XX年,本人因休產(chǎn)假原因,5月底才回單位上班。工作以來,我始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,并根據(jù)委局領(lǐng)導和室主任的工作要求,認真履行職責,積極開展工作,F(xiàn)將一年工作匯報如下:
一、樹立正確認識,保持良好形象。自XX年調(diào)至縣紀委監(jiān)察局工作以來,我一直在案件檢查崗位工作,一年多的辦案工作使我深感,只有自身素質(zhì)過硬,才能有資格去規(guī)范、約束和檢查別人。所以,我始終堅持“正人先正己,執(zhí)紀先守紀”,堅持高標準要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身的精神境界。自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時刻保持紀檢干部的應有形象。
二、注重學習培訓,切實提高素質(zhì)。一年來,本人能認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷加強黨性修養(yǎng)。能認真學習鉆研紀檢監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務知識,積極參加各類學習培訓活動,自覺提高業(yè)務能力和辦案水平。在工作中,能腳踏實地,堅持原則,服從和服務大局。
三、切實履行職責,努力完成本職工作。
一是堅持參與案件查辦和信訪調(diào)查,其中,主動參與委局案件查辦15件16人,信訪調(diào)查5件5人。
二是督促和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案。XX年,我按照分管領(lǐng)導和室主任的工作安排,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委發(fā)現(xiàn)的調(diào)查難度較大違紀線索及時進行協(xié)助調(diào)查;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件進行指導,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦資料進行詳細的審查。一年來,先后指導、協(xié)助、督促、督辦26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案30件,有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委案件查辦工作。
三是堅持做好案件管理工作。堅持收集、管理案件線索來源,并每季度撰寫案管統(tǒng)計分析報告,就案件發(fā)生的原因、范圍、涉及人員等因素進行分析,為接下來的案件查辦工作提供方向;堅持每月22號之前全面、準確、及時的收集、錄入和上報信訪統(tǒng)計數(shù)、案件初核數(shù)、立案數(shù)及審理數(shù)據(jù);堅持每季度撰寫四風案件典型案例,其中撰寫的xxxxxx三職干部失職瀆職和職務侵占違紀案例被市紀委選中入圍。
四是堅持做好領(lǐng)導交辦的其他工作。
存在不足:
一是學習不夠深入。過去的一年,我對政治理論知識和案件查辦專業(yè)知識的學習都還停留在“蜻蜓點水,淺嘗輒止”的程度上,學習不夠深入。
二是政治敏銳性不夠,思想解放不夠,分析問題、研究問題、解決問題的能力有待進一步提高。
三是撰寫工作信息少。
在新的一年,我將結(jié)合目前辦公室工作,針對自身存在的不足努力進行,切實抓好自身思想素質(zhì)建設(shè)、政治建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務建設(shè),努力提高工作實效。
今年上半年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實區(qū)紀委十一屆八次全會精神,聚焦主責主業(yè),切實發(fā)揮監(jiān)督作用,有效推動了全市反腐倡廉工作深入開展。
一是扎實推進責任落實具體化。完善落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”“1+8+2”制度體系,建立責任、問題和問責“三個清單”,出臺《落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”全程紀實制度》,為處級以上干部印發(fā)主體責任和監(jiān)督責任、“一崗雙責”三個層面紀實手冊630余本,并開展專項檢查推動工作落實。
二是持續(xù)擠壓“四風”問題存在空間。鞏固深化“回頭看”工作,6月份以來,成立4個監(jiān)督檢查組,完成對69個市直部門的檢查,對142個部門下屬單位的監(jiān)督檢查正在進行中,已發(fā)現(xiàn)問題線索10個。半年來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)已開展督查41次,通報18期,問責25人,給予黨政紀處分9人。
三是深入開展查處涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項行動。建立“5+5”工作機制,以市、縣聯(lián)動的方式在涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域開展專項巡察,巡察市直部門12個、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個,巡察受理信訪舉報63件,收集問題線索39件(次)、已移交并正在核實的問題線索26件。全市受理涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域問題線索187件,立案76件,給予黨政紀處分49人,移送司法機關(guān)4人,通報37人。
四是認真踐行“四種形態(tài)”切實把紀律挺在前面。完善“四位一體”約談制度,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)提醒談話、批評教育、誡勉談話243人。給予紀律輕處分97人,給予紀律重處分40人,組織處理111人。
五是創(chuàng)新措施著力鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。為更好地落實紀律審查協(xié)作區(qū)機制,分市縣紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委兩個層次,開展了“紀律審查規(guī)范年”活動,建立市紀委派出紀工委工作調(diào)度機制,派出紀工委初核問題線索23件,45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個有自辦案件。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報700件,同比上升25.67%,處置問題線索521件,上升29.28%,初步核實490件,立案229件,上升86.18%,給予黨政紀處分133人,上升52.87%。
六是嚴抓嚴管不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀問責水平。建立完善委局理論中心組學習制度,并開展學習6次。舉辦綜合業(yè)務培訓班,組織開展了“雙學雙查雙促”活動。各級紀檢監(jiān)察干部作出“八個帶頭”廉政承諾,通報曝光1起基層紀委書記不履行監(jiān)督責任的典型案件,對1名干部進行了誡勉談話。
下半年,市紀委將全面貫徹落實中央紀委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議精神、自治區(qū)第十二次黨代會精神、XX書記在委廳機關(guān)調(diào)研時的講話精神,按照“四個三”的工作思路,為服務大局、壓實責任、改進作風提供強有力的紀律保障。
抓準三項重點,筑牢思想基礎(chǔ)。一是持續(xù)壓實“兩個責任”。協(xié)助市委抓好黨風廉政建設(shè),嚴格落實“1+8+2”制度體系,加強對“兩個責任”“三個清單”、全程紀實制度落實情況的監(jiān)督檢查。在市直部門新打造16個黨風廉政建設(shè)示范點、在每個縣(市、區(qū))新打造5個黨風廉政建設(shè)示范點,使全市示范點達到65個。二是始終堅持抓早抓小。積極踐行“四種形態(tài)”,堅持挺紀在前,認真落實“四位一體”約談制度,對干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,防止小問題演變成大問題。三是不斷強化宣傳教育。強化廉政教育,擬定于8月份開展“家庭助廉月”活動,編發(fā)《廉潔齊家好故事》,舉辦領(lǐng)導干部家屬廉潔教育培訓班等系列活動,為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營造廉潔的家庭環(huán)境。
強化三查(察)舉措,持續(xù)正風肅紀。一是深入開展監(jiān)督檢查。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,重點監(jiān)督檢查執(zhí)行黨的路線、執(zhí)行政治紀律等方面的情況,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,以嚴明的紀律,確保自治區(qū)黨代會提出目標任務在XX落到實處。二是持續(xù)開展明察暗訪。堅持“1+4”常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,把平時檢查和逢節(jié)必查有機結(jié)合,充分調(diào)動社會、媒體、群眾監(jiān)督的積極性,重點加大對“四風”問題的明察暗訪力度,綿綿用力、久久為功,堅決防止“四風”反彈回潮。三是全面推進政治巡察。建立巡察和巡視有效銜接、常規(guī)和專項巡察有機結(jié)合的工作機制,在完成對涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旌,年?nèi)完成對9個市直部門的巡察,對發(fā)現(xiàn)的問題,該督促整改的督促整改,該予以問責的嚴肅問責,該立案審查的堅決立案審查,充分運用巡察結(jié)果,發(fā)揮好巡察在黨內(nèi)監(jiān)督中的利劍作用。
突出三個領(lǐng)域,旗幟鮮明反腐敗。一是加強對權(quán)力運行和資金使用的監(jiān)管。深入推進權(quán)力公開透明運行,強化“一把手”“五不直接分管”機制的落實。深化紀律審查協(xié)作區(qū)機制,建立和運用好派出紀工委工作調(diào)度機制,充分調(diào)動各方面資源,提升執(zhí)紀合力,嚴肅查處領(lǐng)導干部違規(guī)插手項目招投標、土地出讓,買官賣官、以權(quán)謀私等腐敗問題。二是堅決整治基層“微腐敗”。認真貫徹中紀委電視電話會議精神,嚴格抓好查處涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項行動,落實“5+5”工作機制,嚴格抓好專項巡察,加大查處力度,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴肅問責,確保黨的好政策落到實處。擬于近期召開查處涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項行動推進會,將專項行動引向深入。三是深入開展“三不為”專項整治。結(jié)合我市開展“抓落實勇?lián),提振干事?chuàng)業(yè)精氣神”主題活動,開展“三不為”專項整治,嚴肅查處行政審批、服務群眾等工作中的“中梗阻”行為,堅決整治庸政懶政怠政,著力解決占著位子不做事、尸位素餐、為官不為等問題,提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
樹立三種意識,鍛造干部隊伍。一是樹立政治意識。推進紀檢監(jiān)察機關(guān)“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,教育紀檢干部牢固樹立“四個意識”、堅持“四個服從”,忠誠于黨的事業(yè),在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定。二是樹立擔當意識。強化政治擔當,切實肩負起監(jiān)督責任,挺紀在前,敢于亮劍,努力做黨章黨規(guī)黨紀的堅定維護者、黨的理論和路線方針政策的堅決捍衛(wèi)者、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推動者。三是樹立能力意識。強化業(yè)務學習,深入開展業(yè)務大講堂、“四項能手之星”評比等活動,抓好“紀律審查規(guī)范年”活動,同時采取以案代培、以會代培、跟班學習等方式,全面提升紀檢監(jiān)察干部履職能力。
一、認真貫徹貫徹會議精神,解決認識問題
要認真學習傳達中紀委、區(qū)紀委會議精神,特別是傳達學習習近平總書記在中央紀委三次全會上的講話,傳達XXX書記在自治區(qū)紀委四次全會上的講話,XXX書記今天在總社紀檢監(jiān)察干部培訓班上的動員講話;傳達XXX書記代表中央紀委常委會所作的《聚焦中心任務,創(chuàng)新體制機制,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告,XXX書記代表自治區(qū)紀委常委會所作的《把握職責定位,創(chuàng)新體制機制,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告,XXX書記在培訓班所作的總社XX年度紀委工作?梢哉f是“三個講話三個報告”。具體要求是:
時間要求是利用1天時間;
傳達形式是黨委(黨總支)會議或其擴大會議,或黨委中心組擴大會議;
人員要求是單位班子成員必須參加,落實到人;
二、加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習,解決能力問題
一是學習黨的路線方針政策,中央和自治區(qū)及總社的重大決策部署;
二是各級紀檢監(jiān)察有關(guān)會議精神;
三是學習紀檢監(jiān)察政策法規(guī)、條例規(guī)定、措施辦法: 四是學習出版印刷方面的政策條例、法規(guī)制度;
五是總社紀檢監(jiān)察工作的指示要求和工作部署。
三、認真履行紀檢監(jiān)察職能,解決干啥問題
中央紀委的功能主要包括教育、制度、監(jiān)督、保護、糾風、預防和懲處。
明確崗位職責,解決好“干什么”的問題,是做好派駐工作的關(guān)鍵。實施派駐前,紀委、紀工委作為單位黨委的工作部門,紀檢監(jiān)察室作為一個單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu),按照單位黨委的分工,承擔了不少與紀檢監(jiān)察關(guān)聯(lián)不大的工作,如一些單位紀委書記、紀檢組長分管財務、黨務、基建等一些具體業(yè)務;一些單位但凡有市紀委監(jiān)察局參與的工作,涉及“廉政”、“作風”、“治理”字眼,如黨組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、萬眾評公務、工程領(lǐng)域?qū)m椫卫怼⒖茖W發(fā)展觀等活動,不管與其他業(yè)務部門是否有關(guān),均交由紀檢監(jiān)察室牽頭負責。應該肯定,參與這些工作,對紀檢監(jiān)察人員盡快熟悉情況,全面了解工作動態(tài),提升工作水平和能力起到了很好的促進作用,但由于指導思想的偏差,時間、精力的局限,不可避免的弱化了紀檢監(jiān)察本應履行的工作職能。
實施派駐后,我們要明確自己的工作職責,找準角色定位,做到“協(xié)助不代替、到位不越位”,更多地將工作重心轉(zhuǎn)
移到監(jiān)督、檢查、督促、指導、協(xié)調(diào)上來。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念,堅持原則,秉公執(zhí)紀,實事求是,恪盡職守。重點做好以下9項工作:
一是督促所駐部門及下屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行黨中央、國務院及上級黨委、政府決定、命令。
二是督促駐在單位黨委(黨總支)按照“一崗雙責”的要求,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。督促領(lǐng)導班子及其成員嚴格執(zhí)行落實責任制情況報告制度、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉制度、個人重大事項報告制度。
三是督促黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制。
四是督促做好黨務政務公開工作。
五是配合開展黨風黨紀和廉政教育,督促檢查反腐倡廉各項工作的落實,針對存在問題,對加強和改進反腐倡廉工作提出意見和建議。
六是加強對干部選拔任用的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行誡勉談話、任前廉政談話制度。
七是監(jiān)督重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用情況。對重大建設(shè)項目實施過程進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查是否按照有關(guān)規(guī)定實行招投標,以及項目建設(shè)資金管理
使用情況等。
八是開展調(diào)查研究,圍繞所駐部門重大決策、重點工作的落實,圍繞“人、財、物”管理和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞腐敗行為易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,圍繞社會關(guān)注的熱點、難點問題等,開展調(diào)查研究,弄清問題根源,提出治理對策。
九是做好信訪舉報落實、案件查處和市紀委監(jiān)察局交辦的其他工作。
四、注重工作方法,解決好“怎么干”的問題,是做好派駐工作的保證。新的管理體制給我們的工作賦予新的內(nèi)涵,派駐工作千頭萬緒,我們要圍繞教育、監(jiān)督、懲處、保護、服務等職能,努力構(gòu)建責任明確、分工合理、運行順暢的工作機制,結(jié)合總社實際,應注重3個著眼:
一是著眼內(nèi)部建設(shè),增強隊伍執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行市紀委監(jiān)察局制定的派駐管理制度,建立健全我局監(jiān)察室工作制度,紀檢監(jiān)察人員行為規(guī)范,落實監(jiān)察室人員崗位職責,細化工作分工。結(jié)合今年開展的執(zhí)行力建設(shè)活動,不斷提升監(jiān)察室人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì),提高工作能力。
二是著眼服務大局,保障中心任務的完成。督促完善“一崗雙責”,落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步建立健全生產(chǎn)經(jīng)營和廉政建設(shè)制度,提高對方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力,督促嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,督促并協(xié)助開展作風效能建設(shè),完善教育管理機制,健全干部職工考核考評機制。
三是著眼監(jiān)督制約,從源頭上預防腐敗。加強對工程招標投標、政府采購、免招投標競爭性談判、工程款支付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強廉政教育學習,創(chuàng)新形式開展各種形式的教育活動,加大黨務政務社務廠務公開力度,暢通監(jiān)督渠道,維護群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
在著手做好派駐機構(gòu)工作的同時,要處理好以下3個關(guān)系。一是處理好與所駐單位“一把手”及班子成員的關(guān)系。派駐機構(gòu)與所駐部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐單位黨組對本單位的黨風廉政建設(shè)工作負總責,班子成員對分管部門和事項負直接責任,派駐機構(gòu)代表總社紀委對駐在單位實施監(jiān)督檢查,督促各項工作落實,對駐在單位執(zhí)行制度情況及時提出意見和建議,對班子成員及相關(guān)工作負責人思想作風、廉潔自律等方面出現(xiàn)苗頭性問題應早打招呼早提醒,防微杜漸。對發(fā)現(xiàn)制度缺失或政策、制度執(zhí)行不力等問題應與“一把手”勤溝通、多匯報,及時提出意見及建議。二是處理好本職工作與駐在單位安排的業(yè)務工作的關(guān)系。派駐機構(gòu)不參與駐在單位的業(yè)務分工,但是一方面由于一些工作的延續(xù)性,業(yè)務工作移交需要過程;另一方面在不影響履行職責任務的情況下,適當承擔個別其他有關(guān)業(yè)務分工有利于紀檢監(jiān)察人員了解掌握情況,熟悉業(yè)務技能;在駐在單位人手不足的情況下還可以減輕相關(guān)部門的工作量。
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