在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持從嚴(yán)治警抓隊(duì)伍,依法治林保平安,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍管理與內(nèi)部規(guī)范化建設(shè),一年來(lái),共接處警1268次,辦理森林案件589起,其中接受刑事案件45起,立案35起破案25起,刑事拘留10人,取保候?qū)?2人,逮捕3人,抓獲網(wǎng)上逃犯6人,移送檢察起訴20起31人;治安案件受理316起,行政拘留1人;林業(yè)行政案件辦結(jié)228起,處罰253人,沒(méi)收木材900立方米,收繳罰沒(méi)款180萬(wàn)元,為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元,確保了林區(qū)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。具體做法是:
一、堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),從嚴(yán)治警,狠抓隊(duì)伍建設(shè)
一是堅(jiān)持政治建警。今年,我局把黨的十八大精神作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),堅(jiān)持用“四個(gè)全面”布局統(tǒng)領(lǐng)全局工作,武裝干警頭腦,使全局干警牢固樹(shù)立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,保持人民警察為人民的政治本色。
二是嚴(yán)守警察紀(jì)律。我局堅(jiān)持用“五條禁令”和《人民警察紀(jì)律條令》教育與規(guī)范全體民警日常行為,嚴(yán)格槍支管理,嚴(yán)禁民警在工作時(shí)間飲酒,嚴(yán)禁民警酒后駕車(chē),嚴(yán)禁民警參加有損警察形象的活動(dòng),時(shí)刻做到自警自省,警鐘長(zhǎng)鳴,沒(méi)有發(fā)生民警違紀(jì)違法行為。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。我局針對(duì)隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、警力偏少的狀況,堅(jiān)持向素質(zhì)要警力,一方面堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,組織全局民警學(xué)政治學(xué)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)民警自學(xué)成才,學(xué)以致用,不斷提高政治業(yè)務(wù)水平;另一方面組織民警法制培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉掌握常用的法律法規(guī)條文和執(zhí)法辦案程序,通過(guò)法制學(xué)習(xí),提高了辦案質(zhì)量和水平。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。我局堅(jiān)持從民警的日常行為抓起,對(duì)機(jī)關(guān)股室隊(duì)民警嚴(yán)格實(shí)行上班簽到制,推行干警去向明示牌,對(duì)基層派出所民警實(shí)行“走讀”督查,嚴(yán)禁上班時(shí)間玩游戲、聊天、炒股,上班時(shí)間統(tǒng)一著裝。
五是開(kāi)展走訪活動(dòng)。3月以來(lái),根據(jù)上級(jí)部署,我局開(kāi)展了農(nóng)村大走訪和農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),抽調(diào)民警20人組成四個(gè)工作小組,在局長(zhǎng)**、政委**、副政委**、副局長(zhǎng)**的帶領(lǐng)下,分別走入**鄉(xiāng)**、**村和**鄉(xiāng)**村、**村,走訪慰問(wèn)了35戶貧困戶,送去了慰問(wèn)金1萬(wàn)元。另外派出了兩位有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干警,到**鄉(xiāng)的**村駐點(diǎn),為該村解決了基礎(chǔ)建設(shè)資金5萬(wàn)元。
二、堅(jiān)持以國(guó)家司法改革為契機(jī),整章建制,狠抓規(guī)范化建設(shè)
一是充實(shí)基層警力。我局本著精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、夯實(shí)基層的原則,按照中央司法改革的意圖,從實(shí)際出發(fā),精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)后勤人員,把警力集中調(diào)整到執(zhí)法一線,充實(shí)了一線警力,提高了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
二是從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為。年初,我局嚴(yán)格遵照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指示精神,對(duì)本局辦理的森林刑事案件、治安案件、林業(yè)行政案件全部實(shí)行網(wǎng)上辦案平臺(tái)錄入、審批,錯(cuò)案追究實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任形式,并納入年度績(jī)效考核實(shí)行獎(jiǎng)懲。嚴(yán)禁徇私舞弊、辦“關(guān)系案”、“人情案”,切實(shí)克服“油水”案爭(zhēng)著辦,無(wú)“油水”案推著辦的片面追求罰沒(méi)“創(chuàng)收”的錯(cuò)誤作法,案件辦理“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,重事實(shí)、重證據(jù),不搞逼供訊,充分尊重和保障人權(quán),辦理結(jié)果以群眾和當(dāng)事人滿意為工作目標(biāo),注重法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。其中對(duì)重大案件的處理一律由法制辦提交局集體研究決定,防止在案件辦理上隨心所欲,甚至發(fā)生違法亂紀(jì)行為,確保案件辦理公平、公正、合法。
三是規(guī)范了財(cái)務(wù)、車(chē)輛管理。在財(cái)務(wù)管理上,我局嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出,尤其嚴(yán)格控制公務(wù)接待開(kāi)支,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi),不大吃大喝、不奢侈浪費(fèi)、不亂開(kāi)支,且遵照收支兩條線原則,罰沒(méi)收入統(tǒng)一到指定銀行上繳入庫(kù),不挪用、不擠占罰沒(méi)款,堅(jiān)持財(cái)務(wù)開(kāi)支集體會(huì)審,量入為出,最大限度地使用好有限的資金,重點(diǎn)用于搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和解決好民警的待遇問(wèn)題。在車(chē)輛管理上,我局對(duì)車(chē)輛實(shí)行專人管理,確定了一名車(chē)輛專管員,車(chē)輛的維修、加油和使用管理均由專管人具體負(fù)責(zé),并且還負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛使用不定時(shí)督查,嚴(yán)防警車(chē)亂開(kāi)亂停亂擺,違規(guī)使用。
四是規(guī)范了考核標(biāo)準(zhǔn)。我局從本局實(shí)際出發(fā),根據(jù)各股所室隊(duì)的工作特點(diǎn)和工作職能,制定了績(jī)效考核管理辦法,將工作目標(biāo)與任務(wù)具體明細(xì)到單位到人,并建立了辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)行一案一獎(jiǎng),年終績(jī)效考核得分與罰沒(méi)返回相掛勾。
三、堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為主線,打防結(jié)合,狠抓林區(qū)社會(huì)綜合治理
一是加強(qiáng)森林法規(guī)宣傳。今年,我局繼續(xù)結(jié)合春季森林防火宣傳,先后出動(dòng)宣傳車(chē)120余次在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)360個(gè)自然村、4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和**自然保護(hù)區(qū)及主要集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了森林法規(guī)和森林防火流動(dòng)宣傳。同時(shí),利用廣播、電視、報(bào)刊、墻報(bào)等宣傳媒體和宣傳形式開(kāi)展了豐富多彩的森林法規(guī)宣傳,還印發(fā)了《森林法》、《森林防火條例》、《森林防火禁火令》等宣傳資料上30000份發(fā)放到林農(nóng)手中,以督促林農(nóng)學(xué)法、用法、遵紀(jì)守法。
二是開(kāi)展林區(qū)社會(huì)治安整治。我局組織民警先后開(kāi)展了林區(qū)整治行動(dòng),查辦了一批有影響的森林案件。
(一)查辦了火災(zāi)案件。今年,我局共查辦森林火災(zāi)案件9起,刑事立案8起,刑拘1人,移送起訴6人,行政處罰1人,治安罰款1人,過(guò)火林地面積1200余畝,直接損失70余萬(wàn)元,森林火災(zāi)發(fā)生量和火災(zāi)造成的損失比去年有明顯下降。
(二)查辦了涉林案件。今年,我局先后查辦了**、**、**、**、**等一批盜伐濫伐林木案件,依法追究了**等人的刑事責(zé)任,保持了林業(yè)嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
(三)開(kāi)展了非法占用林地整治。近幾年,我縣部分地方由于非法占用林地采石、采砂、采土,造成植被破壞、地面裸露、水土流失十分嚴(yán)重。為了遏制這種非法占用林地行為,在縣政府的主導(dǎo)下,我局配合林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)工作人員組成120人的工作隊(duì),重點(diǎn)對(duì)**、**等地非法占用林地行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共搗毀12家非法采砂場(chǎng)及其所使用的全部機(jī)器設(shè)備,整治行動(dòng)取得了可喜成果,贏得了社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
(四)開(kāi)展了追逃行動(dòng)。今年,我局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的追逃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后派遣民警到廣東、重慶、貴州、新疆等地追捕網(wǎng)上逃犯六人歸案,追逃行動(dòng)取得了可喜成績(jī)。
(五)開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)。為了響應(yīng)黨中央建設(shè)美麗中國(guó)的號(hào)召,今年3月,我局組織全局民警開(kāi)展了植樹(shù)活動(dòng),共種植了林木1000多株,為**山林添了綠,促進(jìn)了林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
(六)開(kāi)展了信訪維穩(wěn)工作。今年,我局把信訪維穩(wěn)作為工作的一個(gè)重要方面,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)接訪日和全員接訪制度,信訪工作由1位班子成員分管,1名信訪專干具體負(fù)責(zé),信訪案件實(shí)行屬地管轄原則,由當(dāng)?shù)嘏沙鏊?fù)責(zé)辦理,分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干督辦。今年共查辦了信訪案件45起,做到了件件有登記和答復(fù),沒(méi)有發(fā)生涉法涉訴和群體性上訪案件,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
(七)開(kāi)展了緝槍治爆和野生動(dòng)物保護(hù)行動(dòng)。今年3月以來(lái),我局與縣公安局治安大隊(duì)協(xié)同配合,先后在全縣5個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村開(kāi)展了全面清理行動(dòng)。共收繳了獵槍15把,雷管198枚,炸藥10公斤,其他獵捕工具102件。為防燈下黑,對(duì)本局民警私藏的子彈也進(jìn)行了收繳,共收繳了步槍子彈35發(fā),手槍子彈70發(fā)。同時(shí),我局協(xié)同縣林業(yè)局森保站等有關(guān)單位對(duì)35家餐飲飯店、賓館和10個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了清查,查獲了各類森林案件100余起,刑事立案11起,林業(yè)行政處罰135人,收繳木材200余立方米,收繳非法獵捕、買(mǎi)賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的野生動(dòng)物制品20余公斤,野生動(dòng)物活體100余只,其中竹鼠15只,巖鷹3只,貓頭鷹4只,過(guò)境候鳥(niǎo)77只,蛇類16條,活體全部放歸**自然保護(hù)區(qū),沒(méi)收野生動(dòng)物干制品10余公斤進(jìn)行了集中銷(xiāo)毀,查處了一批涉案人員,促進(jìn)了人和自然的和諧相處。
總之,一年來(lái),通過(guò)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、全體民警群策群力,努力拼搏,我局工作取得了進(jìn)步,但離上級(jí)的要求還有差距,還存在個(gè)別組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作草率馬虎、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。在今后的工作中,我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短、積極作為,嚴(yán)格按照黨中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè),努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法能力,為促進(jìn)**林區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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