受 X 同志委托，今天我們在這里召開 X 直單位安全生產工作會議，這既是一次學習貫徹會，也是一次總結反思會，通時也是工作部署會。剛才，X 直各單位交流匯報了上半年安全生產及開展大檢查自查情況，X 安辦傳達了今年以來中央和 X 委、X 政府領導同志關于安全生產工作重要批示及全國、全 X 安全生產電視電話會議精神，并通報了今年全 X 林業(yè)安全生產情況�？偟膩砜�， 今年以來，X 直單位認真貫徹落實 X 政府安全生產工作會議精神， 按照 X 里安全生產工作的具體安排部署，結合本單位實際，圍繞安全生產管理責任目標任務，以強化安全生產“一崗雙責”和落實企事業(yè)單位主體責任為重點，扎實做好“安全生產月”和“安全生產大檢查”的各項工作，有效預防各類生產安全事故，保持了 X 直單位安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
但是，我們必須清醒地看到，全國全 X 的安全生產形勢依然嚴峻，林業(yè)安全生產形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安 全第一的理念還沒能真正樹立，企業(yè)安全生產主體責任還沒能落 實到位，安全生產管理依然存在不嚴格、不細致、規(guī)章制度不落 實的問題，生產現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視，切實增強做好安全生產工作的責任感和危機感，認真吸取事故教訓，舉一反三，從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手，采取切實有效的措施， 加強全員、全過程、全方位安全管理，減少一般生產安全事故， 堅決遏制較大事故，促進全 X 林業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面，我講四點意見：
一、加強學習，進一步提高對安全生產工作的認識
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大 局。今年以來，全國、全 X 安全生產形勢嚴峻，X、X 等相繼作出了重要指示和批示。中央、X 也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領會相關精神，把習總書記提出的“發(fā)展決不能以 犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產工作。同時，還要加 強安全生產業(yè)務學習，認真學習安全生產政策、法律法規(guī)、基礎 知識等，進一步提高安全生產意識。要堅持把強化干部職工的安 全教育作為預防事故的基礎性工作，有針對性地搞好干部職工的 安全教育，加大安全生產宣傳教育引導力度，營造關愛生命，關 注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責任，進一步形成齊抓共管良好局面
安全生產涉及面廣，工作復雜，X 安委會成員按各自職責， 要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產工作。一要全 面落實“一崗雙責”責任制。要按照《X 的通知》要求，堅持“誰主管、誰負責”“管生產(經營)必須管安全”“誰審批，誰負責”的原則抓好安全生產工作，各單位行政“一把手”是安全生產的第一責任人，分管領導要認真履行職責，加強日常檢查和管理，扎扎實實地抓好工作落實，確實把安全生產的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任在內的“四位一體”責任體系。這里要強調的是，安全生產不光是一把手、分管領導的工作，單位其它同志具體負責哪方面的工作，同時也要負責抓好哪方面的安全，不得有事不關已，高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產考核規(guī)定，嚴格對安全生產工作進行量化管理，X 安辦要逐項考核安全生產目標管理責任書的規(guī)定內容，嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制，年度安全生產責任制考核不合格的單位和個人，當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力，發(fā)生事故的單位， 要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則，從嚴追究、從重處理。發(fā)生安全生產事故單位部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處，嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
三、注重實效，進一步構筑林業(yè)安全生產長效機制
安全生產是實實在在的工作，來不得半點馬虎和驕傲，來不 得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學的態(tài)度來謀劃安全生產，以務實的精神來對待安全生產，在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里。以實干的作風來落實安全生產，努力做到抓一件成一件，查出一個隱患，消除一個隱患。一是嚴格執(zhí)行安全生產制度。要督促各生產經營單位加強生產作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理，建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程，嚴肅糾正違章作業(yè)，違返勞動紀律等行為，確保安全生產的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產工作的基礎，而防范的基礎在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作，緊緊盯住林 X 生產作業(yè)施工現(xiàn)場、林 X 道路、森林公園和自然保護 X 旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環(huán)節(jié)，認真開展重點 X 域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產培訓。各單位要督促生產經營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓，強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓力度，生產經營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是健全安全生產投入機制。促進基層安全生產能力建設，是今后一段時間安全生產工作重要內容。各單位要完善相關應急聯(lián)動機制，加強預警、預防、預案的落實。尤其是要重視對安全生產基礎設施建設的投入，改善生產環(huán)境， 不斷提升基本能力建設。
四、突出重點，進一步推進林業(yè)安全生產工作
一是大力推進林業(yè)安全生產大檢查工作，X 直各單位要按照《X 通知》的要求，全面深入排查治理安全生產隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產措施;牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產品加工等行業(yè)安全生產的監(jiān)管力度，強化生產作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理，嚴厲整治“三合一”“多合一”場所，消除火災隱患，杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理，嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護 X 要加強旅游景 X、景點安全設施、設備的管理，完善各項應急預案， 有效應對突發(fā)事件。五是加強安全生產值班值守和領導帶班，暢通安全生產信息渠道，嚴格信息報送和報告制度。
同志們，安全生產工作是一項長期的、艱苦細致的工作，也是各單位領導的職責。希望大家認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，盡職盡責，做到警鐘常鳴、長抓不懈，扎實有效地做好安全生產各項工作，遏制較大事故的發(fā)生，保持林業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
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