法制局年度法制建設工作計劃及安排

 

　�。ㄒ唬┱J真貫徹落實x屆x中全會精神，在上級法制部門的指導下，做好法治政府建設工作。

　�。ǘ�）加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是對新申領《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的執(zhí)法人員舉辦法律崗前培訓培訓班，對執(zhí)法人員進行綜合法律知識培訓。二是牽頭組織有關單位在全市范圍內開展依法行政考評工作。

　�。ㄈ�）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，嚴把規(guī)范性文件的審核、備案、報備和公告關，提高規(guī)范性文件的審查率，報備率和報備及時率，切實提高規(guī)范性文件的制發(fā)質量。

　�。ㄋ模┳ズ谜�府法律顧問服務和制度建設，提高依法行政水平。按XX市委、市政府在我市試點建立政府法律顧問制度的部署，籌劃建立政府法律顧問工作隊伍和相關制度，力爭20xx年底市法律顧問室正式運作。

　　（五）圍繞市委、市政府中心工作開展工作，積極為我市重點項目和民生工程提供法律服務，做好市領導交辦各項工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。

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　　法制局局長述職報告

　　我叫XXX，男，漢族，XXXX年X月出生，大學文化，中共黨員，20xx年*月以來，任XX市人民政府辦公室副主任，市人民政府法制局局長，主要職責是負責政府法制局全面工作，分管辦公室信息調研和考評工作，協(xié)調常務副市長XXX分管工作及完成領導交辦的其他工作。一年來，在各級領導和同志們的關心支持下，我迅速進入角色，努力提高自身素質，認真履行工作職責，在德、能、勤、績、廉等方面取得了一定進步。現(xiàn)將有關情況向領導和同志們匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

　　一、不斷強化自己的思想道德修養(yǎng)，努力提高自己的思想道德素質。“德，國之基地，人之本也”，良好的思想道德素質是人的立身之本，是個人實現(xiàn)自身價值和社會價值的主要保證，也是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的迫切要求。一年來，我把個人思想道德建設放在突出位置，采取得力措施，切實抓好。一是加強黨性鍛煉，在政治思想上要求進步，始終不渝堅定共產(chǎn)主義理想信念，從政治上、思想上、組織上同黨中央及各級黨委保持高度一致，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，注重從講政治的觀點發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。二是強化無產(chǎn)階級世界觀，深入學習毛澤東、鄧小平、江澤民等思想家的著作，深刻領會其精神實質，進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在大是大非面前，立場堅定，旗幟鮮明，敢于抵制不良現(xiàn)象，勇于同邪教組織做斗爭。三是注重樹立良好的個人形象，在生活工作中，我尊敬領導，團結同志，正直無私，樂于奉獻，為人熱情，辦事公道，努力保持“生活撲實，作風務實、干事求實，效果扎實”的“四實”作風，把自己的思想道德素質，提高到了一個新境界。

　　二、加強對各種知識的學習，努力提高自己的綜合素質和實際工作能力。學習，是一個人不斷進步的階梯，是提高自身工作能力的有效途徑，只有不斷學習，提高素質，才能切實履行好工作職責，取得良好的工作效果�；�于這種認識，從任職之后，我就狠抓了自身學習建設一是全面深入學習加強對政治理論知識、科技文化知識、現(xiàn)代金融知識、公文寫作知識、市場經(jīng)濟知識、中國加入wto相關知識的學習，不斷開闊自己的視野，增長自己的才干，提高自己的綜合素質。二是重點學習法律法規(guī)知識，作為政府法制局局長，擁有豐厚的法律知識是做好工作的基本要求。在工作之余，我擠出時間進一步學習了《憲法》、《民法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《公務員管理條例》等法律法規(guī)，提高自己的法律意識和法制觀念，有力促進了自己的依法行政。三是學習方法靈活多樣，虛心向領導學習，虛心向群眾學習，虛心向經(jīng)驗豐富的老同志學習；堅持集中學習與分散學習相結合，學習書本知識與學習實際知識相結合，學習與運用相結合；同時，在學習時力爭學到要義和精髓，揚棄糟粕和斑瑕。四是堅持理論與實踐相結合，學習理論的目的是為了更好地指導實踐，我堅持把學習到的各種理論運用到自己的實際工作中，更好地推動自己的工作順利開展，通過不斷學習和工作實踐，我的政治理論水平，文字寫作能力，組織協(xié)調能力，依法行政意識都有了新的提高。

　　三、樹立良好的勤政意識，扎扎實實做好本職工作。“勤政”是對一個國家公務員的根本要求，是個人履行好工作的職責，贏得信賴與擁護的首要前提。在勤政方面，我主要做好以下幾點：一是開拓進取，努力推進政府法制工作再上新臺階。1、帶領法制局全體同志一道積極履行行政復議職責，認真受理行政復議案件，通過各種媒體，認真開展《行政許可法》宣傳活動，營造良好工作氛圍，在外出參觀學習的基礎上，實施復議案件限時辦結制和集體討論制度，規(guī)范辦案程序，提高辦案效率和質量。2、把好法律關口，確保政府規(guī)范性文件合法有效。明確專門人員，對政府擬發(fā)的規(guī)范性文件進行把關審核，與此同時，對20xx年以來的所有涉及非公平競爭和限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的文件進行了清理，對20xx年印發(fā)的全部規(guī)范性文件宣布作廢。3、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范政府行為，以省市優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選活動為契機，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間廣泛開展了行政執(zhí)法案卷評優(yōu)活動；為規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法行為，開展了“三清理二規(guī)范”活動，均取得良好成效。4、舉辦執(zhí)法培訓班，切實加強執(zhí)法隊伍建設和法制機構建設，舉辦了全市行政執(zhí)法培訓班，對全市各單位的行政執(zhí)法人員進行綜合法律的培訓和考試，在此基礎上，開展了《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》的審驗工作；召開會議，溝通交流了基層法制工作中存在問題和經(jīng)驗，對基層法制機構的職責進行了定位和明確。5、積極探索行政管理體制改革新路子，經(jīng)過廣泛調查研究，摸清了全市執(zhí)法機構基本情況和行政執(zhí)法現(xiàn)狀，理清了行政綜合執(zhí)法的工作思路；配合市委、市政府做好行政綜合執(zhí)法試點申報工作，為我市成為全省唯一行政綜合執(zhí)法試起到了積極作用；開展行政處罰行為清理，對合法的政府各部門的行政處罰行為匯編成冊，為行政綜合執(zhí)法部門的職權劃分和工作開展參考作用明顯。二是求真務實，做好辦公室信息調研與考評工作，在信息調研方面，我經(jīng)常深入到信息科，與該科人員促膝談心，了解信息科人員的所思所想，幫助解決該科人員工作生活中遇到的實際問題，提高信息科工作人員的積極性。同時，對信息科工作人員嚴格要求，要求他們每周集中學習2次，每周練習鋼筆字2張，對上報省市政府信息簽發(fā)審核，嚴格把關，切實增強了信息科人員的工作能力，為我市政務信息工作突出重圍，打下了堅實的基礎。在政府辦公室工作人員考核方面，我嚴格按照程序，堅持公道辦事，一是一，二是二，決不因個人好惡親近影響考評結果，使政府辦人員考評工作取得了良好成效。三是兢兢業(yè)業(yè)，認真協(xié)調好常務副市長王玉枝分管工作，在這方面，我主要堅持做到了腦勤，即勤于思考，正確領會領導意圖，為領導正確決策提供意見和建議；嘴勤，即不懂就問，正確傳達領導意圖，反映群眾心聲；手勤，即經(jīng)常練字，做好工作計劃與記錄，為有效開展工作創(chuàng)造條件；腿勤，即不怕繁瑣、勞累，搞好調查研究，創(chuàng)造性為領導搞好協(xié)調與服務。四是任勞任怨，做好領導交待的其它工作，對上級和領導交辦的工作，我總是盡最大努力，一絲不茍的完成；對突發(fā)性事件和群眾反映的問題，自己能解決的及時解決，不能解決的及時向領導反映，當好市委、市政府聯(lián)系上級與群眾的橋梁與紐帶。

　　四、切實加大工作落實力度，各項工作取得明顯成效�？冃�如何是衡量個人能力高低與工作好壞的唯一標準，工作是好是壞要靠效果一錘定音。今年我主管分管的和協(xié)調工作主要有以下幾方面的績效：一是政府法制工作取得新進展：1、完成行政復議案件受理XX件，其中XX件已在法定期限內辦結。2、完成政府文件審核XXX余次，占應審核文件的100%。宣布停止執(zhí)行不符合規(guī)定的文件X個。3、辦理以本級政府為被告的訴訟案件XX件和以來政府為被申請人的復議案件X件。4、在優(yōu)秀執(zhí)法案卷復議案卷評選活動中評選案卷1500卷。查擺出存在問題50多條，并進行了糾正。5、舉辦行政執(zhí)法培訓班X期，培訓全市行政執(zhí)法人員與執(zhí)法監(jiān)督人員XXXX余人次；審驗全市《行政執(zhí)法證》與《行政執(zhí)法監(jiān)督證》份。二是信息調研工作實現(xiàn)新突破。全年上報省、市政府信息XXX條，比去年增加XXX條，采用XXX條；下發(fā)信息XXX期，比去年增加XX期，比計劃下發(fā)期數(shù)超出XX期；特別是信息上報工作，一舉沖擊連續(xù)2年六縣市排名倒數(shù)第一的窘境，實現(xiàn)了新的突破。三是辦公室考核工作開創(chuàng)新局面。按照公開、公平、公正的原則，組織辦公室全體人員考核XX次，其中月考核X項，年度考核X次，有力促進了辦公室人員作風的轉變和效率的提高。四是協(xié)調服務工作有了新起色，累計協(xié)調組織王玉枝市長參加的會議XX個，參加的活動XXX余次，其中參與組織的對外開放就業(yè)再就業(yè)、全市經(jīng)濟工作等會議，參與協(xié)調的煤礦安全大檢查，慰問受災貧困戶等活動都受到了領導好評。

　　五、始終堅持廉潔奉公，不斷增強自己拒腐防變的能力。我把清正廉潔作為自己從政的座佑銘，始終堅持清清白白做人，坦坦蕩蕩干事，老老實實為公。一是積極參與黨組織與辦公室組織的各種學習活動，加強自己主觀世界的改造，提高自己明辯事非的能力二是經(jīng)常有意識的收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品，做到(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸網(wǎng)絡.com查看)防微壯漸，警鐘常鳴。三是牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從自我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，踐行艱苦樸素，務實求實的工作作風。四是堅持每月對自己思想、工作、生活的情況進行總結，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真以解決，奠定自己廉潔從政的基礎。一年來，在工作中我雖然取得了顯著成績，但是金無足赤，人無完人，我自身還存在一些缺點和不足，主要是：1、工作中按部就班的多，開拓創(chuàng)新意識不強；2、由于工作中事務較多，下基層調查研究不夠；3、在工作中安排部署的多，落實力度不是很大。在以后的工作中，我多發(fā)揚優(yōu)點和成績，改進缺點和不足，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎扎實實把自己的各項工作做得更好。

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　　法制局干部解放思想學習心得體會

　　正值我省開展解放（201*年世界艾滋病日宣傳知識）思想學習討論活動之際，法制局在政府辦統(tǒng)一部署下，也積極開展思想大解放的學習活動。2月28日上午，法制局由鄭副局長主持，張局長給全體人員作輔導，深刻地學習了我省開展的解放思想活動內容，并要求大家針對自身的工作實際作好檢查和總結，現(xiàn)將我局對解放思想學習活動的體會總結如下：

　　回顧30年前，已故鄧小平先生提出了國家要“改革開放”的口號，首先是要解放思想，實事求是，要勇于突破我們思想上的禁區(qū)，要勇于解脫束縛我們前進的思想上的繩索。在這種口號的指引下，廣東作為中國改革開放的前沿陣地，表現(xiàn)出了一股“敢撞敢干”的精神。不爭論，模著石頭過河，時間就是金錢等一系列帶有標志性的宣傳語清晰地印證了當時人們的整個思想狀態(tài)。廣東人正是在這種思想的支配下，開拓進取，創(chuàng)造了經(jīng)濟上的奇跡，實現(xiàn)了珠三角州人民早日過小康生活的夢想。從全國來看，廣東的探索實踐為國家的現(xiàn)代化建設提供了一個很好的參考例證，中國終于找到了一條適合自己發(fā)展的道路。三十年來，廣東的發(fā)展不僅為全省人民的生活改善和物質文化生活水平提高起到了極大的促進作用，也為國家的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻。但是30年的發(fā)展，我省也積累了一些矛盾和問題，尤其是在當今世界經(jīng)濟一體化和科技進步日新月異的環(huán)境下，一些矛盾和問題已經(jīng)到了必須解決的時候。主要體現(xiàn)在我們過去一味追求經(jīng)濟的增長，忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護，忽視了對土地礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用，忽視了知識產(chǎn)權和科技創(chuàng)新在經(jīng)濟結構中的地位等。隨著社會繼續(xù)向前邁進和生產(chǎn)力水平的不斷提高，我們已經(jīng)感受到資源環(huán)境等因素制約帶來的壓力。知識經(jīng)濟的不發(fā)達，表面上經(jīng)濟增長很快，但實際上我們是靠消耗大量的勞動力、資源、甚至以犧牲環(huán)境為代價取得的。因此，我們必須轉變經(jīng)濟增長的方式，加大科技在生產(chǎn)中的比重，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。就我市而言，同樣面臨這樣的問題，盡管我市是欠發(fā)達地區(qū)，近些年來通過引進幾家大型企業(yè)帶動了我市的整個經(jīng)濟發(fā)展，但是我市也不能在承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移中，全盤吸收，也應做到“有所為，有所不為”。對于已經(jīng)淘汰，落后的污染行業(yè)，即便是能創(chuàng)造更多的稅收，我市也不能接納。山區(qū)的生態(tài)環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢，我們不能片面為了追求經(jīng)濟增長，而犧牲了環(huán)境這既是前車之鑒，也是后事之師。

　　結合法制局的工作，我局關鍵是在圍繞市委、市政府的工作大局前提下，認真做好每一件法制工作，為維護我市社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。法制局的工作需要個人去落實，法制局工作的好壞由個人的工作水平?jīng)Q定，因此，作為法制局工作人員要加強學習，提高對政策法規(guī)的認識水平，提高辦案能力。目前要在工作效率和質量上下功夫，運用好電腦提高工作效率，要做好出庭應訴的各項準備工作，維護好政府的形象，要有責任意識，緊迫意識，把學習和工作放在首位，這些是解放思想學習活動的應有內容。借解放思想學習之際，真正提高法制局為群眾服務水平。

　　面臨新的形勢，法制工作需要轉變思維和創(chuàng)新工作思路：一是要找準自身的目標，要始終服從和服務于我市經(jīng)濟建設的中心任務；二是要以推動政府及其相關部門的依法行政工作為己任，為我市創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境而努力；三是要為政府領導決策提供優(yōu)質的法律服務，發(fā)揮較好的參謀和助手作用。所有上述工作，均離不開法制工作者能力和水平的提高。如果法制工作者還停留在對政策、法律的簡單、膚淺認識上，我們就很難說找準了目標，發(fā)揮了作用。法制工作者要以務實，謙虛、謹慎的作風投入到對法律、政策知識的學習上，并同實踐很好相結合。把握好法律、政策同實踐的關系，就是不能拿著條文生搬硬套，否則，我們會犯教條主義錯誤。

　　法制局

　　二○xx年x月二十九日

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