行政人員工作計劃及打算

　　一、深化行政管理體制改革，促進政府職能轉變

　　1、加快政府職能依法轉變步伐。進一步理順部門職能，規(guī)范行政權力運行，推動政府職能轉變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負責)。

　　2、理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權劃分落實工作，科學合理劃定職權，并監(jiān)督落實。(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。

　　3、進一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新，推行限時并聯(lián)審批，對行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進行監(jiān)督，構建名副其實的一站式；審批服務體系(此項工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務中心、市政府法制辦牽頭，相關部門參與)。加快電子政務建設進程，進一步完善基礎設施建設；加快推進行政審批網(wǎng)上辦理和政務信息網(wǎng)上公開，提高政府公共服務能力；加大電子政務資源整合力度，完善政府網(wǎng)站建設，逐步實現(xiàn)資源共享，提高政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負責)。

　　4、充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務職能。進一步完善統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責的公共安全預警和應急機制，提高政府應對各種突發(fā)公共事件和風險的能力；(此項工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭，相關部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度，提高優(yōu)撫保障水平；強化公共服務職能，提供更多的利民惠民的公***品，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保，推動***尚志建設(此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負責)。

　　5、完善依法行政財政保障機制建設。進一步加大財政轉移支付力度，認真執(zhí)行收支兩條線制度和繳罰分離制度，市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納，嚴格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為；做好行政事業(yè)性收費清理和規(guī)范工作，所有收費單位必須到物價部門辦理收費許可證后，方可收費，并應嚴格按照收費許可證上的項目和標準收費；加大項目支出績效評價、參與式預算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度，提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負責，相關部門配合)。

　　6、發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險基金監(jiān)管制度，大力推進職工社會保險工作進程(此項工作由市勞動和社會保障局負責)。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實力度，健全最低生活保障制度動態(tài)管理機制；探索建立農村養(yǎng)老保險制度和農村特困群眾社會救助制度(此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負責)。完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高農村醫(yī)療保障水平；完善公共衛(wèi)生應急機制，提高應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負責)。建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制，全面提高科學監(jiān)管能力，確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負責)。建立健全住房保障制度，完善***拆遷配套政策措施(此項工作由市房產(chǎn)住宅局負責)。

　　二、全面落實科學***依法決策機制

　　7、切實履行行政決策公開程序。進一步完善政府重大行政決策規(guī)則，健全行政決策程序，完善專家?guī)旖ㄔO，形成公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制；建立重大行政決策合法性審查制度，確保行政決策的科學性、***性和合法性(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關部門配合)。

　　8、認真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責任追究制度。進一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度；建立健全重大行政決策實施后評價和行政決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負責)。

　　三、提高制度建設質量

　　9、加強政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)《黑龍江省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件，制發(fā)之前必須經(jīng)過政府法制機構對文件性質進行認定，經(jīng)認定屬于規(guī)范性文件的，起草部門要把該文件的起草說明(起草說明的內容包括：制定該文件的必要性和可行性；所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策以及上級機關有關文件；擬解決的主要問題以及采取的主要措施；文件內容涉及多個部門而部門之間又有分歧的，分歧意見的協(xié)調處理情況和其他需要說明的問題等四個方面)連同文件草案的電子版一并報市政府法制辦，由市政府法制辦對文件草案進行合法性審查，審查修改后再按程序報領導簽批或是市政府常務會議審議通過。規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內由市政府辦公室按要求上報xx市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內其他行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件，制發(fā)之前也要經(jīng)過本單位法制機構或法制工作人員的合法性審核，制發(fā)后15天內依法上報市人民政府備案。市政府法制機構依法代表市政府負責全市規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督和指導。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責任制目標考評和市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績效考評總體目標(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關部門參與)。

　　四、進一步理順行政執(zhí)法體制

　　10、完成行政執(zhí)法主體資格的確認工作。進一步開展行政執(zhí)法主體資格確認工作，完成對本級行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權限進行審查、清理、確認工作，并向社會公告；認真執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度，完成行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作(此項工作由市政府法制辦牽頭，各行政執(zhí)法單位參與)。

　　11、進一步探索城市管理領域相對集中行政處罰權和行政機關內部綜合執(zhí)法工作。學習外地經(jīng)驗做法，結合我市實際，進一步推進行政機關一個機構統(tǒng)一對外行使行政處罰權工作(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭，相關部門參與)。

　　五、加強行政程序制度建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　12、認真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關配套制度。認真執(zhí)行行政處罰調查取證與審核決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度；健全并落實行政許可受理、審查、決定、實施行政許可特別程序和對被許可人實施行政許可情況的監(jiān)督檢查制度(此項工作由市政府法制辦、市財政局牽頭，各具有行政執(zhí)法權部門參與)。

　　13、切實履行行政執(zhí)法聽證制度。嚴格按照行政處罰法、行政許可法等相關法律規(guī)定，認真執(zhí)行行政執(zhí)法聽證制度，履行行政聽證程序(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權部門參與)。

　　14、落實行政執(zhí)法案卷評查制度。認真執(zhí)行重大行政處罰、行政裁決、行政確認、行政性收費項目的備案審查等項制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；繼續(xù)開展對行政機關的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評查工作，評查結果以政府文件形式全市通報(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權部門參與)。

　　15、進一步開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。實行行政處罰自由裁量權基準制度，針對不同的違法行為、種類和幅度，進一步完善行政處罰裁量標準，并向社會公布；建立規(guī)范行政處罰自由裁量權相應的配套制度，加強對行政處罰裁量權的監(jiān)督、檢查和指導(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權部門參與)。

　　16、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制。全面完成行政執(zhí)法職責分解工作，進一步完善行政執(zhí)法流程，健全行政執(zhí)法人員評議考核檔案制度，探索完善行政執(zhí)法績效評估考核，正確評價執(zhí)法真實成績和效能，加強行政執(zhí)法責任追究力度(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權部門參與)。

　　六、落實行政監(jiān)督制度和機制

　　17、自覺接受人***律監(jiān)督和政協(xié)的***監(jiān)督。推進政府向同級人大及其常委會匯報依法行政情況的落實，自覺接受人大及其常委會的質詢和監(jiān)督；認真執(zhí)行政協(xié)***監(jiān)督制度，虛心聽取政協(xié)對政府工作的意見和建議(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦負責)。

　　18、自覺接受司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。接受人民法院依照行政訴訟法對行政機關實施的司法監(jiān)督；暢通社會投訴違法行為渠道，在政府網(wǎng)站上公布受理群眾投訴的單位和電話，積極受理群眾舉報投訴，及時回告辦理結果；重視新聞媒體的***監(jiān)督，接受新聞媒體對行政行為的監(jiān)督報導和批評，對新聞媒體報道的行政執(zhí)法問題進行跟蹤調查，并及時處理(此項工作由各具有行政執(zhí)法權部門負責)。

　　19、強化規(guī)范性文件的審查備案監(jiān)督。認真執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審查、制發(fā)后及時上報備案、備案情況定期通報、備案責任追究等制度；依法及時研究處理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的質疑，確保規(guī)范性文件合法、適當(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦負責，各相關部門配合)。

　　七、充分發(fā)揮化解社會矛盾新機制的效用

　　20、探索建立化解社會矛盾新機制。探索新形勢下人民調解制度的適用范圍及工作方式，充分發(fā)揮人民調解組織預防和化解民事糾紛的作用；依法、及時、妥善解決涉及人民群眾切身利益、反映強烈的突出問題；積極引導公民、法人和其他組織通過合法途徑解決糾紛，化解社會矛盾(此項工作由市司法局、信訪辦牽頭，相關部門參與)。

　　21、進一步加強行政復議工作。加大對《中華人民共和國行政復議法》的宣傳力度，使行政復議這一解決行政爭議、化解行政矛盾、推進合諧尚志建設的法律制度能夠廣為人知，引導人民群眾以理性、合法的途徑反映訴求；進一步健全完善聽證、合議、專家咨詢和調解制度，切實提高行政復議案件辦理質量和解決行政糾紛的實際效果；充實行政復議機構和人員，配備必要的辦案車輛和設備，提高行政復議人員的能力和水平(此項工作由市編辦、市政府辦公室、市政府法制辦負責)。

　　八、增強依法行政觀念和能力

　　22、認真執(zhí)行領導干部學法制度。健全政府各部門中心組學法制度；建立政府常務會議和各部門局務會議會前學法制度；進一步完善領導干部任職前法律知識考試制度，試行在各級行政機關領導班子中配備具有政府法制工作經(jīng)歷，政治思想好、業(yè)務能力強，具有較高法律素養(yǎng)的領導干部(此項工作由市政府、市政府各部門負責)。

　　23、落實行政機關工作人員法律知識學習和培訓制度。制定政府各部門本年度法律知識培訓計劃，配合上級部門或政府法制部門組織的法制培訓，切實提高機關工作人員運用法律手段解決實際問題的能力和水平；注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)法律專業(yè)人才，充實行政執(zhí)法和法制工作隊伍，發(fā)揮其推進依法行政工作的骨干作用(此項工作由市人事局、市政府法制辦牽頭，市政府各部門參與)。

　　24、進一步加強政府法制機構和隊伍建設。加大政府法制工作的人員配備和財力保障方面的投入，落實機構、人員等各項工作。市政府法制辦的專職法制工作人員依法要達到5人以上，各行政執(zhí)法單位要設立專職或兼職的法制股室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確一名專職或兼職的法制工作人員。(此項工作由市編辦、市人事局、市政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府各部門參與)。

　　延伸閱讀：

　　行政人事部工作計劃

　　回顧年，在公司領導的正確領導下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標上，緊緊圍繞重點展開工作，緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應盡的責任。為了總結經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚成績同時也克服存在的不足，現(xiàn)將××年的工作做如下簡要工作總結。

　　年行政人事部工作大體上可分為以下三個方面：

　　一、人（行政主管年終個人工作總結及小結）事管理方面

　　根據(jù)部門人員的實際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，以配備各崗位。

　　規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。

　　配合采購和財務部門，嚴格把好促銷員的進、出關。

　　有步驟的完善 培訓 機制，不斷的外派員工學習并要求知名公司來 培訓 員工，同時加強內部的 培訓 管理工作。

　　二、行政工作方面

　　⒈辦理好各門店的證照并如期進行年審工作

　�、埠拖嚓P職能機關如工商、稅務、藥監(jiān)、社保、銀行等做好溝通工作，以使公司對外工作更為通暢。

　�、陈�(lián)系報刊、電視臺等媒體做好對外的宣傳工作。

　　⒋對內做好辦公用品的采購，嚴格審查各部門的辦公用品的使用狀況，并做好物品領用登記，以節(jié)約降低成本為第一原則，合理地采購辦公用品。

　　閱讀拓展：

　　行政部月工作計劃

　　x月份主要圍繞公司的經(jīng)營方針、目標開展工作，緊跟公司各項部署�，F(xiàn)將x月份工作情況做接如下總結。

　　行政工作可以分為三方面：

　　一、 人事治理方面

　　1、 根據(jù)市公司人員的實際需要，有針對性、合理的招聘一批員工

　　2、 較好的完成各部門人員的入職、轉正、離職、調崗等人事審批工作，并及時上報；

　　3、 規(guī)范了各部門的人事檔案并建立的員工電子檔，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊的一律補起檔案

　　4、 強化內部治理和考核；完善員工績效考核辦法，為每個員工建立績效考核治理方案；

　　5、 崗位職責：對各崗位員工進行了明確分工，使每位員工明確自己的崗位職責；

　　6、 與領導的溝通

　　二、 行政工作方面

　　1、 成功組織公司的第一次員工培訓，根據(jù)工作情況的需要，擬定了長期進行培訓工作計劃

　　2、 采購日常辦公用品，使員工的工作順利進行

　　3、 和相關職能部門做好溝通工作，以使公司對外工作通暢

　　4、 對內嚴格審查辦公用品的領用和使用情況，并做好物品的領用登記，合理的采購辦公用品

　　5、 嚴格控制各項辦公費用的開支，以節(jié)約降低成本為第一原則

　　6、 做好公司各部門的后勤治理保障工作：食宿安排、酒店預訂等，及時、主動的完成日常治理工作中的各項工作

　　三、 公司治理運作方面

　　1、 根據(jù)市場發(fā)展情況和公司相關制度，制定相應的治理制度，使各項工作有章可尋，為強化內部治理提供了保證。行政部出臺了《檔案管理》，并制定《衛(wèi)生輪值班制》規(guī)章制度，通過落實各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序。

　　2、 逐步完善公司清潔監(jiān)督機制，加強了對員工的監(jiān)督治理力度。

　　x月工作尚存不足之處：

　　1、 作為公司的綜合治理部門，在對各部門的治理、協(xié)調方面還有很多不足，對各部門的工作情況、人員紀律的檢查力度還不夠

　　2、 對內的監(jiān)督治理如清潔衛(wèi)生的檢查力度不夠

　　3、 缺乏對公司企業(yè)文化及工作范圍的建設；

　　4、 員工培訓機制有待完善和加強

　　x月份工作計劃，行政部工作重點從以下幾方面著手工作：

　　1、繼續(xù)完善公司制度的建設

　　特別是日常行政治理和勞動人事治理方面加大制度建設的力度。修定和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。

　　2、加強培訓力度，完善培訓機制

　　企業(yè)的競爭，最終歸于人才的競爭。目前各部門人員的綜合素質普遍有待提高，需根據(jù)實際情況制定培訓計劃，使培訓工作能起到切實的效果。

　　3、協(xié)助各部門工作，加強與員工溝通，加強團結，迅速營造良好的辦公環(huán)境

　　4、加強公司檔案的治理，強化保密治理工作

　　行政部將加強檔案現(xiàn)代化治理，對檔案進行計算機管理，爭取早日實現(xiàn)檔案治理電子化，保密文件的治理工作，加強機要文件的取送、傳閱和保管工作

　　5、加強勞動人事治理工作

　　勞動人事治理工作規(guī)范化方面仍有待加強，提升治理水平，完善人事檔案管理，從單純的實物性工作到向現(xiàn)代人力資源治理過度

　　6、推行網(wǎng)絡，提高公司工作率水平，逐步向無紙化辦公邁進

　　7、組織員工活動，加強企業(yè)文化建設，讓員工對企業(yè)有良好的個體干勁和歸屬感

　　行政部在6、x月分都取得了一定的成績，但還要努力工作、加強學習、積極配合各部門工作，盡最大努力使公司的形象、工作水平上升到一個新的臺階。

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