習(xí)近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出“民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。”
“民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。”
承載著人民期待、凝結(jié)著幾代法律人夢(mèng)想的民法典必將為更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
作為從事法律服務(wù)工作的民革黨員，我們要在民法典實(shí)施過程中做好以下工作。
一、加強(qiáng)對(duì)民法典條文原原本本的逐條學(xué)習(xí)和理解。
民法典共七編1260條，與以往單行的民事法律條文相比新增加了居住權(quán)、占有、保理合同、物業(yè)服務(wù)合同、隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任等很多內(nèi)容，還有原有法律條文的修改和完善。我們必須通過參加培訓(xùn)和反復(fù)看法律條文等多種方式，盡快地對(duì)民法典條文原原本本的逐條學(xué)習(xí)和理解，盡快完成知識(shí)更新。
民法典各分編從切實(shí)保護(hù)人民群眾的民事權(quán)利、維護(hù)社會(huì)關(guān)系和諧穩(wěn)定出發(fā)，對(duì)緊急情況下財(cái)產(chǎn)征用、有關(guān)合同權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)和業(yè)主義務(wù)、侵權(quán)責(zé)任等條款，有針對(duì)性地提出完善建議，將民事權(quán)利法定化、法定權(quán)利具體化，在總結(jié)既往立法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有許多新的突破。
以社會(huì)普遍關(guān)注的“高空拋物墜物”傷人事件為例，侵權(quán)責(zé)任編明確了各方責(zé)任的劃分，對(duì)于經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。同時(shí)，還規(guī)定了建筑物管理人應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)以及未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。“這有利于充分保障被侵權(quán)人的合法權(quán)益，有利于引導(dǎo)公民自覺提升社會(huì)公德和法律意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)各方面力量參與社會(huì)治理。”
民法典單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編，突出保護(hù)人民群眾的健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等重要權(quán)利。這是民法典的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的重視，彰顯了以人為本的價(jià)值理念，順應(yīng)了新時(shí)代人民群眾的呼聲。
人格權(quán)編將“隱私”定義為“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)和私密信息等”，擴(kuò)大了隱私權(quán)保護(hù)范圍;將同樣具有識(shí)別特定自然人功能的“電子郵箱地址”和“行蹤信息”納入個(gè)人信息范圍，使個(gè)人信息保護(hù)更加全面、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)微。
隨著社會(huì)發(fā)展，人們的婚姻觀念也在發(fā)生變化，婚姻家庭糾紛逐漸增多，民法典婚姻家庭編草案規(guī)定了離婚冷靜期制度。“離婚冷靜期制度的設(shè)立，有利于盡可能挽救當(dāng)事人的婚姻，避免當(dāng)事人因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)而草率離婚，并強(qiáng)化當(dāng)事人的家庭責(zé)任感，維護(hù)和促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。”
民法典確立了“繼承人寬恕制度”、“自助行為制度”，“自甘風(fēng)險(xiǎn)”規(guī)則，同時(shí)對(duì)遺體器官捐獻(xiàn)、職場(chǎng)和校園性騷擾、非法從事與人類基因、人體胚胎有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。
還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承等方面的新規(guī)定，這些都將是我們學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。
二、積極投身于對(duì)民法典實(shí)施重大意義的宣傳。
習(xí)近平總書記指出“實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通、最常見的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實(shí)施得好，人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障，人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序，社會(huì)就會(huì)更加和諧。”
“實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。民法典把我國(guó)多年來(lái)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來(lái)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。”
“實(shí)施好民法典是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。同時(shí)，有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。”我們不能僅僅滿足于自己了解實(shí)施民法典的重大意義，我們還要廣泛宣傳，讓周邊人民群眾和社會(huì)各界人士均能認(rèn)識(shí)民法典實(shí)施的重大意義。
三、做嚴(yán)格遵守民法典的表率。
用民法典規(guī)范自身言行，并影響周圍群眾自覺學(xué)習(xí)民法典，遵守民法典。讓周圍群眾養(yǎng)成日常學(xué)法，遇事找法，維權(quán)用法的好習(xí)慣。
四、運(yùn)用民法典參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
學(xué)習(xí)好民法典、宣傳好民法典、實(shí)施好民法典，讓民法典為全面依法治國(guó)提供有力制度支撐，讓民法典為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障，是我們民革人義不容辭的責(zé)任，我們共同加油!
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