一、工作開展情況 (一)黨組高位重視,全力推動。一是強化思想認識,提高政治站位。黨組主動履行主體責任,多次召開專題黨組會,學習中央、省市有關(guān)掃黑除惡專項斗爭文件及會議精神。二是壓實責任,主動作為。成立以院長為組長,分管副院長為副組長,相關(guān)職能部門負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組。院長作為第一責任人,多次親自部署掃黑除惡專項斗爭工作,參加涉惡案件分析會,聽取重大案件匯報,切實解決專項斗爭工作中遇到的問題和困難。三是及時動員部署,召開掃黑除惡專項斗爭動員會議,黨組書記、院長親自動員部署,市委常委、政法委書記親自到會并做重要講話。制定掃黑除惡專項斗爭工作方案,明確工作任務和要求。
(二)審判力量和司法能力得到加強。一是成立專業(yè)審判團隊,專門負責審理黑惡勢力犯罪案件,同時向市掃黑辦專家?guī)焱扑]X名專家型法官。二是舉辦專項斗爭培訓班、涉黑涉惡案件分析會等,進一步提高專業(yè)審判水平。
(三)信息溝通機制暢通。一是通過微信和法訊通建立專門工作組群,及時向全體刑事法官發(fā)布專項斗爭工作部署、進展情況。二是建立案件臺賬制度和信息報送制度。逐案登記、跟蹤,及時報送相關(guān)信息和審判動態(tài)。三是加強與相關(guān)職能部門之間溝通聯(lián)系,共享信息,統(tǒng)一認識,形成打擊合力。四是加強請示匯報。及時將涉黑惡案件受理情況、審理進展、審理過程中遇到的問題等向政法委和上級法院請示、報告,請求給予支持、指導、把關(guān)。
(四)督導指導注重實效。一是加強調(diào)研督導。專項斗爭部署落實情況、案件審理情況以及案件審理中遇到的困難進行調(diào)研督導,解決基層法院工作中遇到的實際困難和問題。二是建立督查督辦機制。定期清查轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪案件,督促從快從嚴審理。三是加強個案指導。指派員額法官赴縣區(qū)法院對XX重大涉黑惡案件進行指導,確保案件順利審結(jié)。
(五)司法職能充分發(fā)揮。一是始終對黑惡勢力犯罪保持從重從嚴的高壓態(tài)勢,依法嚴懲了一批涉黑涉惡犯罪的首要分子和骨干成員。XX等組織領(lǐng)導參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件已依法審結(jié),首要分子XX分別被依法判處有期徒刑X年、X年。二是堅持寬嚴相濟刑事政策,做到寬嚴有據(jù)、罰當其罪。三是堅決守住防范冤假錯 案底線。堅持嚴格依法辦案,嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),確保案件質(zhì)量。四是加強與公安、檢察機關(guān)的溝通聯(lián)系,通過適時提前介入為涉黑涉惡案件的事實認定和證據(jù)收集等提供必要的參考意見、建議,把問題解決在起訴前。五是積極參與基層社會綜合治理,有效鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。對村級兩委班子候選人進行法律把關(guān),采取違法犯罪情況負面審查方式,共清查出XX人不符合任職情形,有效預防違法犯罪人員尤其是黑惡勢力滲入村級兩委班子. (六)宣傳工作初見成效。兩級法院進一步加大掃黑除惡宣傳力度,陸續(xù)在法院、法庭辦公場所內(nèi)用電子屏幕滾動播放掃黑除惡宣傳標語,在法院駐地公共場所醒目位置懸掛、張貼掃黑除惡的標語、橫幅,在官方網(wǎng)站、官方微信公眾號上宣傳相關(guān)活動、措施,壯大正面宣傳聲勢,營造掃黑除惡的濃厚氛圍,提高群眾對專項斗爭的知曉度、參與度。同時,積極向上級掃黑辦報送專項斗爭情況的宣傳稿件X篇,既宣傳了XX掃黑除惡的成效,也樹立了xx的良好形象。
(七)全面落實整改要求。一是高度重視整改。對督導和巡察中發(fā)現(xiàn)的立行立改、限時整改,確保問題及時整改、徹底整改。二是舉一反三。以督導和巡察中發(fā)現(xiàn)的問題為契機,舉一反三,對照問題清單,認真開展自查工作,查漏補缺,逐步完善。三是強化督導調(diào)度。不斷加強整改問題的督導調(diào)度工作,督促責任單位或責任部門按時完成整改任務,確保整改質(zhì)量。
二、存在的問題 一年來,全市法院掃黑除惡專項斗爭推進順利,成效明顯,但與中央、省市委的要求,仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在思想發(fā)動方面,少數(shù)干警對掃黑除惡專項斗爭的重要性、艱巨性的認識還不足,政治責任意識和使命感有待進一步增強,與公安檢察機關(guān)溝通不夠主動,合力作戰(zhàn)意識還不夠強;基層法院刑事員額法官少,辦案任務重、壓力大,案件審理難以做到快審精審細審;專項斗爭宣傳方式比較單一,宣傳的社會覆蓋面不廣,群眾知曉度不高;法院自身警力不足,庭審與押解的安全如何保障尚需形成有效機制等,有待進一步加強和改進。
三、下一步工作打算 (一)深化思想認識,強化責任擔當。切實增強四個意識、提升政治站位,堅決把專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓好;全面落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門全力協(xié)作配合的責任體系,強化壓力傳導,層層壓實責任;緊跟專項斗爭為期三年的戰(zhàn)略安排,有計劃、有重點、有步驟地抓好專項斗爭,切實把履行政治責任聚焦到組織指揮上,體現(xiàn)在審判實效上。
(二)提升司法能力,確保辦案質(zhì)效。切實加強掃黑除惡辦案專業(yè)化建設,通過開展集中培訓、案例指導等措施提升專業(yè)化能力;把辦案質(zhì)效放在首位,既要對涉黑涉惡案件從快從嚴審判,保持強大的震懾,又不能隨意縮短辦案期限,降質(zhì)、降格處理;堅持實事 求是,不下指標,不人為拔高,確保專項斗爭始終在法治軌道上運行。
(三)加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。推動建立重大案件會商機制,促進審前程序和審判程序有效銜接;深入開展一案雙查工作,深挖細查涉黑惡案件背后的保護傘和腐敗問題,切實做好涉黑涉惡線索核查、轉(zhuǎn)辦工作;及時總結(jié)黑惡勢力犯罪案件審判中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出司法建議。
(四)加大正面宣傳,營造濃厚氛圍。積極開展正面宣傳,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,創(chuàng)新方式方法,廣泛宣傳中央、省市委掃黑除惡堅強決心及專項斗爭成果,營造掃黑除惡專項斗爭強大聲勢和良好輿論環(huán)境。
(五)加強調(diào)研督導,完善工作機制。根據(jù)省市委和上級法院的統(tǒng)一安排,深入開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣審判經(jīng)驗;堅持問題導向,落實巡查督查要求,對標對表,補齊短板;強化對下督查指導,將督查指導工作的常態(tài)化,推動全市法院掃黑除惡專項斗爭同步向縱深推進。
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。海興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會按照上級安排部署和我縣《掃黑除惡專項斗爭實施方案》要求,高度重視、加強組織領(lǐng)導,切實推動將掃黑除惡專項斗爭向縱深開展,確保取得實效,F(xiàn)將開發(fā)區(qū)開展掃黑除惡專項斗爭情況匯報如下:
一、提高政治站位,加強組織領(lǐng)導
在全國范圍開展的掃黑除惡專項斗爭,是繼黨的十八大以來開展的反腐敗斗爭后,黨中央、國務院作出的又一重大決策部署、又一項重大專項斗爭、又一重大政治任務。反腐敗與掃黑除惡雙管齊下,可以說是三個事關(guān):事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。這是一項必須堅決貫徹落實好的硬性政治任務,我們必須全力以赴、不折不扣的抓好黨中央決策部署的貫徹和落實。
自以來自掃黑除惡專項斗爭開展以來,開發(fā)區(qū)管委會“一把手”高度重視,研究謀劃、組織推動,周密實施,把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務來抓,確保在開發(fā)區(qū)內(nèi)扎實有效開展。開發(fā)區(qū)管委會成立了以管委會常務副主任孔令霄同志為組長、內(nèi)設科室主任及派出所所長為副組長,相關(guān)科室業(yè)務人員為成員的海興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,制定了開發(fā)區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作實施方案。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,多次召開主任辦公會議對開發(fā)區(qū)掃黑除惡專項斗爭進行專題研究部署,自上而下切實形成掃黑除惡專項斗爭整體工作合力,為推動專項斗爭扎實深入開展奠定了組織基礎。
二、廣泛宣傳、確保掃黑除惡專項斗爭有效開展
掃黑除惡為期三年,在全國范圍內(nèi)開展。分為三個階段:2018年主要為宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底,形成全民動員、全面參與、盡人皆知、人人喊打的濃厚氛圍;2019年主要為集中攻堅,攻克重點案件、解決重點問題,徹底鏟除黑惡勢力賴以生存的土壤; 2020年建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。取得階段性勝利。
開發(fā)區(qū)主要通過以下措施,進行了全面、廣泛發(fā)動宣傳:一是通過召開動員會議傳達上級有關(guān)掃黑除惡專項斗爭會議和文件精神,讓企業(yè)負責人進一步了解、進一步宣傳;二是與開發(fā)區(qū)公安局派出所結(jié)合,開展了入企調(diào)查摸排走訪活動,向企業(yè)發(fā)放了“掃黑除惡”宣傳手冊和明白紙,與企業(yè)負責人座談,了解企業(yè)在建設、生產(chǎn)過程中存在的困難和問題,有沒有黑惡勢力鬧事、干擾建設情況線索;三是通過張貼懸掛條幅,在工程項目建設工地進行廣泛宣傳,設立了群眾舉報電話,并通過微信公眾號、網(wǎng)絡媒體和LWD顯示屏多方面、多角度進行廣泛宣傳。四是對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷、簽訂責任書等形式,進一步宣傳。截止目前,開發(fā)區(qū)共懸掛條幅 條,張貼通告、海報 張,發(fā)放宣傳頁 張,LED顯示屏播放 次。讓開發(fā)區(qū)廣大企業(yè)職工充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭開展的必要性和重大意義,營造開發(fā)區(qū)深入開展掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。
三、定期研究部署,突出工作重點領(lǐng)域
可以說這次開展掃黑除惡專項斗爭,重視程度是前所未有的。一是“掃黑”比“打黑”更加全面深入,重視程度前所未有。二是過去“打黑”更多的是從社會治安角度出發(fā),強調(diào)打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎、加強基層政權(quán)建設、維護國家長治久安的多度,在更大范圍內(nèi)、更全面、更深入的掃除黑惡勢力。三是不但打擊黑惡勢力犯罪,還要“一案三查”, 即查辦黑惡勢力,查黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”,查黨委、政府的主體責任和有關(guān)部門的監(jiān)管責任。
為此,我們將掃黑除惡專項斗爭同開發(fā)區(qū)大事要事等重點工作同時研究、部署,并擺在當前工作的首要位置來抓,管委會主任辦公會議定期對開展掃黑除惡專項斗爭進行專題研究,并結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況,因轄區(qū)內(nèi)無村鎮(zhèn)居民,圍繞此次掃黑除惡專項斗爭突出的行業(yè)領(lǐng)域重點打擊的十類黑惡勢力犯罪,我們將掃黑除惡專項斗爭重點領(lǐng)域放在征地、工程項目建設、建筑工程等行業(yè)領(lǐng)域,圍繞開發(fā)區(qū)保障重點工程項目順利推進,來深入進行宣傳發(fā)動、摸排線索,特別針對建筑施工行業(yè),加強情況信息預警,密切留意企業(yè)動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題苗頭立即核查和上報。以“零容忍”的態(tài)度,出重拳、下重手,打出聲威、打出實效。
四、積極摸排,確保掃黑除惡專項斗爭取得成效
開展好掃黑除惡專項斗爭,就要充分依靠人民群眾、發(fā)動人民群眾,形成全民動員、全民參與的氛圍,暢通多種線索反映渠道,廣泛摸排收集線索,打好這場掃黑除惡專項斗爭攻堅仗。特別是圍繞掃黑除惡專項斗爭打擊的10類黑惡勢力犯罪,重點圍繞開發(fā)區(qū)征地、工程項目建設等過程中煽動鬧事、幕后組織的黑惡勢力;在建筑工程等行業(yè)領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討薪、惡意欠薪、惡意討薪的黑惡勢力等方面進行重點摸排。目前沒有發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)有涉黑涉惡線索。(經(jīng)過走訪摸排了解,開發(fā)區(qū)內(nèi)的華鑫礦業(yè)有限公司和海瑞阻燃材料有限公司存在拖欠工人工資情況,據(jù)華鑫礦業(yè)工人反映,公司已經(jīng)拖欠一年工資;海瑞阻燃公司原來拖欠工資一直未解決,目前企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài))。
五、下步工作安排
下一步我們將積極與縣掃黑辦對接,繼續(xù)加大掃黑除惡宣傳力度,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,進一步做好線索摸排、資料收集上報等工作,使開發(fā)區(qū)建設領(lǐng)域掃黑除惡斗爭常態(tài)化,切實保障開發(fā)區(qū)各項工程項目加快建設。
**縣地處**市西南部,全縣轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、**個國家森林公園管理處,**個行政村(社區(qū)),總面積**平方公里,總?cè)丝?*萬。近年來,縣委、縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念,始終保持對違法犯罪活動特別是黑惡勢力違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,堅持重拳出擊,用實實在在的成效,不斷增強人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。去年*月起,在全縣范圍內(nèi)開展嚴打整治“**”行動,取得了預期效果。今年,按照中央、省委、市委的統(tǒng)一安排部署,全面開展掃黑除惡專項斗爭,全縣各職能部門認真履行職責、通力配合,廣大人民群眾大力支持、主動參戰(zhàn),一場打擊黑惡勢力、凈化政治生態(tài)、贏得黨心民心的掃黑除惡專項斗爭正有序推進。政法機關(guān)對近年來的群體性治安案件、涉眾型經(jīng)濟型案件、職務犯罪案件等與涉黑涉惡違法犯罪關(guān)系密切的案件逐一進行分析串并;紀檢監(jiān)察、信訪部門對近年來的信訪特別是群體性信訪進行梳理分析;縣掃黑辦不定期對重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展明查暗訪,及時收集和掌握涉黑涉惡違法犯罪線索,確保不落一塊、不漏一條。所有問題線索通過梳理后在保密狀態(tài)下通報轄區(qū)公安機關(guān)。
一、思想上高度重視。全縣切實統(tǒng)一思想認識,提升政治站位,務求掃黑除惡專項斗爭全面勝利。一是高規(guī)格謀劃部署。年初,縣委常委會議、縣政府常務會議先后專題研究全縣掃黑除惡專項斗爭。**月**日下午,召開全縣性高規(guī)格大規(guī)模的掃黑除惡專項斗爭動員大會,對掃黑除惡專項斗爭進行全面部署,要求全縣各級各部門必須從建設平安**、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,充分認識開展此次掃黑除惡專項斗爭的重大意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感。二是一把手牽頭主抓?h委書記**擔任掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組組長,縣長**擔任第一……
深入開展掃黑除惡專項斗爭,是我國在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署,是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求,是推動從嚴治黨向基層延伸,鞏固黨的執(zhí)政根基的切實舉措,也是我縣推進基層黨建“建強支部 整縣推進”的現(xiàn)實需要。下面,根據(jù)會議安排,我就“加強基層組織建設,推進掃黑除惡斗爭”談三點意見。
充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用,形成掃黑除惡的強大氣場 基層組織要擔負好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,各級黨組織在掃黑除惡專項行動中要強化政治功能,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。
一是堅持組織發(fā)動。全縣各級黨組織要利用黨員冬春輪訓、春節(jié)團拜等機會,結(jié)合支部主題黨日活動,多途徑、多形式向廣大黨員傳達習近平總書記重要批示指示精神和黨中央掃黑除惡重大決策部署安排,把掃黑除惡專項斗爭背景、內(nèi)容、意義講清楚,在全社會唱響掃黑除惡的主旋律。二是堅持黨員帶動。要在掃黑除惡專項斗爭中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,廣大黨員干部要旗幟鮮明的反對黑惡勢力和涉黑犯罪活動,堅決同黑惡勢力作斗爭,凝聚起黨員干部群眾同黑惡勢力作斗爭的強大正能量。三是堅持群眾推動。各級黨組織在充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用的同時,要以保障人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持人民主體地位,確保專項斗爭始終響應群眾呼聲、順應群眾意愿、維護群眾權(quán)益。要依靠人民群眾的 強大力量,推動掃黑除惡專項斗爭取得絕對性勝利。
第二,加大軟弱渙散黨組織整頓力度,鏟除黑惡勢力滋生土壤整頓軟弱渙散黨組織,加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢。一是明確對象整頓。根據(jù)省委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨曊膯栴}調(diào)查核實情況,結(jié)合村級“星級評定”和年度實績考核的結(jié)果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對基層黨建工作落實不力、考核排名靠后的村支部書記,進行集中約談,將其列入 2018 年軟弱渙散村進行重點整頓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親自掛帥,建立整改臺賬,落實整改措施,明確整改時限,促其整頓轉(zhuǎn)化提升。二是突出重點整頓。對省委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暦答伒膯栴}和人民群眾反映強烈的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展一次深入自查,對全體村干部來一次全面“體檢”,重點查我們的村干部有沒有涉黑涉惡,有沒有違規(guī)參與村級扶貧項目和黨員群眾服務中心項目建設,對侵害群眾利益、插手村級項目、違反組織生活原則的村干部要堅決調(diào)整一批,對涉黑涉惡的要堅決予以打擊。三是因村施策整頓。堅持“一村一策”開展專項整治工作,對一些涉黑涉惡的村書記,進行嚴厲打擊,形成有效威懾;對一些歷史遺留問題較多,民主管理混亂的村,進行專項清理;對一些群眾意見較大,上訪現(xiàn)象較為嚴重的村,擬定矛盾化解的措施和辦法,爭取能夠?qū)栴}逐步解決;對一些基礎設施落后、經(jīng)濟基礎薄弱的村居,協(xié)助制定發(fā)展計劃,通過引入項目、投入資金等方式,完善辦公場地、活動場所建設,培育富民增收的主導產(chǎn)業(yè)。
第三,緊抓村(社區(qū))“兩委”換屆機遇,選優(yōu)配強村“兩委”班子 2020年下半年,我們將進行新一輪村(社區(qū))“兩委”班子換屆,這是選優(yōu)配強村(社區(qū))帶頭人的重大機遇,事關(guān)今后一個時期鄉(xiāng)村振興的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,精心準備。一是提前謀劃,掌握村(社區(qū))換屆的主動權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始,要提前謀劃村(社區(qū))“兩委”換屆工作,對“選什么人、不選什么人”要旗幟鮮明,對“留哪些人、換哪些人、人選哪里來”要逐村盤點分析,作出周全方案。要組織專班,對存在黑惡勢力、宗族房頭等苗頭性問題進行分析研判,做好防范預案,一經(jīng)查實,堅決打擊,營造良好換屆環(huán)境。二是嚴格要求,提高村“兩委”班子素質(zhì)。要堅持黨的領(lǐng)導,堅持依法辦事,堅持民主公開。要突出政治標準,對村“兩委”班子成員從嚴把關(guān),嚴防黑惡勢力向基層組織滲透,確保把那些“想干事、能干事,政治過硬、品質(zhì)優(yōu)良”的人員選進村“兩委”班子。同時,結(jié)合“兩學一做”學習教育和“不忘初心,牢記使命”主題教育,規(guī)范開展“三會一課”,嚴肅黨內(nèi)政治生活。加強教育培訓,促進村“兩委”班子成員能力素質(zhì)不斷提升。三是建章立制,防止“村官”變“村霸”。進一步完善基層干部權(quán)力清單、民主議事、群眾監(jiān)督等具體規(guī)定,加大對村級的黨務、村務、財務公開的檢查力度,嚴明紀律要求,劃出 “紅線”、明確“禁區(qū)”,使各項紀律規(guī)矩真正成為帶電的高壓線。對存在的線索移交紀檢機關(guān),對查實的問題,堅持依法依規(guī)處理,對灣霸、村霸予以堅決打擊。
縣公安局“神劍•打黑除惡”專項行動在縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下,堅持“主動進攻、打早打小、露頭就打、除惡務盡”的方針,精心組織,周密部署,扎扎實實地推進。
(一)明確領(lǐng)導責任。我局將打黑除惡作為保一方平安、為民造福的政治責任,成立由局領(lǐng)導組成的專項工作領(lǐng)導小組,親自組織部署,明確各部門領(lǐng)導責任。對重大黑惡勢力犯罪案件,實行定人員、定時間、定措施、包破案的“三定一包”措施,限期偵結(jié)。
(二)明確工作責任。落實摸排責任制,查處責任制,實行辦案全程跟蹤制等制度,確保專項斗爭落到實處。為保證打黑除惡順利進行,我局加大了案件的督辦力度,對重大案件,一抓到底,全程跟蹤,及時掌握工作動態(tài)。實行問責制和倒查制,凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢力,派出所和社區(qū)民警沒有發(fā)現(xiàn)的,要嚴肅追究轄區(qū)派出所領(lǐng)導和社區(qū)民警的責任。
二、周密部署,強化措施。
(一)大力宣傳發(fā)動,營造濃厚的斗爭氛圍。通過發(fā)放宣傳資料等形式,向廣大群眾宣傳打黑除惡專項斗爭的重要意義,表明黨和政府打黑除惡的信心和決心,號召廣大人民群眾積極同黑惡犯罪作斗爭,營造了濃厚的斗爭氛圍。同時向社會公布了舉報電話,開設了舉報信箱,動員知情群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪線索。通過開展聲勢浩大的宣傳 活動,教育了群眾,震懾了違法犯罪分子,為深入開展“神劍•打黑除惡”工作創(chuàng)造了良好的社會條件和工作基礎,收到了良好的社會效果。
(二)廣泛開展黑惡犯罪線索摸排工作。為集中打擊奠定了基礎。為了使打黑除惡工作長期深入地開展,我們從以下五個方面著手進行調(diào)查摸底,切實掌握線索。
1、通過召開各種會議,廣泛宣傳,發(fā)動群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索。
2、在商業(yè)活動中的“市霸”、“行霸”涉及敲詐勒索、強買強賣、強迫交易等違法犯罪案件中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪線索。
3、從資源開發(fā)中產(chǎn)生的持械斗毆、聚眾滋事、故意毀壞財物等違法活動中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪線索。
4、從黃、賭、毒等違法犯罪團伙和與此類違法犯罪密切相關(guān)的行業(yè)——如歌舞廳、桑拿、娛樂等行業(yè)中受雇傭從事“收數(shù)”、“追債”、“看場”等違法犯罪活動中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪線索。
5、注意調(diào)查、發(fā)現(xiàn)城區(qū)和農(nóng)村中行霸等違法犯罪分子和黑惡分子,并將此作為“打黑除惡”專項斗爭中“打早”、“打小”的對象。同時從監(jiān)所在押人員中,通過檢舉發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪線索深挖余罪,擴大戰(zhàn)果。 三、齊抓共管,嚴厲打擊。 我局刑偵、巡警、派出所等各警種從發(fā)現(xiàn)、防范、控制、打擊、移送起訴等各個環(huán)節(jié),以刑偵部門為主,其它相關(guān)警種、部門全力配合,形成公安機關(guān)各部門各司其職、各負其責、團結(jié)協(xié)作的整體作戰(zhàn)格局。此外,我們還積極主動加強與檢察院、法院溝通,從刑拘、批捕、移送起訴、審判等各個環(huán)節(jié),加大協(xié)作配合力度。堅持“嚴打”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,對黑惡分子,用足用好現(xiàn)行法律法規(guī),保證從重、從快、從嚴處罰。對重大涉黑涉惡案件,邀請檢察院、法院提前介入,加快辦案進度,提高辦案質(zhì)量和效率,形成高壓態(tài)勢。 四、嚴密防范,標本兼治。 積極探索和構(gòu)建防范控制黑惡勢力產(chǎn)生、發(fā)展的長效工作機制,依靠社區(qū)警務戰(zhàn)略,對容易發(fā)展成為黑惡勢力對象的違法青少年、刑釋解教人員等高危人群加強管理和監(jiān)控,盡可能地維護他們的合法權(quán)益,防止他們尋求黑惡勢力“保護”,或拉幫結(jié)伙形成惡勢力;對已參與結(jié)伙作案、尚不構(gòu)成犯罪的違法青少年,堅持以“教育為主、處罰為輔”的原則,由其親屬、治保主任、派出所民警組成的幫教小組,對其進行幫教,幫助其盡早棄惡從善,改邪歸正;與此同時,我們還充分利用調(diào)解組織加大對民事糾紛的調(diào)處力度,化解社會矛盾,盡可能減少黑惡勢力插手各類經(jīng)濟糾紛。通過嚴密防范,將黑惡勢力消滅于萌芽狀態(tài)。大力加強社會治安綜合治理,推進社會治安防控體系建設; 以打黑除惡工作帶動各類突出治安問題的解決,推進“平安 XX”建設向縱深發(fā)展。 開展“神劍•打黑除惡”專項行動,是擺在公安機關(guān)面前的一項艱巨而緊迫的任務。
在新的一年我們將一如既往,在黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下,站在構(gòu)建和諧社會、落實科學發(fā)展觀的高度,繼續(xù)深入開展打黑除惡專項斗爭,為保障人民安居樂業(yè),確保社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
一要強化認識,提高站位。要認清掃黑除惡專項斗爭嚴峻性,明確我縣掃黑除惡痛點、薄弱點,扎實開展宣傳發(fā)動,線索摸排。
二要強化領(lǐng)導,加強組織。各成員單位要緊密配合,針對突出問題,專題研究治理方案,根據(jù)分工認真履職,強化信息共享,形成打擊合力。
三要突出重點,精準打擊。要針對砂石資源盜采、強買強賣等,依法重拳打擊,將現(xiàn)有案件一查到底,辦成鐵案,形成震懾。
四要加強宣傳,強化監(jiān)督。要充分發(fā)動群眾,通過有獎舉報、網(wǎng)絡舉報、電話舉報等多種方式挖掘黑惡勢力線索,最大限度把群眾發(fā)動起來,開展專項整治,用掃黑成效取信于民。
五要量化考核,排名通報。要瞄準黑惡勢力犯罪“十大重點”,量化考核指標,及時檢查通報排名,督促限期整改,確保掃黑除惡專項斗爭取得實效,為老百姓創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
作為黨的高級干部,XXX嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,與以習近平同志為核心的黨中央離心離德。XXX“六大紀律”項項違反、“十個必須”條條觸犯、“七個有之”樣樣皆占,是腐敗分子的典型,是名副其實的“兩面人”。XXX的嚴重違紀行為,完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨,嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,嚴重腐蝕了黨的肌體,嚴重損害了黨的形象,影響十分惡劣,教訓極其深刻。對重慶而言,深刻反思XXX嚴重違紀案的教訓,徹底肅清XXX的惡劣影響,總體上講必須按照中央提出“五個必須”要求不折不扣抓好貫徹落實,一是必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;二是必須修好共產(chǎn)黨人的“心學”,牢記黨的宗旨,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神家園;三是必須嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)凈化黨內(nèi)風氣,營造良好政治生態(tài);四是必須堅持為政以德,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,保持清正廉潔的政治本色;五是必須堅持全面從嚴治黨永遠在路上,保持正風反腐高壓態(tài)勢,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,一步不松,半步不退。
深刻反思XXX嚴重違紀案的教訓,徹底肅清XXX的惡劣影響,要著重從思想政治上入手,牢固樹立政治意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治敏銳性和鑒別力,筑牢拒腐防變的思想防線。講政治是馬克思主義政黨的基本要求,黨員干部要不斷鞏固對黨的忠誠,防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,決不允許自行其是、各自為政。要不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,守住精神家園,經(jīng)得住權(quán)力、利益的誘惑和執(zhí)政的考驗。要下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,使領(lǐng)導干部受到警醒、警示、警戒。要明大德、守公德、嚴私德,堅持自重、自省、自警、自勵,慎獨慎微,修身修心。要認真落實主體責任和監(jiān)督責任,層層傳導責任和壓力,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必懲、有貪必肅。
深刻反思XXX嚴重違紀案的教訓,徹底肅清XXX的惡劣影響,要堅持問題導向,聯(lián)系重慶工作實際,從發(fā)展思路、民生保障、選人用人、作風紀律等方面入手,及時進行有效糾偏整改。要切實貫徹落實新的發(fā)展理念,樹立正確政績觀,絕不能急功近利、弄虛作假、撈取政績;要切實保障和改善民生,讓民生工程成為“民心工程”“幸福工程”,給人民群眾帶來真真切切的獲得感幸福感,絕不能成為“面子工程”“形象工程”;要切實把好選人用人導向關(guān)口,把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,絕不能任人唯親唯利、拉幫結(jié)派搞小圈子;要切實轉(zhuǎn)變工作作風,做到勤政務實、盡職盡力,真抓實干,絕不能作風飄浮、庸懶無為;要切實把肅清XXX的惡劣影響與清除“薄、王”思想遺毒結(jié)合起來,一體推進,確保全面、干凈、徹底肅清。
風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習近平同志為核心的黨中央看齊,以堅定的決心、無畏的氣概,堅持不懈正風肅紀,堅定不移刷新吏治,推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,讓重慶的政治生態(tài)山清水秀、風清氣正。
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