鄉(xiāng)村振興2019年上半年工作總結(jié)

　　年初以來(lái)，按照縣委十四屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議以及政府全體會(huì)議要求，xx鄉(xiāng)緊抓脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等發(fā)展取得了階段性的成效。鄉(xiāng)黨委政府著力創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，統(tǒng)籌促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　一、上半年工作開展情況以及取得的成效

　　——聚焦中心，脫貧攻堅(jiān)不懈怠

　　在產(chǎn)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育以及兜底保障等幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，因戶施策。一是產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。聯(lián)合xx、xx、xx、xx、xx、xx等固定資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。以東風(fēng)村為引領(lǐng)，利用集體經(jīng)濟(jì)資金+扶貧資金，建設(shè)生豬代養(yǎng)場(chǎng)。借羊生羔貧困戶平均出欄10只以上羔羊，增收近1萬(wàn)元。目前基本實(shí)現(xiàn)了村村有項(xiàng)目，戶戶有產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計(jì)1544萬(wàn)元。二是住房保障有序開展。經(jīng)第一次鑒定，全鄉(xiāng)C級(jí)危房362戶，D級(jí)危房73戶。第二次鑒定1073戶，目前危房改造改造正穩(wěn)步推進(jìn)，已拆建危房60多棟。三是健康扶貧深得人心。我鄉(xiāng)建立貧困戶健康檔案卡，宣傳健康扶貧政策，開展巡回醫(yī)療義診活動(dòng)，為扶貧對(duì)象開展免費(fèi)體檢，鄉(xiāng)衛(wèi)生院為部分貧困戶免費(fèi)發(fā)放藥品，對(duì)特殊病種開展大病救助。累計(jì)637人享受了“54321”健康扶貧政策。四是開展教育救助，杜絕因?qū)W返貧。我鄉(xiāng)教育扶助對(duì)象共涉及55人。幼兒園7人，小學(xué)22人，初中12人，高中3人，大學(xué)5人，雨露計(jì)劃6人。五是落實(shí)好生活救助政策。經(jīng)系統(tǒng)比對(duì)和實(shí)地入戶核實(shí)，全鄉(xiāng)符合生活救助貧困人口46人，并張榜公示，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了專人專柜，專項(xiàng)負(fù)責(zé)生活救助政策問(wèn)答和實(shí)施工作。

　　按照全縣統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)積極開展京蒙對(duì)口幫扶對(duì)接工作，目前正在準(zhǔn)備對(duì)接項(xiàng)目，計(jì)劃以集體經(jīng)濟(jì)+代養(yǎng)場(chǎng)+貧困戶、電商平臺(tái)+合作社+貧困戶、農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶+訂單等多種形式與貧困人口建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面有效發(fā)展。

　　按照全縣大排查大整改系列行動(dòng)要求，深入查找并著力解決我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加大整改力度，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。針對(duì)大排查大整改系列行動(dòng)一的要求，對(duì)全鄉(xiāng)所有貧困人口逐一核查，避免錯(cuò)識(shí)，同時(shí)對(duì)邊緣戶進(jìn)行排查梳理，避免漏識(shí)。針對(duì)大排查大整改系列行動(dòng)二的要求，我鄉(xiāng)進(jìn)行了危房排查行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶住房情況逐一排查,已提請(qǐng)第三方驗(yàn)收。針對(duì)大排查大整改系列行動(dòng)三的要求，進(jìn)行了問(wèn)題自查“回頭看”，共梳理各類問(wèn)題410條。針對(duì)大排查大整改系列行動(dòng)四的要求，我鄉(xiāng)開展了建檔立卡信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作，建立了xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)電子檔案系統(tǒng)，對(duì)21個(gè)駐村第一書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保數(shù)據(jù)清洗干凈，識(shí)別退出精準(zhǔn)無(wú)誤。

　　——民生為重，農(nóng)業(yè)發(fā)展有作為

　　抓春耕、重生產(chǎn)，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)甜菜種植，預(yù)計(jì)種植面積3536畝，已經(jīng)全部完成移栽。xx鄉(xiāng)上半年全鄉(xiāng)落實(shí)大豆種植面積2466畝，玉米種植面積29.2萬(wàn)畝，瓜果類種植面積750畝，大田蔬菜種植面積10畝，葵花種植面積1000畝，藥材種植面積238畝，高粱種植面積60,000畝，綠豆種植面積38,189畝，完成糧改飼9500畝，擴(kuò)大了青貯種植面積。

　　抓資源、重優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。憑借自然資源和地理?xiàng)l件，在東風(fēng)村大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，目前第二批生豬即將出欄，每頭生豬利潤(rùn)在120-180元、年收益在30萬(wàn)元左右，收益主要用于貧困人口分紅以及增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，貧困人口每人每年可分紅2000元，每年可新增村集體經(jīng)濟(jì)收入12.4萬(wàn)元。

　　抓人才、重基礎(chǔ)，注重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。年初以來(lái)開展職業(yè)農(nóng)民教育20余次，引導(dǎo)各村探索發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)等新模式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵(lì)五三村有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立xx四季采摘園，著力發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)。目前采摘園安置就業(yè)人員50余人，人均就業(yè)年收入26400元，每年培訓(xùn)果蔬技術(shù)人員5人，帶動(dòng)貧困戶144戶，計(jì)劃打造一個(gè)集休閑、采摘、餐飲、娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，使之成為冬暖花開四季采摘的生態(tài)農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。

　　——篤學(xué)求是，黨建工作有情懷

　　按照要求召開2019年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，上半年開展中心組學(xué)習(xí)研討6次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)。年初按照縣委組織部的要求制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，加強(qiáng)黨員教育。上半年共使用黨建直通車開展主題黨日及相關(guān)活動(dòng)930余次，開展志愿服務(wù)活動(dòng)260人次，開展黨員聯(lián)系群眾服務(wù)活動(dòng)1520人次，解決群眾身邊的問(wèn)題102件。以“四抓四帶”為統(tǒng)領(lǐng)，從抓班子帶隊(duì)伍、抓陣地帶服務(wù)、抓產(chǎn)業(yè)帶扶貧、抓制度帶規(guī)范等四個(gè)角度，著力加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，鼓勵(lì)各村積極發(fā)展本村集體產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，目前東風(fēng)村養(yǎng)豬場(chǎng)、五三村冷藏儲(chǔ)存庫(kù)、新龍村純凈水廠、賽銀花村安養(yǎng)院等項(xiàng)目正在推進(jìn)。

　　——穩(wěn)固基層，“兩委”換屆重嚴(yán)、實(shí)

　　換屆前夕對(duì)21個(gè)村開展前期排查和調(diào)研9次，鄉(xiāng)黨委召開黨委會(huì)專題研究村“兩委”尤其是村黨組織換屆選舉工作6次，確保把有能力的人、能做成事的人選出來(lái)。鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)與各村兩委正職分別談話，了解換屆重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，梳理分析具體情況。6月14日，按照全縣統(tǒng)一部署，xx鄉(xiāng)21個(gè)村級(jí)黨組織換屆選舉工作圓滿完成，新任村黨組織班子成員總數(shù)為63人，其中連選連任35人，婦女成員9人，少數(shù)民族成員12人。下一步將著力開展村委換屆工作，初定“一肩挑”參選人數(shù)為9人，鄉(xiāng)黨委按照職數(shù)要求研究各村實(shí)際配備情況，持續(xù)推進(jìn)換屆工作，確保村級(jí)基礎(chǔ)穩(wěn)固、和諧穩(wěn)定。

　　——運(yùn)籌帷幄，三大工程爭(zhēng)朝夕

　　抓扶心，推進(jìn)黨群心連心工程。定期發(fā)布三務(wù)公開、扶貧政策等涉及民生的各項(xiàng)信息，一是組建“心連心”微信群21 個(gè)，群眾入群率達(dá)到100%;二是通過(guò)微信平臺(tái)，群眾隨時(shí)隨地同第一書記、村干部交流問(wèn)題、答疑釋惑;三是及時(shí)公開黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)信息，“三務(wù)”公開率達(dá)到100%。四是幫助群眾解決各類問(wèn)題，群眾滿意度達(dá)到100%。

　　重扶志，推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程。在村級(jí)微信群內(nèi)發(fā)送公開信，引導(dǎo)村民勤勞致富，編印了1500余套防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊(cè)，在公眾號(hào)開設(shè)扶貧動(dòng)態(tài)欄目，加強(qiáng)思想道德宣傳，組織墻繪文化墻，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)和漫畫形式培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，選樹典型，通過(guò)示范發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在各村開設(shè)扶志大講堂，動(dòng)員群眾自力更生。舉辦農(nóng)民夜校，開展種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)以及扶志教育43次，受眾農(nóng)戶達(dá)到6300余人，有效提升了廣大農(nóng)民的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)了美麗農(nóng)村建設(shè)。

　　扶產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)牧業(yè)再造突泉工程。采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶的方式，征求農(nóng)戶養(yǎng)殖意向并制定購(gòu)畜計(jì)劃。鄉(xiāng)村干部全程參與購(gòu)畜及貸款發(fā)放過(guò)程，建立養(yǎng)殖檔案。結(jié)合農(nóng)民夜校定期對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)技術(shù)員和專家辦班培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)。截至目前，正在辦理貸款手續(xù)103戶，已發(fā)放貸款63戶189萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)能繁母牛30頭、能繁母馬6匹、能繁母驢22頭。上半年開展了春季動(dòng)物防疫工作，完成全鄉(xiāng)疫苗接種，畜禽免疫率達(dá)到100%。

　　——擔(dān)當(dāng)作為，兩個(gè)責(zé)任有方向

　　一是抓責(zé)任落實(shí)，在取得成效上下功夫。創(chuàng)新制作了《履行兩個(gè)責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，對(duì)班子成員履行主體責(zé)任和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任過(guò)程實(shí)行紀(jì)實(shí)檔案管理。讓主體責(zé)任工作有痕跡、落實(shí)有力度、督查有依據(jù)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。二是抓廉政教育，在突出特色上下功夫。制定了典型案例警示教育專題學(xué)習(xí)制度，建立典型案例學(xué)習(xí)資料和臺(tái)賬。上半年共召開典型案例學(xué)習(xí)會(huì)6次，在微信群轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)20余次，干部撰寫心得體會(huì)30余篇。三是抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)上下功夫。探索構(gòu)建“3+N”監(jiān)督臺(tái)賬，即低保評(píng)定、三務(wù)公開、扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問(wèn)題等三個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督臺(tái)賬和日常監(jiān)督臺(tái)賬，開展“3+N”監(jiān)督檢查工作。截至目前共受理信訪舉報(bào)8件，其中函詢了結(jié)1件，初核了結(jié)1件，立案1件、處分1人，正在調(diào)查5件。四是抓“三務(wù)”公開，在保障發(fā)展上下功夫。將村級(jí)“三務(wù)”公開作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)，將涉及到人、財(cái)、物等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開重點(diǎn)，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

　　4月20日，xx鄉(xiāng)承辦了自治區(qū)兩個(gè)責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)運(yùn)用“學(xué)、談、訪、查、改”五位一體互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)工作方法以及“制度+承諾+紀(jì)實(shí)”三位一體、全程留痕工作機(jī)制，全面展示了“兩個(gè)責(zé)任”工作創(chuàng)新開展情況，取得了良好的效果。上半年xx鄉(xiāng)多次接待兩個(gè)責(zé)任與清風(fēng)干部評(píng)定等工作的參觀學(xué)習(xí)，紀(jì)檢工作把準(zhǔn)特色有序推進(jìn)。

　　——排查糾紛，和諧維穩(wěn)解矛盾

　　堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制，按照工作分工層層落實(shí)化解責(zé)任，解決了前常村土地糾紛問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多次召開具體工作推進(jìn)會(huì)議，明確應(yīng)分機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)，安排專人實(shí)地丈量應(yīng)包土地，明確承包對(duì)象，將土地承包給二輪土地承包后新出生的小孩，確定承包程序及相關(guān)要求。專門協(xié)調(diào)司法部門，全面細(xì)致地研究解讀《合同法》，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確了農(nóng)村機(jī)動(dòng)地實(shí)行一年一承包制度，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)文件，形成土地臺(tái)帳，做到真抓實(shí)管，使農(nóng)民滿意、農(nóng)村穩(wěn)定。

　　——增收致富，庭院經(jīng)濟(jì)添門路

　　著力拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷持續(xù)推廣發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，打造家庭果園、菜園庭院采摘項(xiàng)目，增加農(nóng)戶收入。去年五三村庭院經(jīng)濟(jì)取得了良好效果，戶均純盈利可達(dá)到15000元以上。今年五三村庭院紫皮蒜種植面積達(dá)到200余畝，目前蒜苔已產(chǎn)生收益，每畝蒜苔收入可達(dá)2000元，7月份起蒜，預(yù)計(jì)戶均每畝增收11000元左右。大蒜種植過(guò)后可續(xù)種白菜，“十一”后每畝可產(chǎn)出白菜20000斤，每斤收益0.2元左右。

　　另外，在原有庭院紫皮蒜經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，今年還計(jì)劃在全村開展家庭果園、菜園采摘項(xiàng)目，庭院采摘項(xiàng)目戶均純盈利可達(dá)到2萬(wàn)元以上，有效助推了農(nóng)耕特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5月23日，xx鄉(xiāng)參與承辦了全國(guó)氣象扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，借力氣象扶貧優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，多次接待域外考察團(tuán)參觀學(xué)習(xí)，宣傳推廣五三村庭院經(jīng)濟(jì)品牌，將庭院產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)推向全國(guó)。

　　——統(tǒng)籌推進(jìn)，整體工作脈絡(luò)清

　　全力以赴建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。著力加強(qiáng)污染防治，為堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)打下良好基礎(chǔ)。建立了鄉(xiāng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推廣生活垃圾農(nóng)戶自覺(jué)分類，加快改善生態(tài)環(huán)境和村民生活條件。成立21個(gè)專門保潔隊(duì)伍實(shí)行全天候保潔，建立垃圾池200個(gè)，年初以來(lái)共清理街巷167條、河溝18條、清理垃圾點(diǎn)160個(gè)，投入人力1729人次，清理垃圾5.8萬(wàn)立方米。目前xx鄉(xiāng)21個(gè)村全部通硬化路，水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面提速，臟亂差的農(nóng)村環(huán)境加速改善，上半年完成果樹經(jīng)濟(jì)林900畝春季造林任務(wù)，610畝退耕還林補(bǔ)植，完成義務(wù)植樹任務(wù)90,000株。通過(guò)河溝清淤、污染整治、危房改造等措施，達(dá)到了碧水藍(lán)天、鮮花盛開、街巷整潔、院落有致的效果。

　　傳承推廣促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。今年年初舉辦了“xx杯干部職工系列文體活動(dòng)——乒乓球、臺(tái)球邀請(qǐng)賽”，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部群眾共110余人參加活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)了“人人有活動(dòng)，生生有愛(ài)好”的美好愿景。完善了鄉(xiāng)村兩級(jí)文化活動(dòng)設(shè)備，促進(jìn)21個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室的有效利用，推動(dòng)開展了全民健身、全民閱讀等全民廣泛參與的文體活動(dòng)，推廣新鄉(xiāng)賢文化，黨員劉淑輝、趙福旭、高金柱、蔡福貴、徐淑芬等先進(jìn)事跡廣泛宣傳，有效助推了鄉(xiāng)村核心價(jià)值體系的構(gòu)筑，促進(jìn)了鄉(xiāng)域文化發(fā)展，培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)。xx鄉(xiāng)應(yīng)開展確權(quán)登記頒證工作21個(gè)村，全部部署開展確權(quán)工作，制定了工作方案。21個(gè)村全部完成一輪、二輪公示，10個(gè)村合同已經(jīng)簽署完畢，8個(gè)村正在簽歸戶表和地塊表，3個(gè)村正在出表。截至目前，完成調(diào)查承包5158戶，完成測(cè)繪承包地塊52060塊，完成測(cè)繪承包地面積385025畝，完成二輪公示面積403350畝，完善土地承包合同10個(gè)村1916份，土地確權(quán)工作有序進(jìn)行。

　　鼓勵(lì)特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是太本村蒙古馬養(yǎng)殖項(xiàng)目。通過(guò)貧困戶集體養(yǎng)殖，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。計(jì)劃籌建合作社，由貧困戶養(yǎng)殖向普通農(nóng)戶養(yǎng)殖發(fā)展，目前已經(jīng)購(gòu)進(jìn)蒙古馬57匹。二是“借羊生羔”養(yǎng)殖項(xiàng)目。依托xx公司，以曙光、五三、五星、賽銀花等4個(gè)村為試點(diǎn)，由公司無(wú)償為每戶貧困戶提供10只基礎(chǔ)母羊，帶羔入戶，4年后返還同等數(shù)量、規(guī)格的基礎(chǔ)母羊，公司不收取貧困戶任何費(fèi)用，這個(gè)扶貧工程被形象地稱為“借羊生羔”。項(xiàng)目實(shí)施半年來(lái)，借羊生羔貧困戶平均出欄10只以上羔羊，增收近萬(wàn)元。

　　實(shí)施農(nóng)民安全飲水工程。為讓群眾實(shí)現(xiàn)安全飲水，有效解決氟超標(biāo)和大腸桿菌超標(biāo)問(wèn)題，使全村自來(lái)水達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)盟縣兩級(jí)水務(wù)部門，實(shí)施太本村自來(lái)水管道更換項(xiàng)目，截至目前前屯完成打井245米，后屯完成打井160米，供水工程全部更新，已施工開挖管道8000余米，完成入戶126戶。

　　境內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。續(xù)建項(xiàng)目為生旺牲畜養(yǎng)殖專業(yè)合作社，計(jì)劃建設(shè)3000平方米馬廄(包括草料棚1棟)，豬舍6000平方米，草庫(kù)2700平方米，及配套設(shè)施建設(shè)等。總投資500萬(wàn)元，6月15日上彩鋼瓦，計(jì)劃7月末圈舍完工，8月中旬完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2019年7月已進(jìn)141匹品種馬，目前存欄110匹，項(xiàng)目建設(shè)完工后進(jìn)基礎(chǔ)母豬和種公豬，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　一是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)種植業(yè)影響較大，積極性不夠、參與度不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大升級(jí)步伐不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需進(jìn)一步調(diào)整。二是品牌的培樹力度不夠，缺乏叫得響的示范點(diǎn)，園村一體化、特色農(nóng)業(yè)等發(fā)展項(xiàng)目相對(duì)較少。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，沒(méi)有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的小企業(yè)，需要再動(dòng)動(dòng)腦筋，謀劃好項(xiàng)目，在整體實(shí)力上再突破、再提升。四是社會(huì)事業(yè)服務(wù)發(fā)展不足，開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施缺少管護(hù)資金投入，除太本村以外，仍有部分村屯自來(lái)水安裝使用問(wèn)題還沒(méi)有完全得以有效解決。五是畜牧業(yè)服務(wù)體系亟待建立。我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)面臨在兩大難題，一個(gè)是母畜受孕率低，尤其的基礎(chǔ)母驢，受孕率不到20%。另一個(gè)是有病就醫(yī)難，獸醫(yī)站能力和水平低，牲畜有病還存在亂投醫(yī)、盲目用藥現(xiàn)象。六是部分第一書記對(duì)貧困村發(fā)展思路不清晰，缺少大局意識(shí)，眼光局限于脫貧戶，腳步停留在重點(diǎn)戶，沒(méi)有跳出扶貧做扶貧，沒(méi)有村級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和打算，第一書記統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)全面發(fā)展作用不夠明顯。

　　三、下半年工作打算、預(yù)期目標(biāo)及保障措施

　　xx鄉(xiāng)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和縣委十四屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議以及政府全體會(huì)議精神，直面機(jī)遇挑戰(zhàn)，理清思路目標(biāo)，著力開展“脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色旅游、文化繁榮”四大提升行動(dòng)，著重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，在加強(qiáng)污染防治上下功夫，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量邁進(jìn)，統(tǒng)籌促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　2019年主要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)村常住居民人均純收入增長(zhǎng)9%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、農(nóng)村人口參合率達(dá)到100%;農(nóng)村絕對(duì)貧困人口控制在1%以下。

　　具體措施如下：

　　一是把脫貧攻堅(jiān)工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重要工作，聚焦精準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和住房保障“兩掛車”，織牢織密教育扶貧、健康扶貧、生活救助“三張網(wǎng)”，確保政策宣傳全覆蓋，落實(shí)工作有成效。

　　二是嚴(yán)格按照要求推進(jìn)村委換屆選舉工作，確保維護(hù)鄉(xiāng)村兩級(jí)和諧穩(wěn)定，全力以赴完成工作任務(wù)。

　　三是將繼續(xù)通過(guò)黨群心連心微信群及時(shí)普及惠農(nóng)政策，及時(shí)消除群眾疑慮，及時(shí)處理矛盾糾紛，結(jié)合“最美家庭”評(píng)比、典型教育等方式，培育淳樸民風(fēng)。

　　四是以“牧業(yè)再造突泉”為契機(jī)，加快種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大青貯存量，按照“改羊增牛擴(kuò)豬禽”的工作思路,推進(jìn)良種化、規(guī)�；�養(yǎng)殖,建立健全安全保障和服務(wù)機(jī)制，積極與企業(yè)和專業(yè)合作社對(duì)接，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　五是推進(jìn)特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村繁榮。充分利用自然旅游資源和人文旅游資源，結(jié)合曙光、賽銀花兩大園區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)五星、曙光、賽銀花百姓以農(nóng)家樂(lè)、采摘園等形式發(fā)展旅游業(yè)，加快步伐在兩大園區(qū)以及五三、賽銀花、曙光三個(gè)村建設(shè)田園綜合體，充分發(fā)揮全國(guó)文明村鎮(zhèn)的軟實(shí)力，培育xx旅游文化新亮點(diǎn)。

　　六是加強(qiáng)環(huán)境整治，以全面服務(wù)促進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。完善管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保衛(wèi)生保潔常態(tài)化。強(qiáng)化森林草原防火，落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鞏固擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

　　七是突出文化繁榮，以多樣活動(dòng)助推文明鄉(xiāng)村建設(shè)。以“村村有活動(dòng)、人人有愛(ài)好”為目標(biāo)和要求，開展以增強(qiáng)體質(zhì)、提高素質(zhì)為主要目的的文體活動(dòng)，逐步提高群眾參與度和幸福指數(shù)，共享發(fā)展成果，不斷提高農(nóng)牧民文明素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)域文化發(fā)展和鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

　　八是持之以恒加強(qiáng)改善民生，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。大力推進(jìn)“企業(yè)+基地+貧困戶”扶貧模式，將扶貧產(chǎn)業(yè)與發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過(guò)合作社帶動(dòng)，鼓勵(lì)普通農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)種植合作社的發(fā)展。將發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與基地種植相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收致富。

　　九是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提升xx發(fā)展新能量。提高政治站位，堅(jiān)決防范金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，抓好社會(huì)治理。充分利用集司法、維穩(wěn)、信訪等為一體的鄉(xiāng)級(jí)信訪接待室，引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)，全面提升群眾的安全感。

　　機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。下半年我們將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，促進(jìn)鄉(xiāng)域全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)更加富裕、文明、和諧、美麗新xx的美好愿景，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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