省編委領(lǐng)導(dǎo)在編委會上的講話

　　1月15日，在2019年第一次省編委會上，省長、省編委主任xx，常務(wù)副省長、省編委副主任xx對加強機構(gòu)編制工作作出重要指示，提出明確要求。

　　2019年，全省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，與省編委辦提供有力的體制機制支撐息息相關(guān)，與省編委辦及時有效的工作密不可分。希望認真總結(jié)好的經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚光大。過去一年，省編委辦在深化改革、創(chuàng)新體制、加強管理等方面做了大量扎實細致的工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的體制機制保障。主要表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞省委省政府重要部署開展工作。在省委提出的兩個“舉全省之力”上，對曹妃甸區(qū)和渤海新區(qū)涉及到的機構(gòu)編制問題，積極動腦筋、想辦法，圓滿完成曹妃甸區(qū)的劃轉(zhuǎn)，進一步理順了部分重點區(qū)域的體制機制問題。二是在嚴格控制機構(gòu)編制方面從嚴從緊。既嚴格執(zhí)行中央關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的各項規(guī)定，又能夠按照“從嚴掌握、區(qū)別對待、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證重點、有增有減”的原則，適時調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)編制資源，妥善解決了一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的機構(gòu)編制問題。三是注重開展調(diào)查研究。多次組成調(diào)研組深入基層調(diào)研，掌握大量一手資料，為如何用好用活有限的機構(gòu)編制資源提供依據(jù)。四是積極推進理順部門職能。先后對國土廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳和地稅局等部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和主要職責(zé)進行優(yōu)化整合，理順了部門職責(zé)關(guān)系。五是省委省政府交辦的急事難事完成出色。在時間緊任務(wù)重的情況下，及時完成第二批政法專項編制的分配工作，推進全省政法機關(guān)剝離工勤人員核定工勤人員編制工作，組建加強了11個設(shè)區(qū)市特警隊，為十八大安保發(fā)揮重要作用。整合組建京石武客運專線設(shè)站市縣站前地區(qū)管理機構(gòu)，為確保順利通車提供保障。六是國家部署的重要工作任務(wù)進展順利。在推進事業(yè)單位分類改革方面，堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，穩(wěn)步推進，推動事業(yè)單位清理規(guī)范各項要求落到實處，摸清了事業(yè)單位底數(shù)，規(guī)范了事業(yè)單位機構(gòu)編制，全省減少事業(yè)單位2157個、核減事業(yè)編制9701名，工作出色到位，為下步工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　省編委主任xx強調(diào)，2019年,要把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為首要政治任務(wù)，積極謀劃和推動當(dāng)前和今后一個時期的機構(gòu)編制工作。隨著中央推進機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變力度的進一步加大，省編委辦的工作任務(wù)會更加繁重。要重點抓好以下幾個方面的工作：

　　一要注意新變化，用改革的精神來審視機構(gòu)編制工作。習(xí)近平總書記近期一系列講話精神表明，中央推進改革的道路不會變，要堅持用改革來解決一切難事，以更大的工作力度來深化各領(lǐng)域改革。改革是解決中國問題的核心鑰匙，不下大力氣深化改革，好多事情不好辦。因此，在謀劃今年的改革任務(wù)時，要加強與國家層面一些大項改革對接，加強調(diào)查研究，提前做好準備，始終使機構(gòu)編制工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　二要注意求突破，扎實抓好已確定的各項重點工作。要在推進事業(yè)單位分類改革上有突破。這項改革涉及面廣、情況復(fù)雜，要強化部門相互合作，按時完成改革任務(wù)。要在推進省直管縣體制改革試點上有突破。根據(jù)人口多、區(qū)域特征明顯的原則，慎重調(diào)整試點，精心設(shè)計好程序，把握好時間節(jié)點，穩(wěn)妥加以推進。要在推進政府職能轉(zhuǎn)變方面有突破。緊緊圍繞服務(wù)“兩個環(huán)境”建設(shè)，推進政府部門職能流程再造，把那些政府不該管、管不了、管不好的事情剝離出去，把政府該管的事情管住管好，發(fā)揮好機構(gòu)編制資源的最大使用效益。要在完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)上有突破。把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情及時圓滿辦好，這既是領(lǐng)導(dǎo)的信任，也是具有敢打硬仗作風(fēng)的表現(xiàn)。改革都是有矛盾和風(fēng)險的，不可能一帆風(fēng)順。省編委辦要能沖在前面，在關(guān)鍵時刻要能拉得出、用得上。

　　三要注意抓提升，發(fā)揚好的作風(fēng)和精神狀態(tài)。要多在研究問題上下功夫，運用好行政學(xué)院、省委研究室、社科院等政策研究部門的力量，發(fā)揮好研究會的作用，在完成日常業(yè)務(wù)工作的同時，提前圍繞行政體制改革的一些重大問題和深層次問題進行深入研究，不僅要當(dāng)好省編委的辦事機構(gòu)，更要努力成為省委、省政府和省編委的“智囊”和“專家”，充分發(fā)揮好參謀助手作用。要繼續(xù)加強與省直部門的溝通合作，形成推動工作的合力。要加強與財政廳協(xié)調(diào)溝通，把機構(gòu)編制管住管好，切實減輕財政負擔(dān);加強與發(fā)改委、商務(wù)廳等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，把機構(gòu)編制資源向那些輻射帶動作用強、基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確的開發(fā)區(qū)(園區(qū))傾斜，認真研究文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的體制機制建設(shè)，促進文化大繁榮大發(fā)展;加強與組織人事部門的合作，建立健全機構(gòu)編制信息化平臺，加強信息共享，嚴格落實機構(gòu)編制實名制管理制度，明確職責(zé)分工，嚴肅查處超編進人、超職數(shù)配備干部、混編混崗等問題。

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