按照縣委巡察工作要求,結(jié)合巡察反饋意見(jiàn),我鎮(zhèn)逐一進(jìn)行了整改落實(shí),現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、整改工作開(kāi)展情況
縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開(kāi)巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視反饋意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)全面研究部署整改工作。成立了由黨委書(shū)記肖廣洲同志任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡察組反饋的27個(gè)問(wèn)題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。鎮(zhèn)黨委為確保整改實(shí)效,將鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)形成的《整改方案》初稿報(bào)請(qǐng)縣委巡察辦審核,并根據(jù)審核意見(jiàn)再行修改后制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》。
11月13日召開(kāi)了巖汪湖鎮(zhèn)巡察整改工作部署會(huì),將縣委第二巡察組反饋的27個(gè)問(wèn)題及整改方案向與會(huì)人員進(jìn)行了通報(bào),對(duì)具體問(wèn)題的整改進(jìn)行了部署,并對(duì)整改工作提出了明確的要求。
截止目前,我鎮(zhèn)對(duì)反饋的27個(gè)問(wèn)題已全面完成整改并銷號(hào)。整改過(guò)程中整章建制6項(xiàng),相繼完善或制定了《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)公文制發(fā)及來(lái)文收辦管理辦法》、《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)務(wù)管理制度》、《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》、《巖汪湖鎮(zhèn)干部職工年休假制度》。針對(duì)具體問(wèn)題約談3人次,開(kāi)展任前談話1人次,開(kāi)展提醒式談話44人次。完成項(xiàng)目轉(zhuǎn)換落實(shí)1項(xiàng),完成資金撥付69.41萬(wàn)元。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委在完成整改工作的同時(shí),還將在管黨執(zhí)紀(jì)方面進(jìn)一步完善舉措、加大力度,在確保整改落實(shí)取得實(shí)效的同時(shí),逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整改落實(shí)情況
(一)黨的政治建設(shè)
1.針對(duì)“未嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是11月18日召開(kāi)了由黨政班子成員及機(jī)關(guān)支部委員參加的黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì),會(huì)上對(duì)巡察問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)并集中學(xué)習(xí)了組織生活會(huì)的相關(guān)知識(shí)和《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》;二是明確了機(jī)關(guān)黨支部組織生活議程及相關(guān)要求的細(xì)節(jié)由黨建辦負(fù)責(zé)把關(guān)指導(dǎo);三是在擴(kuò)大會(huì)上參會(huì)人員針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展了自我批評(píng)并對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言;四是針對(duì)兩位同志2017年與2016年民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同的問(wèn)題,由黨委書(shū)記肖廣洲對(duì)柳云嬌、李俊保進(jìn)行了約談。
2.針對(duì)“三重一大”執(zhí)行不嚴(yán)格的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是完善了《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》;二是對(duì)以上規(guī)則和細(xì)則在11月18日黨政聯(lián)席會(huì)第二個(gè)議題過(guò)程進(jìn)行了通報(bào)討論并通過(guò);三是黨委書(shū)記肖廣洲就規(guī)則和細(xì)則的執(zhí)行提出了明確要求。
3.針對(duì)“對(duì)中央、省、市文件精神研究貫徹少”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是制定了《巖汪湖鎮(zhèn)公文制發(fā)及來(lái)文收辦管理辦法》;二是11月21日由黨委書(shū)記肖廣洲和鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記李俊保對(duì)部分黨政班子成員和站所長(zhǎng)進(jìn)行集休提醒談話。三是從2018年12月份起規(guī)范對(duì)上級(jí)文件精神和工作部署的研究、部署、落實(shí)、督導(dǎo),12月份扶貧迎檢工作從接到工作通知至?xí)h研究、分組落實(shí)、督促驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行。
4.針對(duì)“執(zhí)行上級(jí)政策不到位”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖廣洲對(duì)動(dòng)防站站長(zhǎng)劉國(guó)才進(jìn)行了任前談話和提醒談話;二是完成了封洲禁牧淘汰牛羊“回頭看”工作,轄區(qū)內(nèi)封洲禁牧淘汰牛羊工作已落實(shí)到位,無(wú)反彈情況發(fā)生。
5.針對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不深入的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是針對(duì)2017年與2016年民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同的問(wèn)題,由黨委書(shū)記肖廣洲對(duì)柳云嬌、李俊保進(jìn)行了約談;二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化個(gè)人自學(xué)作為具體要求,并于12月20日以理論抽考的方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。三是召開(kāi)由黨政班子成員參加的巡察整改專題民主生活會(huì),會(huì)上各班子成員就認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題深入地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。
6.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:對(duì)機(jī)關(guān)黨支部黨員關(guān)系進(jìn)行了清理,對(duì)屬于鎮(zhèn)下派到村的第一書(shū)記以及駐村工作隊(duì)員的組織關(guān)系已轉(zhuǎn)接到村。對(duì)已辦理退休手續(xù)組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)到老干支部或原籍所在地黨組織的退休黨員,已完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)。通過(guò)清理目前機(jī)關(guān)黨支部黨員數(shù)為48名,機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置已符合黨支設(shè)置要求。
7.針對(duì)“老干支部活動(dòng)不經(jīng)常”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是老干支部完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、按工作需要配備了相關(guān)人員;二是10月份組織老干部開(kāi)展了“看發(fā)展獻(xiàn)良策”老干主題活動(dòng)。
8.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作欠扎實(shí)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是黨政班子組織了意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí),并對(duì)我鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究;二是完善了《2018年巖汪湖鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作方案》。
9.針對(duì)“干部工作不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是已完善《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》。二是11月份起由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦對(duì)違反管理制度的同志及時(shí)登記通報(bào),年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
10.針對(duì)“干部任前談話不經(jīng)常”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是10月29日召開(kāi)黨委會(huì),對(duì)“兩同時(shí)”談話制度的落實(shí)進(jìn)行研究,并提出相關(guān)要求;二是由黨委書(shū)記對(duì)新任動(dòng)防站站長(zhǎng)劉國(guó)才進(jìn)行了任前談話。
11.針對(duì)“紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:10月29日召開(kāi)黨委會(huì),對(duì)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”問(wèn)題進(jìn)行了研究,并調(diào)整分工安排,落實(shí)專職專責(zé)要求。
12.針對(duì)“機(jī)關(guān)工會(huì)落實(shí)相關(guān)制度不到位”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:結(jié)合我鎮(zhèn)工會(huì)工作實(shí)際擬定了2018年11月至2019年1月工會(huì)活動(dòng)安排,2018年11月開(kāi)展了工會(huì)成員到企業(yè)宣傳、走訪關(guān)愛(ài)困難職工家庭等活動(dòng)。
13.針對(duì)“違規(guī)研究決策”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:12月3日召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),專題研究處理黨政聯(lián)席會(huì)違規(guī)研究決策的問(wèn)題并形成會(huì)議決議,凡屬國(guó)家政策、上級(jí)重大工作任務(wù)落實(shí)或需黨委、黨政聯(lián)席會(huì)集體研究的決定的事必須按照《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》明確的步驟和要求來(lái)進(jìn)行。
14.針對(duì)機(jī)關(guān)支部未認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是11月18日召開(kāi)了由黨政班子成員及機(jī)關(guān)支部委員參加的專題問(wèn)題通報(bào)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),集中學(xué)習(xí)組織生活會(huì)的相關(guān)知識(shí)和《關(guān)于新形式下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》;二是由鎮(zhèn)組織委員穰勇對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記關(guān)于“三會(huì)一課”制度落實(shí)提了要求;三是由鎮(zhèn)黨建辦對(duì)機(jī)關(guān)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度進(jìn)行指導(dǎo)并督促檢查。
15.針對(duì)基層黨支部“三會(huì)一課”開(kāi)展有缺失的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是11月下旬由鎮(zhèn)黨建辦組織基層黨建工作進(jìn)行了交叉檢查,形成問(wèn)題清單并予以交辦落實(shí)整改;二是完善“三會(huì)一課”紀(jì)實(shí)管理檢查機(jī)制并建立檢查臺(tái)帳。
16.針對(duì)“鎮(zhèn)人大工作不規(guī)范”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是對(duì)人大工作分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話;二是12月3日已按要求了鎮(zhèn)人大會(huì)議。
17.針對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是對(duì)2016年10月以來(lái)的32對(duì)違法生育對(duì)象逐一立案清查;二是對(duì)2017年墊付的10名社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象補(bǔ)征;三是由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記對(duì)分管負(fù)責(zé)人和計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)進(jìn)行提醒式談話。
18.針對(duì)“違規(guī)操作農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由紀(jì)委書(shū)記約談了農(nóng)保負(fù)責(zé)人;二是出臺(tái)了2018年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案;三是召開(kāi)了農(nóng)保協(xié)管員會(huì)議部署近期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,并對(duì)對(duì)協(xié)管員進(jìn)行集中提醒談話;四是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到村到戶宣傳力度。
19.針對(duì)“滯留扶貧項(xiàng)目資金30萬(wàn)元,未發(fā)揮資金效益”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記分別約談了鎮(zhèn)扶貧分管負(fù)責(zé)人和村黨支部書(shū)記;二是項(xiàng)目已作變更,變更項(xiàng)目已完工驗(yàn)收并完成了資金撥付。
20.針對(duì)“違規(guī)挪用勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)資金”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記約談了鎮(zhèn)財(cái)政分管負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長(zhǎng);二是已將平臺(tái)建設(shè)資金用于平臺(tái)建設(shè)。
21.針對(duì)“虛列動(dòng)防站印刷費(fèi)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是完成對(duì)費(fèi)用開(kāi)支情況核實(shí)工作;二是約談了動(dòng)防站站長(zhǎng);三是完善了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度。
22.針對(duì)“向非預(yù)算單位撥款”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記約談了鎮(zhèn)財(cái)政分管負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長(zhǎng);二是2018年鎮(zhèn)財(cái)政支出落實(shí)了禁止向非預(yù)算單位撥款的規(guī)定。
23.針對(duì)“固定資產(chǎn)未登記入賬”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒式談話;二是已完成登記工作。
24.針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目未辦理政府采購(gòu)手續(xù)50.5萬(wàn)元”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記約談了鎮(zhèn)財(cái)政分管負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長(zhǎng);二是嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。
25.針對(duì)“貧困戶醫(yī)保資金3.88萬(wàn)元撥付不及時(shí)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記約談了鎮(zhèn)扶貧辦主任;二是重新了核實(shí)2017年我鎮(zhèn)識(shí)別清整后的貧困戶醫(yī)保資金撥付情況,經(jīng)核查無(wú)漏撥對(duì)象,應(yīng)撥盡撥。三是已將識(shí)別清除后不符合扶貧政策人員的醫(yī)保資金用于對(duì)貧困人口醫(yī)療救助。
26.針對(duì)“家畜淘汰補(bǔ)助資金15.38萬(wàn)元撥付不及時(shí)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由紀(jì)委書(shū)記對(duì)動(dòng)防站負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒式談話;二是核實(shí)了家畜淘汰實(shí)效和資金撥付情況。三是對(duì)尚未完成淘汰任務(wù)的工作對(duì)象責(zé)令整改,現(xiàn)已完成淘汰任務(wù)并完成資金撥付。
27.針對(duì)“漢巖公路征拆品補(bǔ)資金50.15萬(wàn)元撥付不及時(shí)”的問(wèn)題
整改落實(shí)情況:一是由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記約談鎮(zhèn)財(cái)政分管負(fù)責(zé)人和財(cái)政所長(zhǎng);二是重新核實(shí)了征拆實(shí)效和資金撥付情況。三是組織專門力量對(duì)上級(jí)重新調(diào)整后的征拆范圍內(nèi)的征拆對(duì)象完成了合法征拆,及時(shí)撥付了品補(bǔ)資金。
三、整改產(chǎn)生的效果
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視巡察反饋意見(jiàn),結(jié)合整改建議認(rèn)真落實(shí)并完成整改工作,從整改工作開(kāi)展及巡察整改專題民主生活會(huì)召開(kāi)的情況來(lái)看,通過(guò)整改產(chǎn)生了以下幾個(gè)方面的效果:
1.以落實(shí)問(wèn)題整改為導(dǎo)向,進(jìn)一步理清了工作思路。思想是行為的先導(dǎo),問(wèn)題的產(chǎn)生必定有思想偏差的存在。針對(duì)巡察反饋的27個(gè)問(wèn)題,鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)問(wèn)題逐一進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng),并分析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源,明確了下步工作方向。問(wèn)題涉及單位及人員通過(guò)問(wèn)題的整改,找準(zhǔn)了日常工作中的漏洞與不足,對(duì)如何依法依規(guī)開(kāi)展工作、如何確保工作實(shí)效指明了方向。達(dá)到了巡察體檢、整改治病、以此為戒、促進(jìn)工作的效果。
2.以規(guī)范黨內(nèi)及行政管理為要求,進(jìn)一步完善了工作機(jī)制修訂了工作制度。結(jié)合問(wèn)題整改,鎮(zhèn)黨委為進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨工作,確立了以提升基層黨組織組織力為目標(biāo),以落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任為重點(diǎn),以黨支部“五化”建設(shè)為抓手的工作思路,完善了黨委書(shū)記聯(lián)點(diǎn)示范、班子成員管線管黨聯(lián)村幫帶、支部書(shū)記對(duì)標(biāo)創(chuàng)建等“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制;為確保上級(jí)政策落實(shí)到位、黨委議事和“三重一大”執(zhí)行、財(cái)經(jīng)管理等合法規(guī)范,鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善了《巖汪湖鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》、《巖汪湖鎮(zhèn)公文制發(fā)及來(lái)文收辦管理辦法》、《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)務(wù)管理制度》,為下步規(guī)范來(lái)文辦理、保障政策落地、重大事項(xiàng)議定及完成提供了制度保障。
3.以抓管理強(qiáng)作風(fēng)為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍管理。在原有的《鎮(zhèn)村干部管理制度》上完善了《巖汪湖鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》和相關(guān)工作考核要求,立行立改的加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍考勤通報(bào),對(duì)鎮(zhèn)村干部履職情況結(jié)合工作考核、群眾評(píng)價(jià)實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)煥然一新,機(jī)關(guān)工作秩序井然有序,村干部隊(duì)伍精神面貌、工作務(wù)實(shí)程度明顯向好。
4.以責(zé)任追究為手段,進(jìn)一步規(guī)范了依法行政促進(jìn)了工作落實(shí)。通過(guò)健全工作機(jī)制、完善工作制度、明確崗位職責(zé),結(jié)合整改過(guò)程中相關(guān)責(zé)任追究,為全體鎮(zhèn)村干部在忠誠(chéng)履職方面敲響了一記響亮的警鐘,目前全鎮(zhèn)工作形勢(shì)正倒逼我鎮(zhèn)各級(jí)人員在思想理論、業(yè)務(wù)技能、工作態(tài)度、個(gè)人作風(fēng)等方面不斷自我強(qiáng)化,為后段工作有序開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
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