黨課講稿：疫情“大考”彰顯中國制度優(yōu)勢

　　從2020年初開始，來勢洶洶的這場新冠肺炎疫情，波及全世界絕大多數(shù)國家，給各個國家的政治治理、人民生活帶來嚴重影響和重大損失，截至x月x日，全球單日新增x萬例，累計確診病例達到838萬人。滄海橫流，方顯英雄本色，中國在應(yīng)對這場疫情“大考”中表現(xiàn)的出來的制度優(yōu)勢、大國擔當，也必將為世界歷史銘記。

　　習近平總書記指出：全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著政治優(yōu)勢。

　　制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。制度優(yōu)勢始終是我們黨和人民經(jīng)受住各種風浪考驗的信心和底氣所在。

　　一、從中國“抗疫”舉措，看中國的制度優(yōu)勢

　　制度，人類的智慧發(fā)明。在數(shù)千年乃至上萬年人類文明演進的過程中，不斷有各種各樣的制度產(chǎn)生、發(fā)展、興盛、消亡。這正是人類社會生生不息、進行偉大創(chuàng)造的過程。

　　正如馬克思所說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造……而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”中國特色社會主義制度從何而來?不是從天上掉下來的，而是在中國的社會土壤中生長起來的，是經(jīng)過革命、建設(shè)、改革長期實踐形成的，是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果。

　　改革開放以來尤其是黨的十八大以來，中國制度不斷發(fā)展、日臻完善。以習近平同志為核心的黨中央對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度進行頂層謀劃、全面部署，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化明顯提高。

　　衡量國家制度管不管用、有沒有效，實踐是試金石。新中國成立70年，中華大地滄桑巨變，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”——實踐證明，中國特色社會主義制度行得通、真管用、有效率，具有獨特的顯著優(yōu)勢，顯示出強大的治理效能。

　　習近平總書記指出：“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度。”這是經(jīng)過長期歷史鍛造、經(jīng)過歷史反復(fù)檢驗的結(jié)論。

　　(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的十八大以來，習近平總書記一再強調(diào)：中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

　　縱觀中國共產(chǎn)黨成立99年的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)這個顯著優(yōu)勢，被革命、建設(shè)和改革所一再證明。中國共產(chǎn)黨歷來敢于斗爭、善于斗爭，在斗爭中鍛煉成長起來的中國共產(chǎn)黨，永遠是中國人民在困難和災(zāi)難面前的“主心骨”。此次抗擊新冠肺炎疫情，再次凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，再次彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的偉大力量。

　　力量，來自黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。面對新冠肺炎疫情重大斗爭，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，作出了一系列重要指示和政治決斷，出臺了一系列重要政策和工作安排，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的作用。習近平總書記親自部署、親自指揮，多次召開會議、多次聽取匯報、作出重要指示。與疫情對壘，形勢如棋。黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。

　　面對來勢洶洶的疫情，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，

　　★ 我們迅速調(diào)集340多支醫(yī)療隊、4.2萬多名醫(yī)務(wù)人員，星夜馳援、奔赴一線;

　　★ 我們迅速組織19個省份對口支援疫情嚴重地區(qū)，傾盡全力、不勝不退;

　　★ 我們迅速動員14億人民聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，筑起嚴密防線……

　　世衛(wèi)組織總干事譚德塞由衷感嘆：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見。這是中國制度的優(yōu)勢。”

　　力量，來自無可比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的。這一組織體系可以確保有令即行、有禁即止，能夠確保各項決策部署快速落地生根。黨的基層組織覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域，組織調(diào)動起億萬群眾的力量。9100多萬黨員分布于社會各行各業(yè)，一面面黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強政治保證。

　　“中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子。”大的樣子，不僅是超大規(guī)模、龐大的組織體系，更是共產(chǎn)黨人的大胸懷、大擔當、大格局、大能量。正是得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們在困難挑戰(zhàn)面前一次次將“不可能”變成“一定能”;正是在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性一次次充分顯現(xiàn)。

　　(二)集中力量辦大事

　　習近平總書記指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”

　　新中國成立后，我國在重大戰(zhàn)略實施、重大科技攻關(guān)、重大工程建設(shè)、重大災(zāi)害防治的過程中，逐步形成了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。為何要“集中力量”?集中力量，才能保證重點;集中資源，才能實現(xiàn)突破。一個國家、一個區(qū)域，資源總是有限的。哪些矛盾和問題優(yōu)先解決，需要統(tǒng)籌規(guī)劃;如何確定發(fā)展重點、次序，必須合理安排。

　　上下同欲者勝。此次疫情，火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院在數(shù)千臺工程機械轟鳴中，在10天之間便建成投入使用;疫情防控所有緊缺物資由國家統(tǒng)一調(diào)度，企業(yè)、政府、銀行等諸多部門單位迅速“擰成一股繩”;集中力量救治患者，確保應(yīng)收盡收、精準救治;集中力量外防輸入，確保交通檢疫“滴水不漏”;集中力量內(nèi)防擴散，確保社區(qū)防線織牢織密……從人員物資調(diào)配、交通運輸管理到社會秩序維護，從城市社區(qū)、鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理，到對每一戶家庭的發(fā)動引導(dǎo)，方方面面的人力、物力等被調(diào)動起來，動力澎湃。難怪世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞作出這樣的評價，“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見”“我一生中從未見過這樣的動員”。

　　疫情下的中國力量、中國精神、中國效率，正是集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢最硬核的展現(xiàn)。

　　(三)以人民為中心

　　人民群眾是社會變革的決定性力量，這是歷史唯物主義最基本的觀點，這也是中國特色社會主義制度的基本立場。

　　實踐反復(fù)證明，一個國家的制度能否具有持續(xù)的生命力，關(guān)鍵取決于這一制度安排能否充分有效發(fā)揮人民群眾的歷史主體作用，能否善于從人民群眾的智慧和力量中汲取前進的不竭動力。

　　中國共產(chǎn)黨的歷史，是與人民同呼吸、共命運、心連心的歷史，是團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，攻克險阻、取得勝利的歷史。習近平總書記一再強調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”“只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻”。一直以來，始終站在最廣大人民群眾的立場上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重和維護人民的主體地位，是中國特色社會主義制度和治理體系獲得人民認同擁護而具有生命力的動力源泉。

　　人民有力量，得益于體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益。抗擊疫情為了人民，抗擊疫情依靠人民。在這場人民戰(zhàn)爭中，從城市到鄉(xiāng)村，從內(nèi)陸到邊疆，14億人民響應(yīng)黨中央號召，自覺聽從疫情防控安排，行動起來、組織起來、凝聚起來，心往一處想、勁往一處使，共同構(gòu)筑起群防群治的嚴密防線。

　　人民有力量，得益于激發(fā)人民創(chuàng)造。戰(zhàn)“疫”中，人民群眾的創(chuàng)造精神充分迸發(fā)。模式創(chuàng)新者，由村居干部、基層民警和醫(yī)務(wù)人員結(jié)成“三人小組”，上門入戶、全面摸排;管理創(chuàng)新者，借助網(wǎng)格化管理的獨特優(yōu)勢，資源下沉、服務(wù)就位;參與創(chuàng)新者，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，令行禁止、有呼必應(yīng)……

　　衡量一個社會制度是否科學、是否先進，是否得到人民擁護是一個重要指標。舉國動員，全民參與，眾志成城，團結(jié)奮戰(zhàn)，疫情防控的人民戰(zhàn)爭正是我國制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。

　　(四)強大的社會動員能力

　　社會主義制度能夠有效進行社會動員和資源整合，形成集中力量辦大事辦難事的社會合力。究其原因，至為重要的就是有公有制的主體地位和民主集中制。

　　公有制的主體地位，決定了關(guān)系國計民生的自然資源、經(jīng)濟資源、技術(shù)資源等大都由國家和集體來支配，這就為國家進行有效的社會動員、調(diào)動各方面積極性、形成資源和力量優(yōu)勢、集中力量辦大事辦難事，提供了制度上的保障。在民主的基礎(chǔ)上實行集中，有利于統(tǒng)一意志、強化共識，保持政令暢通，使黨和政府決策部署得到迅速有效地貫徹執(zhí)行。

　　在不斷總結(jié)社會發(fā)展和社會治理實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我國已創(chuàng)立了一套獨特的社會治理體系，即黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐。

　　在防控疫情過程中，這一制度優(yōu)勢把社會各方面的資源和力量迅速動員組織起來，形成統(tǒng)一指揮、按需配置、協(xié)同合作的防控體系。

　　(五)依法治國

　　社會主義制度堅持依法治國，把國家和社會治理納入法治軌道。

　　我們黨在總結(jié)新中國法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了中國特色社會主義法律體系。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央進一步完善全面依法治國的重大戰(zhàn)略思想，推出了一大批具有標志性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的法律法規(guī)，使我國社會主義法律體系更加完備。

　　在整個疫情防控過程中，黨和國家作出的各項重大決策、發(fā)布的各種信息報告、推出的各種防控舉措，都是于法有據(jù)、有章可循的，從而使疫情防控工作更加精準科學、更加有力有序。

　　(六)黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　人民軍隊為抗擊疫情提供強力支撐，保證國家安全穩(wěn)定，彰顯中國特色社會主義制度黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的獨特優(yōu)勢。黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，更是中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢。面對嚴峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，人民軍隊不但為抗擊疫情提供強大的人力和科技支撐，更保證著國家安全穩(wěn)定，隨時準備應(yīng)對外部環(huán)境變化。疫情發(fā)生后，人民解放軍在黨中央和中央軍委統(tǒng)一指揮下，牢記人民軍隊宗旨，聞令而動，勇挑重擔，敢打硬仗，積極支援地方疫情防控。一聲令下，全軍4000多名醫(yī)護人員火速馳援武漢，接管火神山醫(yī)院，不但圓滿完成醫(yī)療救治任務(wù)，而且實現(xiàn)“打勝仗、零感染”。軍隊的科研機構(gòu)加緊開展對疫苗的科研攻關(guān)，駐鄂部隊也組成運力支援隊保障物資運輸。與此同時，全軍部隊堅持抗疫不誤戰(zhàn)斗力，始終保持正規(guī)訓練生活秩序和良好戰(zhàn)備狀態(tài)，海軍組織遼寧艦航母編隊跨區(qū)機動，航經(jīng)宮古海峽、巴士海峽，到南海有關(guān)海域開展訓練。

　　二、與國外“抗疫”比較，突顯中國制度優(yōu)勢

　　通過對比更能看出中國制度的優(yōu)勢。我們在保持政治穩(wěn)定和社會安寧的同時，僅用兩個月就基本阻斷了新冠肺炎疫情的本土傳播，經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽表示，中國展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力和政治意愿值得其他國家學習。然而，盡管中國為世界贏得了抗擊疫情的寶貴時間和經(jīng)驗，美國等西方國家面對疫情，卻陷入了制度失靈、管理失效、社會失序、物資匱乏、感染人數(shù)激增的混亂局面，所謂的資本主義“制度優(yōu)勢”蕩然無存。中國和西方國家的疫情防控形勢形成鮮明對照，中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分彰顯。

　　(一)政黨紛爭走向政治極化，決策效率低下，喪失疫情防控的最佳時機。面對來勢洶洶的疫情，美國民主黨與共和黨也未能攜手抗擊疫情，而是各懷“鬼胎”。由于民主黨人反對，共和黨的第三輪緊急經(jīng)濟援助計劃，在參議院3月23日的程序性投票中再次未能達到60票的門檻，宣告失敗。截至4月中旬美國國會仍舊沒有就下一步應(yīng)該怎樣應(yīng)對疫情達成一致，民主黨和共和黨均表示不會放棄各自的提議，僵局進一步加深。另外，在兩黨激烈黨爭大背景下，由于美國重災(zāi)區(qū)的各州的州長多為民主黨人，由共和黨主導(dǎo)的聯(lián)邦政府和各州政府的合作也開始產(chǎn)生嚴重分歧。與此同時，美國的疫情愈演愈烈，截至北京時間x月x日，人口約x億美國累計確診病例已經(jīng)達到x人，而人口約14億的中國累計確診病例不到85000人。

　　(二)國家缺乏集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，中央政府推諉扯皮，地方政府各自為戰(zhàn)，疫情防控混亂不堪。美國疫情爆發(fā)后，聯(lián)邦政府和各州政府之間、各州政府之間在儲備和采購醫(yī)療物資方面產(chǎn)生矛盾，相互搶奪醫(yī)療資源。聯(lián)邦政府的指令形同虛設(shè)，各州自行其是，加利福尼亞等州因?qū)β?lián)邦政府不滿，聯(lián)合起來公開對抗聯(lián)邦政策。無獨有偶，歐洲的比利時政治制度復(fù)雜，語言文化南北對立，基層—大區(qū)—中央三層政府互相掣肘，掌控各地區(qū)各部門衛(wèi)生醫(yī)療資源的行政主管(衛(wèi)生部部長)多達九位，抗疫共識難以達成，戰(zhàn)勝疫情的寶貴時機白白浪費。

　　(三)西方國家面對疫情仍然秉持資本至上的價值立場，寧愿犧牲民眾生命，也不愿意讓資本利益集團為巨額防疫投入買單，甚至提出“群體免疫”策略，并將其美化為“更高級的人道主義”。計劃讓絕大部分人感染新冠病毒，通過犧牲部分人的生命，使大部分人獲得抗體，最終獲得群體免疫力。鼓吹“群體免疫”的背后，不過是社會達爾文主義的當代變種。社會達爾文主義作為西方國家人權(quán)理論的思想支柱，其人權(quán)本質(zhì)上是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的資產(chǎn)階級的特權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，是資產(chǎn)階級的剝削權(quán)、壓迫權(quán)和掠奪權(quán)，是少數(shù)剝削者剝削多數(shù)被剝削者的人權(quán)。社會達爾文主義把人民受剝削受壓迫說成天經(jīng)地義，是反人民的理論。“群體免疫”策略更是體現(xiàn)了西方資本主義制度的虛偽性和反人民性。

　　(四)西方國家在疫情期間思想混亂，人心動蕩。警察大規(guī)模“請病假”，醫(yī)護人員罷工潰散，種族歧視加劇，民眾陷入恐慌。截至3月24日，紐約市有2774名警察請病假，占警員的7.6%。美國密歇根州部分護士罷工呼吁增派人手，而醫(yī)院方面卻同意他們離職。意大利南部萊切省索萊托市一家暴發(fā)疫情的養(yǎng)老院，護理人員集體逃離，留下87名孤立無援的老人，多位老人不幸去世。然而《華爾街日報》竟刊登題為“中國是真正的亞洲病夫”的評論文章。

　　(五)西方國家治理失靈，社會動蕩。不少美國人開始搶購物資甚至打砸商店引發(fā)暴亂，尤其是針對亞裔暴力事件頻頻繁發(fā)生。美國民眾除了搶購食物、衛(wèi)生紙等生活必需品外，也開始瘋狂購入槍支、彈藥和防彈衣等商品。意大利27所監(jiān)獄發(fā)生暴動，已造成6人死亡，另有50人越獄。在疫情非常嚴重的情況下，法國仍然舉行了大規(guī)模的抗議游行，西班牙仍然舉行了婦女節(jié)大游行。匈牙利、捷克等國的槍支銷量激增，越來越多人試圖武裝起來保護自己，擔心疫情蔓延出現(xiàn)的嚴重物資短缺可能導(dǎo)致的法律和秩序瓦解。

　　(六)軍隊缺乏政治信仰，疫情處理不當，出現(xiàn)戰(zhàn)斗力下降乃至軍人群體性抗命行為。美國海軍因防疫分歧產(chǎn)生內(nèi)訌，并引發(fā)輿論風波，四艘美軍航母全部受疫情影響“趴窩”。在與病毒的遭遇戰(zhàn)中，意大利、西班牙等歐洲各國軍隊不但不能作為主力軍參與抗疫，反而因不少軍人感染病毒而陷入危機，暫�；蚩s減了常規(guī)軍事行動。

　　(七)資本主義制度的虛偽性和狹隘性暴露無遺。以美國為首的部分西方國家置國際道義與責任于不顧，將病毒政治化，鼓吹“中國病毒論”“中國隱瞞論”“中國賠償論”“口罩外交論”等國際謬論，妄圖“甩鍋中國”，破壞全球抗疫局面。美國甚至叫停了對世界衛(wèi)生組織的資助。歐洲各國則各掃門前雪。意大利呼吁歐盟成員國援助，竟沒有一個國家響應(yīng)，反而是中國派出醫(yī)療專家組攜帶救援物資奔赴意大利。為緩解醫(yī)療資源緊缺的矛盾，各國甚至相互扣留醫(yī)療物資。

　　三、綜合比較，得出結(jié)論

　　(一)國內(nèi)國外抗擊疫情“兩個戰(zhàn)場”斗爭實踐證明，更好堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷增強中國特色社會主義制度優(yōu)勢，是我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本所在。

　　(二)“正入萬山圈子里，一山放出一山攔”。在推進事業(yè)的征程上，困難和挑戰(zhàn)就像攔在我們面前的一座座險峰、一道道溝壑。越是面對艱難困苦和重大斗爭，中國特色社會主義制度優(yōu)勢愈是彰顯得淋漓盡致。

　　(三)歷史是最好的教科書。經(jīng)此一疫，“中國之治”和“西方之亂”形成的鮮明對照、社會主義制度和資本主義制度顯現(xiàn)的優(yōu)劣高低必將進一步彰顯中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，更好地教育人民、激勵人民，進一步增強“四個自信”，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

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