各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**市委、市政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面,我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下城市建設(shè)和管理工作開(kāi)展情況。
一、近年來(lái)全市城市建設(shè)和管理工作的基本情況
近年來(lái),我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,以加快推進(jìn)城市化進(jìn)程為中心,以膨脹城市規(guī)模、完善城市功能為重點(diǎn),不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,城建工作呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),初步搭建起了現(xiàn)代化中等城市的發(fā)展框架。到201*年底,城市建成區(qū)面積達(dá)到22.25平方公里,建成區(qū)人口達(dá)到18.2萬(wàn)人,全市城市化水平達(dá)到36.2%。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,切實(shí)抓好規(guī)劃的編制和實(shí)施。針對(duì)我市城市化進(jìn)程加快,原有的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)城市發(fā)展要求的實(shí)際,我們委托省規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。新調(diào)整的城市總體規(guī)劃將城市規(guī)劃控制區(qū)由原來(lái)的46平方公里調(diào)整為126平方公里,城市建成區(qū)面積到201*年規(guī)劃達(dá)到35平方公里,人口30萬(wàn)人;2020年達(dá)到47.1平方公里,人口40萬(wàn)人。對(duì)城市規(guī)劃控制區(qū)進(jìn)行了明確的功能分區(qū),將原規(guī)劃中圍繞老市區(qū)規(guī)劃的四大分區(qū),調(diào)整為在126平方公里范圍內(nèi)的行政文教中心、商業(yè)金融中心、東部開(kāi)發(fā)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)和###七個(gè)組團(tuán)。對(duì)城市性質(zhì)進(jìn)行了重新定位,突出了以人為本和生態(tài)城市的理念,由原來(lái)的“農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)加工出口基地型城市”,調(diào)整為三面環(huán)水、一面臨山的“現(xiàn)代化山水園林城市”。在新的城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,加快了專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐。重點(diǎn)加快了東部行政新區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、西部市場(chǎng)區(qū)和老城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,相繼完成了瓜果蔬菜市場(chǎng)、客貨物流中心、###商業(yè)區(qū)、###等27項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃,總面積153.8公頃,編制完成了市北C區(qū)153公頃的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及現(xiàn)河兩岸天津路至三城路段的綠化規(guī)劃。目前,市區(qū)正在編制或調(diào)整的專業(yè)規(guī)劃已有14個(gè),詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到92%以上,為城市總體規(guī)劃的落實(shí)和城市發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),不斷完善城市總體功能。201*年以來(lái),我們以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以完善城市功能為重點(diǎn),不斷加大資金投入和建設(shè)力度,城市載體功能明顯增強(qiáng)。一是積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市載體功能。201*年以來(lái),先后修筑了錦州路、永州路、紅旗路東段等9條市區(qū)道路,特別是今年高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了青島路、紅旗路、人民路、福州路“三橫一縱”四條城市道路亮化工程,6月20日全部亮化后,將為城市增添新的亮點(diǎn)。實(shí)施了平營(yíng)路配套、*河整治、外環(huán)路綜合治理等6項(xiàng)環(huán)境綜合整治工程,累計(jì)投資達(dá)到5000余萬(wàn)元,城市面貌發(fā)生了新的變化,初步形成了“七橫八縱”的現(xiàn)代化城市道路網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也為各功能區(qū)的建設(shè)提供了有效的保障。二是合理調(diào)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),居民居住水平明顯提高。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的指導(dǎo)思想,積極引導(dǎo)市區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)集中建設(shè)與居住,杜絕了以往見(jiàn)縫插針式的零星建設(shè)。同時(shí),適度放開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng),引進(jìn)了高水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展。目前,市區(qū)1萬(wàn)平方米以上的小區(qū)已達(dá)到17個(gè),其中10萬(wàn)平方米以上的達(dá)到6個(gè)。已建成的小區(qū)全部實(shí)行了物業(yè)管理,管理范圍達(dá)200余萬(wàn)平方米,約2萬(wàn)余戶居民,覆蓋率達(dá)到了100%。三是加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建了良好平臺(tái)。市區(qū)東部的開(kāi)發(fā)區(qū)依托市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和**工業(yè)園、**工業(yè)園,將“一區(qū)兩園”融為一體,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與建設(shè),“十五”期間,將建成一個(gè)8平方公里的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū);南部工業(yè)區(qū)以工業(yè)新區(qū)和**工業(yè)園為依托,構(gòu)建南部大型的工業(yè)基地。其中工業(yè)新區(qū)22.5平方公里的園區(qū)規(guī)劃已完成,全年一期投入5000萬(wàn)元,正在配套實(shí)施2平方公里的起步區(qū)建設(shè)。201*年,各工業(yè)園區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.16億元,占年度計(jì)劃的142.4%。四是加大市場(chǎng)建設(shè)力度,走市場(chǎng)拉動(dòng)、以市興城的路子。西部市場(chǎng)區(qū)是我市城市功能的重要分區(qū)。自201*年以來(lái),在相繼建成農(nóng)機(jī)、竹器、建材、果品等專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)*州中邦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資3000萬(wàn)元,建設(shè)占地60畝的建筑裝璜材料市場(chǎng),新建了汽車市場(chǎng)。目前,市場(chǎng)區(qū)已規(guī)劃建設(shè)3平方公里,建成區(qū)面積達(dá)到1平方公里,建筑面積達(dá)到6萬(wàn)余平方米。五是以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為契機(jī),加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。201*年投資100萬(wàn)元實(shí)施了小雙山垃圾處理六期工程建設(shè),投資300余萬(wàn)元進(jìn)行現(xiàn)河兩岸綜合整治,實(shí)施了河底清淤、河岸筑路、栽植花草樹(shù)木、砌筑下河臺(tái)階等工程。市區(qū)新增綠化面積20萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)到40%,人均綠地面積達(dá)到8.5平方米。通過(guò)BOT方式引資建設(shè)的同和污水處理廠工程已投資近1000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)今年7月底可建成運(yùn)行。
(三)加大城市管理力度,推動(dòng)城市建設(shè)健康發(fā)展。201*年特別是今年以來(lái),充分發(fā)揮城市管理職能部門作用,從改革管理體制和建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,周密部署,上下聯(lián)動(dòng),城市管理水平明顯提高。一是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。嚴(yán)格落實(shí)一日兩遍普掃和全天巡回保潔制度,確保主要街道全日保潔并達(dá)到了“六凈、六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),積極開(kāi)展垃圾代運(yùn)業(yè)務(wù),日清運(yùn)生活垃圾200多噸,基本達(dá)到了日產(chǎn)日清。進(jìn)一步加大了環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度,對(duì)市區(qū)垃圾死角和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面整治,嚴(yán)厲查處私運(yùn)亂倒垃圾的違章行為,201*年至今共清除城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角近100處,清理垃圾6000多噸,使市區(qū)臟、亂、差狀況得到明顯改善。此外,積極推行垃圾袋裝化制度,要求市區(qū)各單位、沿街門店、居民住戶將生活垃圾袋裝后投放到指定地點(diǎn),實(shí)行密閉式收集,有效減少了環(huán)境污染。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,成立了專門的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,采取聯(lián)合檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核。僅今年以來(lái)就組織了三次大規(guī)模檢查活動(dòng),共檢查單位300多個(gè),下發(fā)限期整改通知書(shū)近200份,使環(huán)境衛(wèi)生管理工作逐漸步入了正常發(fā)展的軌道。二是進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)境管理。在搞好日常管理的基礎(chǔ)上,積極組織對(duì)馬路市場(chǎng)、探頭經(jīng)營(yíng)、非法早夜市、市場(chǎng)暴市和露天燒烤、亂設(shè)廣告牌匾、亂貼亂畫(huà)及亂搭亂建等進(jìn)行專項(xiàng)整治,并安排專人建崗守點(diǎn),死守硬靠,努力鞏固治理成果。自去年至今,共查處亂設(shè)攤點(diǎn)6.7萬(wàn)人次,亂貼亂畫(huà)廣告案件77起,收繳非法廣告10萬(wàn)余張,清理亂貼亂畫(huà)14000多處,亂設(shè)廣告牌匾、橫幅、條幅7000多條(塊),違章晾曬2100處等等。同時(shí)還組織力量對(duì)市區(qū)外環(huán)路兩側(cè)和市政新建道路及現(xiàn)河兩岸等影響城市形象和工程建設(shè)的違章建筑和地上附著物進(jìn)行了集中拆除清理,維護(hù)了城市建設(shè)和管理的嚴(yán)肅性。
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