201*年,我市保健食品化妝品監(jiān)管工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞保障保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心,時刻牢記為民監(jiān)管這一宗旨,崇尚實(shí)干,力求創(chuàng)新,著力在夯實(shí)基礎(chǔ)、深化整治、強(qiáng)化宣傳、提升素質(zhì)上狠下功夫,并抓出成效,全力保障保健食品化妝品使用安全有效,不出保化產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
一、重基層基礎(chǔ),狠抓日常監(jiān)管工作
一是要抓好責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管職責(zé),建立健全工作機(jī)制,明確監(jiān)管部門和相關(guān)人員職責(zé),層層落實(shí)績效考核,要使工作真正落實(shí)到基層。同時,要強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識,監(jiān)管部門要與企業(yè)簽訂;a(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書。二是要嚴(yán)格準(zhǔn)入。要釆取強(qiáng)有力的措施,促使企業(yè)自覺執(zhí)行備案管理、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生管理等制度和有關(guān)經(jīng)營規(guī)范。三是要加強(qiáng)市場巡査,消除監(jiān)管盲區(qū)。要不斷拓展日常監(jiān)督橫縱面,做到橫要到邊,縱要到底。市局將對全市所有保化批發(fā)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢査,并將根據(jù)工作需要,對部分零售企業(yè)進(jìn)行抽查。各區(qū)市縣局不但要注重經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,還要注重美容、美發(fā)等使用單位的日常監(jiān)管;不但要強(qiáng)化城區(qū)的日常監(jiān)管,還要強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部和偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn)的日常監(jiān)管。市縣要密切協(xié)作,形成監(jiān)管合力,力求監(jiān)管的全覆蓋。四是要建立監(jiān)管信息平臺。今年,市局?jǐn)M對市局和各區(qū)市縣局日常監(jiān)管情況及專項(xiàng)整治、專項(xiàng)督查等相關(guān)信息及時在市局網(wǎng)站上予以發(fā)布。五是要加強(qiáng)示范店建設(shè)。各區(qū)市縣局要打造2至3家規(guī)范經(jīng)營示范店,同時,要以點(diǎn)帶面,推動工作整體提高。
二、重懲處,深入開展專項(xiàng)督査和綜合治理
在工作中,要突出針對性和實(shí)效性。要以國家局要求整治的品種、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題品種、高風(fēng)險品種如減肥、增強(qiáng)免疫力、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品和美白、祛斑、抗皺等類別化妝品為重點(diǎn)品種,加強(qiáng)對索證索票、查貨驗(yàn)收、批發(fā)企業(yè)臺賬建立等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、城市核心區(qū)商場超市等重點(diǎn)場所的專項(xiàng)檢查。要針對標(biāo)簽標(biāo)識和保健食品功效成分等方面存在的突出問題開展專項(xiàng)督查,深入開展非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣、集中宣傳銷售等專項(xiàng)整治。要加大對典型案例的曝光力度,做好行刑銜接,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
三、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營造全社會參與監(jiān)督氛圍
一方面,要靈活宣傳形式。一是要編制宣傳培訓(xùn)資料及科普知識掛網(wǎng)宣傳;二是要認(rèn)真制定和實(shí)施好從業(yè)人員年度培訓(xùn)計劃;三是要印制下發(fā);(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品,并在企業(yè)經(jīng)營場所顯著位置懸掛宣傳;四是要利用市縣開展的衛(wèi)生、文明城市等創(chuàng)建活動,深入開展;煞ㄒ(guī)和知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”宣傳活動;五是要在XX主流媒體適時開展;煞ㄒ(guī)、科普知識等宣傳。另一方面,要突出宣傳主題和內(nèi)容。在宣傳中,要重點(diǎn)突出;煞ㄒ(guī)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營注意事項(xiàng)、公眾如何識別選購使用;返瓤破罩R的宣傳。
四、狠抓能力建設(shè),提髙技術(shù)支撐水平
一是要加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要通過參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、現(xiàn)場觀摩、外出交流學(xué)習(xí)、監(jiān)管實(shí)踐等方式,不斷提升隊(duì)伍監(jiān)管技能。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),規(guī)范監(jiān)管人員監(jiān)管行為,使其自覺做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、依法行政。二是要加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)。要認(rèn)真組織開展風(fēng)險管理情況調(diào)研工作,全面了解、準(zhǔn)確掌握全市保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險管理與質(zhì)量控制現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。同時,要建立健全安全隱患處置機(jī)制和協(xié)査通報制度,切實(shí)抓好化妝品不良反應(yīng)哨點(diǎn)建設(shè),建立保化預(yù)警信息發(fā)布平臺,有效防范系統(tǒng)風(fēng)險。三是要加強(qiáng)市縣食品藥品檢驗(yàn)所建設(shè),不斷提髙技術(shù)支撐水平。市所要按省上要求認(rèn)真開展;瘷z驗(yàn)檢測項(xiàng)目能力擴(kuò)項(xiàng)工作。
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