“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿 5篇 本文簡介:
“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:解放思想是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力源習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會講話時強調(diào),解放思想銳意進(jìn)取深化改革破解矛盾,以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興。要把思想解放轉(zhuǎn)化為稀缺有價的發(fā)展資源,不僅是思想領(lǐng)域的凝心聚力的價值觀導(dǎo)向,更是指導(dǎo)具體工作登臺階、上水平、創(chuàng)一
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿 5篇 本文內(nèi)容:
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:解放思想是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力源
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會講話時強調(diào),解放思想銳意進(jìn)取深化改革破解矛盾,以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)東北振興。要把思想解放轉(zhuǎn)化為稀缺有價的發(fā)展資源,不僅是思想領(lǐng)域的凝心聚力的價值觀導(dǎo)向,更是指導(dǎo)具體工作登臺階、上水平、創(chuàng)一流的方法論與破解振興發(fā)展難題的利器。推動新時代龍江全面振興全方位振興,思想解放是基本前提,是推動龍江高質(zhì)量發(fā)展的動力源。新時代東北振興語境下的解放思想不是改革開放初期的思想啟蒙,也不是進(jìn)入市場經(jīng)濟的個體競爭體現(xiàn),而是要承擔(dān)維護國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)五個安全重要職責(zé),擼起袖子加油干,重塑環(huán)境、重振雄風(fēng),形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。
解放思想,要獲取干事創(chuàng)業(yè)的激情。沒有持續(xù)的干事創(chuàng)業(yè)激情,就不能出現(xiàn)全面振興全方位振興的新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。解放思想動力從哪里來,就是要從告別安逸開始,從反思自己不作為起步,對標(biāo)黨中央要求查找落實不到位問題根源,對標(biāo)國際高水平、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、各行各業(yè)深入剖析,不僅要紅臉出汗,更要銘刻在心,形成思想觀念創(chuàng)新的激情,產(chǎn)生思想行動的覺醒和高度自覺;要知道當(dāng)下不解放思想,振興發(fā)展將無法破題;要知道解放思想不到位、不持續(xù),我省經(jīng)濟就會有下滑危險。因此,解放思想,要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,要破除陋習(xí)、統(tǒng)一思想、形成共識;要把龍江兒女這個振興主體的思想發(fā)動機開足馬力,做到人人進(jìn)入激情干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài);要讓全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沖到新時代振興發(fā)展的最前沿,團結(jié)一心、共謀振興、共促發(fā)展。
解放思想,要聚焦高質(zhì)量發(fā)展。解放思想是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引發(fā)思想觀念創(chuàng)新的“引擎”,要站在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多元化深入發(fā)展角度,尋找世界發(fā)展的新商機,拓展經(jīng)濟發(fā)展的新空間,抓住社會發(fā)展的新契機,形成文化發(fā)展的新動力。我們必須把龍江從落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)思維慣性中解放出來。我們對總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會提出的6個方面的工作要求,絕不能只理解成為一種區(qū)域發(fā)展的具體工作部署,而是要理解為中國新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略布局、蓬勃興起的創(chuàng)新發(fā)展板塊。我們解放思想,要咬住全面振興全方位振興,激發(fā)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)生動力;要聚焦在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)上,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展;要在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能中激發(fā)內(nèi)生動力。
解放思想,要把內(nèi)生動力轉(zhuǎn)化為新發(fā)展資源。每一個個體都是新時代龍江全面振興全方位振興的責(zé)任主體,都有不可推卸責(zé)任。新時代東北振興的解放思想是一場發(fā)展革命,主體嬗變,規(guī)則市場化、契約化、責(zé)任化。在解放思想中,我們要發(fā)現(xiàn)問題,找到差距,找準(zhǔn)全面振興全方位振興的突破口,把黑龍江建設(shè)成為黨中央期待的國家戰(zhàn)略實施的國之重器、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新標(biāo)桿。解放思想,必須形成激發(fā)動力的體制機制,把所有的歷史新使命轉(zhuǎn)化每一名新時代黑龍江人民的動員令、施工圖、驗收標(biāo)準(zhǔn),在分分秒秒中積累財富,在日積月累中縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:把握科學(xué)思維方法深入推動思想大解放
開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,是落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷,是破除制約振興發(fā)展深層次矛盾問題必須用好的有力武器,是凝聚全面振興全方位振興思想合力和工作合力必須抓好的緊迫任務(wù)。我們要樹立全局觀念、全球視野,明確全面振興全方位振興路徑,進(jìn)而以更高的站位、更大的格局、更強烈的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)振興發(fā)展。思維決定思路,思路決定出路。我們要聯(lián)系省情實際和發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù),運用具體的科學(xué)思維方法,認(rèn)識問題、剖析問題、解決問題,促進(jìn)振興發(fā)展。
學(xué)習(xí)把握辯證思維方法,推動思想大解放。辯證思維方法是我們認(rèn)識事物的基本方法。習(xí)近平總書記要求我們要揚長避短、揚長克短、揚長補短,就是體現(xiàn)辯證思維方法的典范。解放思想,就是要深入具體分析我省各行各業(yè)各地區(qū)的長項和短板所在,通過揚長實現(xiàn)避短、克短、補短,通過避短、克短、補短實現(xiàn)揚長,進(jìn)而實現(xiàn)短板變強項,推動高質(zhì)量發(fā)展。具體來說,揚長就是要揚我省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之長、要素稟賦優(yōu)勢之長、區(qū)域比較優(yōu)勢之長,拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,構(gòu)建先進(jìn)裝備制造業(yè)集群,大力釋放綠水青山和冰天雪地的生態(tài)優(yōu)勢,打造向北開放的重要窗口。避短就是要力避那些在大市場格局下不被消費者承認(rèn)的產(chǎn)品、重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致缺乏競爭力的項目、技術(shù)落后的產(chǎn)能、負(fù)外部性明顯的投資。克短就是要沒有條件創(chuàng)造條件謀發(fā)展,將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實條件謀發(fā)展,將現(xiàn)實條件轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢條件謀發(fā)展,將劣勢條件轉(zhuǎn)化成有利條件謀發(fā)展,將正外部性條件放大謀發(fā)展。補短就是要補上體制機制的短板、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的短板、開放合作的短板、思想觀念的短板。
學(xué)習(xí)把握長線思維方法,推動思想大解放。長線思維方法也可以說是一種戰(zhàn)略思維方法。黨的十九大提出的“七大發(fā)展戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)略思維的高度體現(xiàn)。解放思想,就是要有全局眼光、全域視野,立足于經(jīng)濟全球化、國內(nèi)市場一體化這個坐標(biāo)系,不同行業(yè)不同企業(yè)要努力去追跑、并跑乃至領(lǐng)跑本行業(yè)本領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,以“功成不必在我”“功成必定有我”的姿態(tài)投身于全面振興全方位振興。在振興發(fā)展的實踐中,我們要把頂層設(shè)計和尊重群眾的首創(chuàng)精神有機地結(jié)合起來,做好謀劃和振興發(fā)展規(guī)劃,“一本經(jīng)念到底”,一件事干出頭。我們既要在當(dāng)下開好頭、起好步,做出實實在在的業(yè)績,也要通過連續(xù)的接力傳承,把振興發(fā)展一直干下去。
學(xué)習(xí)把握底線思維方法,推動思想大解放。底線思維方法是人們對某種事態(tài)心理可以承受、能夠認(rèn)識、不可逾越的閾值下限。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要善于運用底線思維的方法。解放思想,就是要把握住底線,進(jìn)而謀創(chuàng)新謀振興謀發(fā)展。如近年一些領(lǐng)域一些地區(qū)制定的負(fù)面清單其實就是底線,在發(fā)展民營經(jīng)濟中“法無禁止皆可為”就是底線,凡事從壞處準(zhǔn)備、努力爭取最好的結(jié)果就是底線等。在振興發(fā)展的實踐中,我們要把握底線,守住底線,不突破底線,在這一前提下,要勇于創(chuàng)新發(fā)展思路,推動全面振興全方位振興。如在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,既要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又要保證國家糧食安全穩(wěn)定和提升糧食綜合生產(chǎn)能力;在大力發(fā)展民營經(jīng)濟的進(jìn)程中,凡是法律沒有禁止進(jìn)入的領(lǐng)域,就要積極鼓勵民營經(jīng)濟和社會資本進(jìn)入等!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,我們學(xué)習(xí)把握底線思維方法,就是要對振興發(fā)展面臨的困難有個清醒的認(rèn)識,堅持問題導(dǎo)向,做好應(yīng)對之策。
學(xué)習(xí)把握換位思維方法,推動思想大解放。換位思維方法就是設(shè)身處地地將自己擺在對方的位置并用對方的視角看待問題和事物的方法。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話要求我們優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境就是換位思考,就是要求主管部門要站在創(chuàng)業(yè)者、投資者和企業(yè)家的角度去考慮改善完善服務(wù)。解放思想就是應(yīng)有換位思考,多做便民實事,在“讓信息多跑路、辦事少跑步”上下功夫。促進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化,是實現(xiàn)振興發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要切實樹立換位思維的方法,多從投資者、營商者的角度考慮營商環(huán)境的制度設(shè)計和供給,為投資者、營商者提供一個從投資意向到運營發(fā)展的全鏈條服務(wù)支撐條件,從而在相當(dāng)?shù)某潭壬辖鉀Q問題。學(xué)習(xí)把握曲線思維方法,推動思想大解放。曲線思維方法就是迂回前進(jìn)的思維方法。在推動振興發(fā)展的改革舉措中,為化解由于利益關(guān)系調(diào)整導(dǎo)致的問題,就更需要把握這一思維方法。我省是進(jìn)入計劃經(jīng)濟最早、退出計劃經(jīng)濟最晚的省份,面臨的改革振興發(fā)展的任務(wù)很重。尤其是在深化改革的進(jìn)程中,涉及到眾多方面的形形色色的利益關(guān)系調(diào)整。因此,我們需要學(xué)習(xí)、把握、善用曲線思維的方法和藝術(shù),積極穩(wěn)妥地處理改革中各種利益關(guān)系,及時化解利益關(guān)系調(diào)整中的矛盾,以調(diào)動、保護廣大干部群眾的積極性,維護社會穩(wěn)定大局,為振興發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,以助力和支撐我省的全面振興全方位振興。
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:解放思想關(guān)鍵在于解決問題
開展解放思想大討論,是一場以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的頭腦風(fēng)暴。在討論中應(yīng)該堅持問題導(dǎo)向,對全省發(fā)展中的突出問題提出有效解決辦法,真正把解放思想的成果落在工作實踐上。
用科技創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略解決新動能不足的問題。充分認(rèn)識形勢、市場、需求、資源條件變化的根本性影響,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和舊的生產(chǎn)方式丟掉幻想,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為帶動全省經(jīng)濟增長的主力軍,把科技創(chuàng)新請上“帥”位。一是實施科技創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略,將其作為全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心,用科技創(chuàng)新來“統(tǒng)”全局,形成具有強大功能的科技創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑要重新梳理,政府資源要重新配置,推進(jìn)措施要重新制定,一切資源要向科技創(chuàng)新傾斜,一切阻礙科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)定要改革,一切都要服從服務(wù)于建設(shè)平臺、引進(jìn)人才、成果轉(zhuǎn)化、建成項目、形成產(chǎn)業(yè)。二是推動優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的全面結(jié)合,重點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造、醫(yī)藥、健康、養(yǎng)老、旅游、冰雪裝備等領(lǐng)域,加強人才引進(jìn),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。為科研平臺孵化的科技成果與傳統(tǒng)型企業(yè)牽線搭橋,讓科研成果迅速與成熟企業(yè)結(jié)合,快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,帶動傳統(tǒng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)和復(fù)制廣東經(jīng)驗,打消“差距大”“學(xué)不了”的心理抵觸,實施培育高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)、推動企業(yè)技術(shù)改造、完善企業(yè)孵化育成體系、建設(shè)高水平大學(xué)、核心技術(shù)攻關(guān)、人才隊伍建設(shè)、科技金融結(jié)合等八項具體措施,加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備的科技創(chuàng)新體系,讓各類資源在這個框架下高效率地轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成為對宏觀經(jīng)濟全局具有更大拉動力的新動能。
用積極的市場手段解決人才單向流出問題。人才是第一資源,也是流動的資源。市場對人才資源的配置帶有規(guī)律性,應(yīng)該順勢而為。留不住的不要超代價“強留”,該引進(jìn)的一定要引進(jìn)來,實現(xiàn)全省人才有進(jìn)有出、總體平衡,讓人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于匹配。一是用市場手段大力搭建引進(jìn)人才的平臺——“新型研發(fā)機構(gòu)”,即由政府、大學(xué)(或者科研院所)合作,政府出場所和啟動資金,大學(xué)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才,聯(lián)合成立體制外高新技術(shù)研究機構(gòu),無上級、無編制、無固定經(jīng)費,企業(yè)化運作,靠市場生存,突破事業(yè)編制限制,為高層次科技人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),徹底釋放平臺集聚人才的空間和能力。二是要圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大力引進(jìn)高層次有用人才,特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造、冰雪產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老等優(yōu)勢領(lǐng)域,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造可能。哈爾濱、大慶城市環(huán)境條件好,經(jīng)濟實力比較強,應(yīng)該發(fā)揮引進(jìn)人才的龍頭和主體作用,多建設(shè)高水平新型研發(fā)機構(gòu),吸引高層次人才。三要精準(zhǔn)引進(jìn)人才,叫響“靠創(chuàng)業(yè)吸引人才”的口號,積極引進(jìn)高端人才來我省創(chuàng)業(yè)辦科技企業(yè),并為他們提供創(chuàng)業(yè)必須的資源。
用新的工作路徑解決新項目生成不足問題。新項目少是由于形勢發(fā)生根本性變化之后,我們抓項目的思路轉(zhuǎn)變沒有跟上、路徑?jīng)]有創(chuàng)新,導(dǎo)致對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素吸引不強造成的。解決這個問題,要遵循高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的供給和配備,集聚創(chuàng)新要素然后生成項目。以往抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目的模式是:建設(shè)園區(qū)→招商引資→項目落地,F(xiàn)在抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的模式應(yīng)該是:建設(shè)平臺→引進(jìn)人才→孵化企業(yè)→項目落地。抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要根據(jù)各地吸引高端人才的條件確定,防止不顧客觀條件“一窩蜂”建平臺,造成浪費。哈爾濱、大慶具備一定實力,應(yīng)采用新路徑抓科技創(chuàng)新項目生成,學(xué)習(xí)和復(fù)制廣東經(jīng)驗,對全省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“雙龍頭”作用,搶占新興產(chǎn)業(yè)高地,為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、總量擴張作出貢獻(xiàn)。不具備發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體條件的地市,應(yīng)該以繼續(xù)沿用老的項目生成路徑為主,抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在礦產(chǎn)資源加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游康養(yǎng)、體育健身、對俄經(jīng)貿(mào)以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域開展招商引資,把產(chǎn)業(yè)項目做優(yōu)做精,做出競爭力。
用鮮明的管理導(dǎo)向解決干部干事愿望不強烈問題。干部干事業(yè)既要靠個人境界、修養(yǎng),也要靠導(dǎo)向明確、管理科學(xué)的制度環(huán)境。要為干部干事營造適宜的改革創(chuàng)新環(huán)境。堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,只要是對企業(yè)有利、對就業(yè)有利,對發(fā)展有利,就不輕易否定。鼓勵干部在推動發(fā)展的問題上破舊立新、先行先試。尤其是要加快體制創(chuàng)新,持續(xù)推動簡政放權(quán),優(yōu)化簡化審批流程,節(jié)省推進(jìn)落實工作中的時間和精力成本。要把監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和重心確定在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和民生改善上,堅決落實“三個區(qū)分開來”,鼓勵干部開拓創(chuàng)新、先行先試,激發(fā)和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要降低對假把式、軟把式、歪把式的容忍度,對工作長期打不開局面,放任經(jīng)濟下跌、束手無策,還心安理得的干部,要加大追責(zé)力度。
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:在破除“三大詛咒”上聚焦發(fā)力主動作為
回顧中國改革開放四十年歷程,思想解放與深化改革總是相互激蕩,彼此成就。我省自改革開放開始,就開展了多次解放思想大討論,后來被一些人詬病為“醒得早起得晚”,也因此坐失幾次發(fā)展良機。究其原因,我認(rèn)為主要是對資源詛咒、體制詛咒、文化詛咒“三大詛咒”沒能真正破解。因此,新時代黑龍江振興發(fā)展應(yīng)在破除“三大詛咒”上聚焦發(fā)力,主動作為。
在破除“資源詛咒”上聚焦發(fā)力,主動作為。“資源詛咒”是基于越來越多資源豐裕國家比資源匱乏國家更易陷入增長陷阱建構(gòu)的一個經(jīng)濟學(xué)理論。黑龍江省也長期飽受“資源詛咒”之困,值得深思的是:為什么艱難轉(zhuǎn)型近二十年仍未完全破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化的困局?因為對煤、油、木等資源的路徑依賴已深深滲透到黑龍江政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面。在聚焦多點多業(yè)多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的同時,我們往往忽視“資源詛咒”背后的傳導(dǎo)機制帶來的對制造業(yè)、人力資本投入、企業(yè)家才能的擠出效應(yīng)以及權(quán)力尋租和腐敗等,往往忽略從制度不合理、產(chǎn)權(quán)不保護、法律不完善等根源上治理。破除“資源詛咒”的關(guān)鍵,需要深入研究該領(lǐng)域的國際經(jīng)驗和地方經(jīng)驗,提高制度質(zhì)量和治理能力。一是堅決摒棄資源依賴?yán)砟,加速新動能培育的系統(tǒng)制度安排。要實現(xiàn)鳳凰涅槃、騰籠換鳥,應(yīng)以增強創(chuàng)新能力作為根本途徑,以科技創(chuàng)新作為創(chuàng)新驅(qū)動的核心,全面深化科技體制改革。特別要充分借鑒改革開放前沿陣地的好經(jīng)驗好做法,利用與廣東、深圳開展對口合作的機會,比差距找標(biāo)桿,用他山之“石”攻龍江之“玉”。二是努力轉(zhuǎn)變簡單“招商引資”理念,構(gòu)建“固巢留鳳”“筑巢引鳳”的系統(tǒng)制度安排。變片面引資為全面引志、引智,通過建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、開展創(chuàng)新券補助政策試點、試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買等制度改革,讓“固巢留鳳”“筑巢引鳳”成為新動能培育的支點。三是拓寬遏制權(quán)力尋租的路徑,購買透明性社會組織監(jiān)管服務(wù)。國際經(jīng)驗表明,資源富集國家的腐敗預(yù)防與治理,可以通過世界銀行等開采資源透明國際組織或非政府組織參與監(jiān)督政府,進(jìn)行卓有成效的治理。我國也可借鑒國際社會成熟經(jīng)驗,采取購買透明性社會組織監(jiān)管服務(wù)達(dá)到遏制尋租腐敗的目的。
在破除“體制詛咒”上聚焦發(fā)力,主動作為。習(xí)近平總書記為我們精準(zhǔn)把脈,將體制機制問題列為東北振興“四個短板”之首。如何補齊黑龍江體制機制的短板?討論了很多年,仍沒有真正解決往哪改、改什么、怎么改的問題。因此我們應(yīng)該對照習(xí)近平總書記要求找差距、對照先進(jìn)省份找差距,切實解決能借鑒什么,能創(chuàng)新什么的問題。中國改革開放四十年的高速發(fā)展,得益于兩個基本動力的煥發(fā):一個是市場主體(企業(yè)家)空前活躍帶來的發(fā)展動力,一個是領(lǐng)導(dǎo)干部謀求高速增長帶來的發(fā)展動力。新時代黑龍江振興發(fā)展,如何持續(xù)激發(fā)這兩個動力至關(guān)重要,必須進(jìn)一步深化體制機制改革。一是要敢動體制機制的“奶酪”,聚焦企業(yè)家內(nèi)生動力的激發(fā)。應(yīng)通過管住政府的“手”、放開企業(yè)的“腳”、堵住監(jiān)管的“洞”、筑牢保障的“網(wǎng)”,深化放管服改革;特別要對標(biāo)深圳大部制改革經(jīng)驗,敢于在省與地市、地市與區(qū)縣權(quán)能、權(quán)責(zé)優(yōu)化配置上“動真格”,通過體制機制創(chuàng)新,營造“一切圍繞基層轉(zhuǎn)”“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的濃厚氛圍。二是敢動干部用人制度的“奶酪”,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)生動力的激發(fā)。在落實習(xí)近平總書記加快建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求的同時,對干部要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,激勵和約束并重,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;特別應(yīng)按照習(xí)近平總書記提出“三個區(qū)分開來”原則,在選人用人導(dǎo)向和政策上,鼓勵和保護好想干事能干事、大膽創(chuàng)新的干部。
在破除“文化詛咒”上聚焦發(fā)力,主動作為。黑龍江有著豐富的歷史遺存,鮮卑、女真、蒙古、滿族等逐鹿中原的天之驕子,篳路藍(lán)縷的闖關(guān)東人,忠貞報國的愛國志士,新中國開發(fā)建設(shè)北大荒、大慶、大興安嶺中無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者等,用青春、血汗乃至生命鑄就了獨具移民特質(zhì)和崇高品格的黑龍江區(qū)域文化精神,成為龍江的血脈和根基,它以一種跨越時空、穿越心靈的強大精神動力,成為黑龍江振興發(fā)展的決定性力量。然而,反觀黑龍江人的文化基因,作為占絕大多數(shù)的山東移民和移民的后代,不能否認(rèn)我們深受儒家文化“重農(nóng)抑商”“重義輕利”“君子喻于義,小人喻于利”等思想觀念的影響,如果不進(jìn)行深刻反思和文化基因改造,將成為我們輕商抑商、依“罰”治商、市場經(jīng)濟意識薄弱、市場化程度低的“文化詛咒”。習(xí)近平總書記在擔(dān)任浙江省委書記期間,曾感嘆浙江人在文化上敢于創(chuàng)新的傳統(tǒng)。他認(rèn)為現(xiàn)代浙商文化的基因充分借鑒了海洋文化和中原文化的精髓,以溫州的永嘉學(xué)派和金華的永康學(xué)派為代表,在“舍利取義、以農(nóng)為本”的農(nóng)耕社會中就開始強調(diào)“義利并重、工商皆本”的觀念。因此,我們在弘揚新時期龍江精神的過程中,如何對原有的文化基因進(jìn)行適度改造,消除“文化墮距”,讓“義利并重、工商皆本”的文化落地生根,重塑尊商、重商、親商、安商、扶商、富商的人文環(huán)境,將成為黑龍江破解“文化詛咒”面臨的深層次問題。
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:以新一輪思想大解放推動振興發(fā)展
為了更好地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,省委十二屆四次全會強調(diào),要進(jìn)一步解放思想,激發(fā)推動振興發(fā)展的內(nèi)生動力。把解放思想貫穿振興發(fā)展始終,深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,以新一輪思想大解放推動新一輪振興發(fā)展,這必將推動我省振興發(fā)展水平有一個大的提升。
開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論一定會提升全省領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義水平。解放思想是馬克思主義立場觀點方法的靈活運用。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,歸根到底是要學(xué)會并掌握用馬克思主義的立場觀點方法解決實際問題。堅持實事求是,方法在于不斷解放思想。要求思想認(rèn)識符合客觀實際,改變因循守舊、不接受新事物的精神狀態(tài)。在龍江振興發(fā)展面臨深刻矛盾和重重困難時,再拾解放思想這一思想理論武器,是非常必要的。
開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論一定會推動全面振興全方位振興實踐再創(chuàng)新。解放思想是打開全面振興全方位振興大門的金鑰匙。我省是農(nóng)業(yè)大省,但還不能說是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)強省。確保糧食安全,東北功不可沒,擔(dān)不可卸。我省的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革搞好了,無論是供給側(cè)還是需求側(cè),都會帶來勃勃生機。我省國有企業(yè)改革成功的關(guān)鍵點是民營經(jīng)濟能夠大發(fā)展,要全力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,穩(wěn)總量、上規(guī)模、拓市場、提質(zhì)效,使民營經(jīng)濟成為我省振興發(fā)展最具活力的增長點。我省改善營商環(huán)境根子在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識和領(lǐng)導(dǎo)能力,是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、行政效率和政績觀問題。改善營商環(huán)境,長遠(yuǎn)在法治水平、近期在領(lǐng)導(dǎo)力度。應(yīng)當(dāng)把那些一心為企業(yè)群眾辦實事而擔(dān)當(dāng)作為,與謀求平穩(wěn)政績而碌碌無為區(qū)分開來,堅定地給功成不必在我、新官敢理舊賬者,叫好打氣,撐腰擔(dān)當(dāng)。
開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論一定會充分釋放全黨上下各個層面的潛力活力。解放思想是提升執(zhí)政能力、解決現(xiàn)實矛盾問題的有力武器。我省面臨的不平衡不充分發(fā)展的矛盾依然突出,打好脫貧攻堅、防范金融風(fēng)險、實現(xiàn)生態(tài)安全任務(wù)艱巨。在全省開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,目的就是把內(nèi)生動力激發(fā)出來,把發(fā)展活力釋放出來,把巨大潛力挖掘出來。只要有利于改革深化、環(huán)境改善、企業(yè)發(fā)展的事就大膽設(shè)計、科學(xué)求證、快速推進(jìn)。同時,強化跟蹤問效,細(xì)化對市縣的評估督促,把推進(jìn)振興發(fā)展作為績效考核的重要內(nèi)容。
要圍繞什么是高質(zhì)量發(fā)展去研究討論。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)業(yè)有高質(zhì)量,工業(yè)有高質(zhì)量,服務(wù)業(yè)也有高質(zhì)量,實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就需要各個層次產(chǎn)業(yè)拿出滿足當(dāng)前多樣化、個性化需求的好產(chǎn)品來。從拉動力量上看,既要靠投資、出口,更要靠內(nèi)需消費拉動,既要靠資本、土地、勞動力,更要靠技術(shù)創(chuàng)新來拉動。從戰(zhàn)略布局上看,既要明確區(qū)域不同的分工,地域的差別,更要向著協(xié)調(diào)、均衡的方向去努力,既要實現(xiàn)總體小康和現(xiàn)代化,更要大大提升人們改革發(fā)展成果的強烈獲得感。
要圍繞我省的高質(zhì)量發(fā)展有什么特點去研究討論。高質(zhì)量發(fā)展是相對改革開放40年高速增長而言的,在邁向高質(zhì)量發(fā)展過程中,我省與全國的情況還有所不同。一是我省經(jīng)濟總量小,這說明社會積累還沒有充分完成。在高速增長階段,我們的一些基礎(chǔ)性投入還不足,如R·D研發(fā)投入指標(biāo),2017年全國平均水平2.13,而我省僅為0.92,對比廣東2.61,同為東北的遼寧還1.84。此外,財政保障能力、就業(yè)吸納能力、居民消費能力、設(shè)施承載能力等與其他發(fā)達(dá)省份比,我省還有不小差距。二是發(fā)展速度慢,這說明生產(chǎn)要素投入不足。同樣經(jīng)歷了改革開放40年,和發(fā)達(dá)省份比,我省沒有在高速發(fā)展的同時,搞好原始積累,積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新投入、體制改革等事關(guān)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉,政府做得少,企業(yè)少的做。三是發(fā)展質(zhì)量不高,這說明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大有文章可作。以規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模及效益為例,與廣東等發(fā)達(dá)省份比,我省還有不小差距。同時,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,綠色有機食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌還有不小發(fā)展空間。服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善,缺乏輻射力、影響力和帶動力,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系不夠健全,為實體經(jīng)濟服務(wù)能力較弱。
要圍繞怎么實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展去研究討論。要從國家發(fā)展大局的高度,立足確保國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全去研究。深刻認(rèn)識東北振興的重大意義。要從改善營商環(huán)境入手,把深化改革作為首要任務(wù),切實解決思想觀念問題、體制機制問題。要著眼增強創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和新動能培育,釋放市場經(jīng)濟主體活力,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。要把開發(fā)開放作為重要抓手,既要打造我國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐,也要有全球視野,抓住經(jīng)濟活躍的國家和地區(qū)做投資、搞貿(mào)易。要研究建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核體系,把指揮棒、注意力、戰(zhàn)斗力都充分聚集到高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
“解放思想 推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會發(fā)言稿:解放思想要以高質(zhì)量發(fā)展為目的
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,省委十二屆四次全會強調(diào),把解放思想貫穿振興發(fā)展始終,深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,以新一輪思想大解放推動新一輪振興發(fā)展。為確保解放思想大討論的成效,必須深刻理解解放思想大討論與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,把握高質(zhì)量發(fā)展的準(zhǔn)確內(nèi)涵,形成解放思想大討論理論自覺和行動自覺,助推我省全面振興發(fā)展。
解放思想要以推動高質(zhì)量發(fā)展為目的是新時代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。黨的十九大報告指出:“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)!苯(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)有反作用。我國經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量型、速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,內(nèi)在要求上層建筑要為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù),適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求。省委開展的解放思想大討論就是要通過大討論使我們改變和放棄傳統(tǒng)發(fā)展觀念,樹立新發(fā)展理念,改變我省的經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展動力,逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
解放思想要以推動高質(zhì)量發(fā)展為目的是社會主要矛盾轉(zhuǎn)換的必然選擇。黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系社會發(fā)展全局的歷史性變化,進(jìn)而要求黨和政府在充分滿足人們物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上,以更好更充分滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生活等方面的需要,即滿足人們美好生活的需要。為此,必須提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。因此,解放思想要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為目的和目標(biāo),這是由新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化所決定的。
解放思想要以推動高質(zhì)量發(fā)展為目的是貫徹新發(fā)展理念的必然舉措。黨的十九大報告指出:“堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升!备母镩_放以來,我國取得了許多歷史性成就,但傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展方式、發(fā)展模式,已受到資源環(huán)境的嚴(yán)重束縛,“粗放+低效”的發(fā)展路徑已走不通。內(nèi)在要求我們在新時代必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,破除經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約,持續(xù)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,進(jìn)而決定了解放思想要以推動高質(zhì)量發(fā)展為目的和任務(wù),以此牽動帶動我省全面振興。
以更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。更高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是貫徹新發(fā)展理念,在發(fā)展中“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。我國經(jīng)濟發(fā)展方式并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會需求結(jié)構(gòu)的深刻變化,低端產(chǎn)品供應(yīng)過剩,高端產(chǎn)品匱乏,同時也帶來了生態(tài)資源嚴(yán)重束縛和挑戰(zhàn)。因此,我們在新時代必須以新發(fā)展理念為指導(dǎo),破除經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約,堅持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,提高供給體系質(zhì)量和效益,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,生產(chǎn)出更多科技含量高、文化含量高、附加值高的新產(chǎn)品。更有效率關(guān)鍵是要提高全要素生產(chǎn)率。以更少要素投入取得更多生產(chǎn)效益。在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下,投入多、效益少,消耗多、產(chǎn)出差,這種低效率生產(chǎn)方式已不適應(yīng)新科技變革條件下發(fā)展要求,因此,必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,全力提升科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額,不斷優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)和方式。目前,我國科技實力正在從量的積累向質(zhì)的飛躍,點的突破向系統(tǒng)能力提升的轉(zhuǎn)換時期。我省必須大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,用關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新為引領(lǐng),實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。更加公平關(guān)鍵是平等獲得發(fā)展機會、公平參與市場競爭、全面共享發(fā)展成果。市場經(jīng)濟是平等經(jīng)濟、公平經(jīng)濟。經(jīng)濟進(jìn)入新時代是指社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這內(nèi)在要求經(jīng)濟實現(xiàn)公平發(fā)展,充分體現(xiàn)以人民為中心、以人民為本位的發(fā)展理念,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。為此,就要把改善民生,滿足民生福祉作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的,讓人們充分享受到改革和發(fā)展成果。實現(xiàn)更加公平還要推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,確保改革和發(fā)展成果由人民平等、公平共享,讓廣大人民群眾有廣泛獲得感。更可持續(xù)關(guān)鍵是使經(jīng)濟發(fā)展水平、程度與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),是其可持續(xù)發(fā)展不竭動力。綠色發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的底色,為此就要科學(xué)規(guī)范空間開發(fā)秩序和開發(fā)強度,促進(jìn)經(jīng)濟、人口及資源環(huán)境的空間均衡,以保護為主,嚴(yán)格限制資源環(huán)境開發(fā)利用使之在可承載范圍之內(nèi)。處理好人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展新格局,做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式,做到人與自然和諧共生,厚植綠色發(fā)展動力,在可持續(xù)發(fā)展中推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展、由此實現(xiàn)我國振興發(fā)展。
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