生與民主相結合，以保持黨的先進性、純潔性為總要求，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，一切從群眾中來，一切到群眾中去，不斷增強執(zhí)政基礎，提高執(zhí)政能力，在全面建成小康社會實踐中創(chuàng)新發(fā)展，做到與時俱進，不斷豐富和實現(xiàn)人民群眾生產(chǎn)生活新需求，促進黨要管黨、從嚴治黨，在全面提高黨的建設科學化水平過程中，不斷推進中國特色社會主義事業(yè)扎實前進。

2、主要內(nèi)容。十八大報告中明確指出開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民務實清廉”三大方面。

為民，就是堅持為人民服務根本宗旨，以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民，情為民所系，利為民所謀，權為民所用，全心全意、真心實意為人民排憂解難，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，著力解決人民群眾反映強烈、迫切需要解決的突出問題。為民，就不能與民爭利，更不能侵犯人民群眾利益，要建立健全、切實履行一系列保障群眾各項利益的工作規(guī)范、行為準則、從政紀律，以及詳細、可操作的獎懲細則等。

務實，就是要解放思想，實事求是，求真務實，與時俱進，力戒形式主義、官僚主義、經(jīng)驗主義、事務主義，克服片面、機械、極端等傾向和問題。不是為貫徹落實群眾路線而擺花架子、練假嗓子、秀假腿子，矯揉造作，聲嘶力竭，而是要真心實意親近群眾，接觸群眾，定期聯(lián)系群眾，主動走進群眾，關心弱勢群眾，關切群眾疾苦呼聲。能解決的立即解決，條件不具備的說明情況，努力減輕人民群眾生產(chǎn)生活壓力和煩惱。務實，還是理論見之于實踐的過程與結果，又是實踐經(jīng)驗總結的升華，兩者的充分有機結合才是科學發(fā)展，才能做到科學發(fā)展。只有在這個基礎上才能實現(xiàn)政治、思想、組織、作風建設等各方面先進性純潔性要求。

清廉，就是經(jīng)過為民、務實主題教育實踐，普遍提高清正廉潔認識，更加感同身受黨風廉政建設的實際意義。始終與黨中央保持高度一致，樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，自覺筑牢拒腐防變思想防線，徹底與靈魂深處一點貪腐、與民爭利的僥幸心態(tài)、萌芽意識決裂，為人民掌好權、執(zhí)好政、謀好利。落實行為準則要求，開拓視野，拓展胸懷，增強大局意識、群眾意識、實干精神、奉獻精神，真切感受到認識到為人民服務的崇高偉大，助人為樂、克己奉公的愉悅坦蕩，樹立共產(chǎn) 黨員的光輝新形象，促進、帶動、影響身邊群眾對黨的正確認識，為黨贏得更廣泛的群眾基礎和執(zhí)政公信力，共同維護黨的團結集中統(tǒng)一。

為民、務實、清廉，只是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容，并不是所有內(nèi)容，還需要在實踐活動、總結提高、理論探討中持續(xù)豐富完善，不斷掌握黨的群眾路線發(fā)展規(guī)律、群眾工作規(guī)律。

3、目的要求。黨的群眾路線教育主要是要解決思想認識、明白意義、了解內(nèi)容、端正態(tài)度、掌握方法等觀念形態(tài)方面問題；黨的群眾路線實踐則是要解決檢驗教育成效、改善領導方法、化解突出矛盾、密切血肉聯(lián)系、提高執(zhí)政能力、服務深化改革等實踐行動方面的問題。這兩方面不是截然分開更不是對立的，既可以通過教育帶動實踐，也可以在實踐中實現(xiàn)教育，它們都是全面提高黨的建設科學化水平過程中的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

黨的群眾路線實踐方面主要體現(xiàn)在，一是要“著力解決人民群眾反映強烈的突出問題”，回答人民群眾關切，化解既有和潛在矛盾，集中力量解決前一階段發(fā)展過程中忽視的薄弱環(huán)節(jié)。二是深入調(diào)查了解發(fā)展情況和動態(tài)，要善于根據(jù)變化著的形勢和工作實際，及時提出新任務，調(diào)整現(xiàn)有工作手段方式，動態(tài)密切聯(lián)系人民群眾，充分凝聚力量，努力爭取達成既定目標。三是針對當前貪污腐敗、官僚主義、形式主義頻發(fā)、屢禁不止等消極現(xiàn)象和問題，通過切實貫徹群眾路線，做好群眾工作，讓權力在陽光下運行，增強公信力，鞏固執(zhí)政基礎。四是堅持深入基層群眾，切實減輕減少官僚作風、衙門習氣，增加地氣，增強生機活力和內(nèi)部協(xié)調(diào)合作，減少內(nèi)耗和不必要的誤解誤會。五是要與各時期發(fā)展主題要求緊密結合起來，與各地方各部門各行業(yè)各單位的工作實際緊密結合起來，群眾路線、群眾工作、群眾觀點、群眾作風才能真正落到實處。六要形成機制制度，集中開展教育實踐活動只是總結、提高、強化、普及、堅持，而不是一股潮流一股風。七要研究、規(guī)劃、制定與新一輪深化改革開放、政治體制改革、民主政治建設、創(chuàng)新社會管理和基層群眾自治等配套服務的工作方法政策措施，通過優(yōu)良的黨內(nèi)民主帶動人民民主，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，推進全面建成小康社會。

在黨的群眾路線教育過程中，首先要了解群眾路線、群眾工作的重要性、實際意義，明白群眾路線、群眾工作在馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系等黨的指導理論中的地位、作風及其發(fā)展過程。其次，要學習、研究、豐富十八大報告中提出的“以為民務實清廉為主要內(nèi)容”的活動內(nèi)容，細化、分解落實到具體工作中，通過相應制度措施保證貫徹落實。再次，在學習教育過程中要形成科學精神、真心實意為人民服務決心、持之以恒貫徹落實毅力，與黨性宗旨教育密切結合起來，逐步形成良好黨風政風學風及社會風氣。第四，要掌握相應的方式方法，通過組織學習教育、黨員干部自我學習教育，帶動、影響群眾、職工，也向群眾學習接受群眾教育，集中各方面好的、成功的經(jīng)驗做法，形成新的領導方法。第五，通過學習教育要能夠清楚我黨保持先進性、純潔性、革命性的源泉，逐步形成十八大報告中要求的“增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，以過硬的綜合素質(zhì)和應有的思想準備，主動適應大規(guī)模的黨的建設科學化、到2020年全面建成小康社會等的需要。

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