20xx年以來，xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照省、市人社工作部署安排，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，緊密結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，更大力度提升就業(yè)質(zhì)量、完善社會(huì)保障、加快人才引育、規(guī)范人事管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定，在圓滿完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)出了新的特色亮點(diǎn)。
1、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加精準(zhǔn)。制定實(shí)施“1+5”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見，完成5類就業(yè)困難群體的就業(yè)援助實(shí)施方案制定。打造xx常態(tài)化招聘平臺(tái)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“周周職場(chǎng)”、“固定日招聘”等各類招聘洽談會(huì)81場(chǎng)次，赴青海省循化縣舉辦了“樂業(yè)xx、攜手致富”主題招聘會(huì)，成功舉辦全區(qū)首場(chǎng)退役士兵專場(chǎng)招聘會(huì)。濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，開辦“xx創(chuàng)業(yè)大講堂”xx期，舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)77場(chǎng)次;新建創(chuàng)業(yè)型街道6個(gè)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)34個(gè);2個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入選“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)賽。落實(shí)優(yōu)惠政策，發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”8798萬(wàn)元、穩(wěn)崗補(bǔ)貼3304.8萬(wàn)元、一次性開業(yè)、租金等創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼104.67萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款907萬(wàn)元。今年1-9月，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)24700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.13% ，援助就業(yè)困難人員再就業(yè)4011人;扶持自主創(chuàng)業(yè)3035人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)11613人;“零就業(yè)家庭”至少一人就業(yè)覆蓋率100%。
2、社會(huì)保障服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。大力開展社保政策法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)與市監(jiān)、稅務(wù)、社保等部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，截止9月底，全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增繳費(fèi)人數(shù)12112人，全民參保登記率100%。認(rèn)真做好走訪慰問、幫困救助、健康體檢等工作，春節(jié)期間全區(qū)共走訪特困企業(yè)退休人員、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部、機(jī)關(guān)退休干部等15844多人，發(fā)放慰問金649萬(wàn)余元;夏季高溫走訪3154人，發(fā)放慰問金50萬(wàn)元;組織退休人員幫困互助續(xù)(參)保21.7萬(wàn)余人;組織企業(yè)退休人員健康體檢10萬(wàn)人。
3、人才引育力度不斷加大。加快引育雙高人才，全年引進(jìn)人才10893人，新增高層次人才261人、海外留學(xué)歸國(guó)人才59人。認(rèn)真組織開展人才項(xiàng)目的摸排、選拔和推介，無錫市第三醫(yī)院通過國(guó)家級(jí)科研博士后站評(píng)審;入選江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人;入選省“333”人才培養(yǎng)第三層次3人;入選無錫市突出貢獻(xiàn)中青年專家1人;獲評(píng)無錫市鄉(xiāng)土人才大師工作室1家、無錫市優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才3人。落實(shí)“高校聯(lián)盟”人才創(chuàng)新項(xiàng)目，與西安電子科技大學(xué)等6家高校就業(yè)負(fù)責(zé)人建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，定期在高校網(wǎng)更新人才需求信息，達(dá)到人才與企業(yè)需求同步。與江南大學(xué)加強(qiáng)合作，落實(shí)《共促大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作》相關(guān)項(xiàng)目，組織企業(yè)赴江南大學(xué)專場(chǎng)人才招聘和牽線企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研、建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地方面的對(duì)接;積極為企業(yè)和高校搭建溝通橋梁，全年組織400多家企業(yè)赴北京等8地高校開展人才交流活動(dòng)。
4、人事管理工作日趨規(guī)范。順利完成全區(qū)2130名公務(wù)員(含參公事業(yè)、機(jī)關(guān)工勤)和7490名事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。規(guī)范招錄程序，指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)招錄普通專技人才52名、高端緊缺人才17名，指導(dǎo)教育系統(tǒng)公開招錄教師207名。按照上級(jí)要求，圓滿完成全區(qū)20名公務(wù)員(含參公)招錄工作，高質(zhì)量完成41名營(yíng)級(jí)以下軍轉(zhuǎn)干部安置工作。扎實(shí)做好工資福利日常工作，截止至10月底完成全區(qū)7326名事業(yè)單位在職人員的績(jī)效獎(jiǎng)金審核和2667名機(jī)關(guān)工作人員年終一次性獎(jiǎng)金審核發(fā)放;完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升審核審批9257人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休審核審批283人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位死亡撫恤金審核審批xx8人、一次性退休補(bǔ)貼審核審批1026人。核定新進(jìn)人員工資315人，審核審批職務(wù)職級(jí)并行人員工資變動(dòng)57人。
5、維權(quán)維穩(wěn)效能逐步提升。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，全年書面審查用人單位5595戶，日常巡查企業(yè)704家，下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書87份。密切關(guān)注、及時(shí)處理群體性突發(fā)案件，全年配合、協(xié)調(diào)處理群體性事件20余起。認(rèn)真開展人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，排查職介機(jī)構(gòu)30余家，處罰非法使用童工企業(yè)2家，處理農(nóng)民工欠薪案件1xx起。提升仲裁調(diào)解水平，全年仲裁院受理案件662件，其中立案處理690件，結(jié)案率100%。有序推進(jìn)基層調(diào)解中心建設(shè),16個(gè)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成。指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)成立企業(yè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的重要作用。積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)99.8%，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)98.6%。
今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府和市局的工作部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照新要求，運(yùn)用新思維，全局干部職工不忘初心、凝心聚力、主動(dòng)作為、扎實(shí)苦干，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了超額完成全年各項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)，全縣人社工作健康、快速、和諧發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
20xx年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好全年人社工作意義重大。
為認(rèn)真落實(shí)總體要求，全面實(shí)現(xiàn)20xx年工作目標(biāo)，今年來，我們重點(diǎn)抓好了七個(gè)方面的工作：
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，確保全縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
就業(yè)是民生之本，是穩(wěn)定之基，是發(fā)展之要，必須想方設(shè)法促就業(yè)，千方百計(jì)抓就業(yè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)5489人，完成目標(biāo)任5425人的101.xx%;失業(yè)人員再就業(yè)30xx人，完成目標(biāo)任務(wù)3000人的100.6%，其中困難人員再就業(yè)1123人，完成目標(biāo)任務(wù)990人的113.4%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)4662人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)4100人的113.7.35%，其中創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)2332人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)2050人的113.7%;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4406人，完成目標(biāo)任務(wù)4300的102.4%，其中新增農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1139人，完成目標(biāo)任務(wù)880人的129.4%;新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5173萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)2700萬(wàn)元的xx1.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%;貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)已經(jīng)培訓(xùn)了100人，完成目標(biāo)任務(wù)100人的100%;失業(yè)保險(xiǎn)參�？�?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)1.9萬(wàn)人的100%，收取失業(yè)保險(xiǎn)基金399.xx萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)xx5萬(wàn)元的204.7%;各項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)完成或超額完成任務(wù)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生實(shí)事，社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)展順利。
堅(jiān)持群眾利益至上、民生改善優(yōu)先，按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋范圍、提高經(jīng)辦服務(wù)水平為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)保障整體水平。全年基金征繳目標(biāo)任務(wù)為2.3095億元，實(shí)際完成基金征繳6.52xx億元，完成比例為282.4%。
一是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。依法擴(kuò)面、征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。全縣企業(yè)參保單位461個(gè)，在職參保人數(shù)34400人，截止至今年12月份，共繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金4.8206億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保單位178個(gè)，參保人數(shù)21057人，其中在職14153人，退休 6904人。全年征繳養(yǎng)老金22053萬(wàn)元，全年征繳職業(yè)年金9443萬(wàn)元，全年共清理歷年欠繳 690萬(wàn)元，全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。全年已累計(jì)發(fā)放退休費(fèi)28630.59萬(wàn)元，確保了全縣所有退休人員的退休費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保409913人，社會(huì)保險(xiǎn)收入2708萬(wàn)元。截止11月底享受待遇人數(shù)11xx89人,發(fā)放養(yǎng)老金13601萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放率均為100%。四是職工醫(yī)療生育保險(xiǎn)。全縣有330家企事業(yè)單位34012人參加城職工醫(yī)療生育保險(xiǎn)，新增擴(kuò)面857人�；鹉繕�(biāo)任務(wù)6670萬(wàn)，全年征繳10300萬(wàn)，完成任務(wù)的154.4%。城鎮(zhèn)職工住院8200人，醫(yī)療總支出9020萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余1070萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余10551萬(wàn)元。五是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)為652051人，參保率為96%，參保人數(shù)創(chuàng)歷年最高。基金收入為4.368億元，其中個(gè)繳基金收入1.173億元，中央、省級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助3.xx5億元，共計(jì)補(bǔ)償受益503806人次，受益面達(dá)77%;共計(jì)支付基金4.272億元，基金使用率達(dá)98%。六是工傷保險(xiǎn)。參保人數(shù)61603人，基金收入3605萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)1580的231%。七是失業(yè)保險(xiǎn)。參保人數(shù)1.9萬(wàn)人，基金收入399.xx萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)xx5萬(wàn)元的204.7%。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，人事制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。
切實(shí)加大人才工作投入力度，深化人事制度改革，加快推進(jìn)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好人才保障和智力支撐。一是認(rèn)真做好全縣公務(wù)員考錄初審、復(fù)審等工作。根據(jù)全縣人員需求與編制空缺，嚴(yán)格專業(yè)設(shè)置，申報(bào)了11個(gè)職位75名(鄉(xiāng)鎮(zhèn)45名)公務(wù)員或參公人員的招錄計(jì)劃，并按照市局的要求，嚴(yán)謹(jǐn)、順利地完成了網(wǎng)上報(bào)名，現(xiàn)場(chǎng)資格審查和招錄工作。二是抓好全縣事業(yè)單位工作人員招聘工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范公開招聘制度，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和崗位所需的專業(yè)、技能、資格條件，采取面向社會(huì)公開招聘的方式擇優(yōu)聘用。1月11日，我縣教育系統(tǒng)招聘200個(gè)職位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個(gè)職位)，并于1月28日，組織了面試考試。8月2日，教育系統(tǒng)招聘130個(gè)職位(因?yàn)橛行⿲W(xué)科沒有達(dá)到開考比例，最后實(shí)際錄取106人);12月28日，教育系統(tǒng)第三次招聘200個(gè)職位(縣職業(yè)中專4個(gè)職位，鄉(xiāng)村教師xx6名)、衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)招聘60個(gè)職位，并準(zhǔn)備與20xx年1月9日舉行筆試。三是扎實(shí)推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃。高度重視“三支一扶”工作，將“三支一扶”計(jì)劃作為強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合、培養(yǎng)與選撥并重的原則。今年，我縣招募“三支一扶”高校畢業(yè)生4人，其中支教1人、支醫(yī)2人、扶貧1人。20xx年期滿的“三支一扶”人員均已按政策按要求按時(shí)安置到位，20xx年新招募的高校“三支一扶”畢業(yè)生于9月1日安排到崗。四是進(jìn)一步落實(shí)巴陵人才工程任務(wù)，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。今年4月26日我中心積極協(xié)助縣委組織部和人社局組織協(xié)調(diào)7家縣屬企業(yè)，3家縣屬事業(yè)單位赴長(zhǎng)沙市開展“四海攬才”行動(dòng)，并成功簽約48人。下半年12月1日再次組織協(xié)調(diào)12家縣屬企事業(yè)單位赴長(zhǎng)沙市開展“四海攬才”行動(dòng)，并成功簽約52人。五是穩(wěn)妥做好全縣公務(wù)員和事業(yè)編制人員津補(bǔ)貼調(diào)整工作。我局今年辦理全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核合格晉升工資級(jí)別(薪級(jí)、檔次)增資審批13490人次;辦理晉升職務(wù)職級(jí)、職稱晉升、事業(yè)單位崗位設(shè)置工資審批529人次;辦理退伍安置、事業(yè)單位公開招聘人員工資審批310人次;辦理人事調(diào)配等調(diào)動(dòng)人員的條件認(rèn)定、工資套改等調(diào)動(dòng)工資審批109人次;辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合退休條件人員退休審批348人次;辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位死亡工作人員的相關(guān)撫恤審批224人次;辦理其它工資福利審批310人次。六是做好人事檔案整理工作。截止12月底，我局的檔案托管單位有165家(指具備獨(dú)立法人資格，并獨(dú)立核算的單位)，檔案數(shù)量9512份，接收流動(dòng)人員檔案166份，辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù) 62件。上半年正值每年的調(diào)資時(shí)期，我局接收機(jī)關(guān)、事業(yè)單位送我中心管理檔案的考核、工資審批表、學(xué)籍、合同書等歸檔資料近xx000余份，全部歸檔。下半年趕上復(fù)原軍人登記普查和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所退休審批核查 ，查閱檔案3000多人次。
(四)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
堅(jiān)持把依法行政理念貫穿于人社工作始終，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，不斷提高人社工作的透明度，增強(qiáng)人社工作的規(guī)范性。一是強(qiáng)化重大勞動(dòng)保障案件查處力度。按照省市人社部門要求，開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，共計(jì)檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)15家、用工單位110家，對(duì)2017年典型的欠薪案件進(jìn)行回頭看，集中解決2017年春節(jié)前尚未解決的欠薪陳案，確保工資發(fā)放到位。擬定了《20xx年度工資集體協(xié)商“春季要約行動(dòng)”》、《2017年度勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查》相關(guān)文件及實(shí)施方案，于上半年對(duì)全縣各用工企業(yè)開展相關(guān)檢查。全年，共計(jì)為2617位農(nóng)民工討回欠薪金額1437萬(wàn)元。二是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作。全年勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院結(jié)案56起，涉案金額802萬(wàn)。其中，為農(nóng)民工仲裁維權(quán)案件38起，維權(quán)金額295萬(wàn)元，有力地維護(hù)了農(nóng)民工的權(quán)益。三是積極配合上級(jí)完成惠民服務(wù)熱線。截止11月底，我局共處理12345服務(wù)熱線工單xx50多件、市長(zhǎng)信箱32件，縣長(zhǎng)信箱13件。月登記評(píng)價(jià)均為A級(jí)，2件典型案例受到表彰，并在縣門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。四是工傷認(rèn)定依法進(jìn)行。全年辦理工傷案件931起，工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支出2701萬(wàn)元，其中上解調(diào)劑金255萬(wàn)。
(五)聚力行業(yè)扶貧攻堅(jiān)，加快構(gòu)建小康之家。
今年1月份，我縣代表xx省接受了國(guó)家扶貧工作檢查，作為行業(yè)扶貧責(zé)任單位，我們從上到下眾志成城，用滿腔熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，全面夯實(shí)基礎(chǔ)信息，全面兌現(xiàn)行業(yè)政策，迎國(guó)檢順利通過。
1、健康扶貧。在完成小康指標(biāo)任務(wù)方面：通過堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用和全縣上下各部門的共同努力，我縣圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的小康指標(biāo)參保率95%的籌資目標(biāo)任務(wù)。20xx年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)為652051人，參保率為101.76%。
在落實(shí)健康扶貧待遇方面：一是爭(zhēng)取政府資助，確保落實(shí)貧困人口參保待遇。20xx年度享受政府資助參保的特殊對(duì)象共有50488人，資助金額594萬(wàn)元。其中，政府全額資助參保的特困供養(yǎng)人員、一二級(jí)殘疾人員、社會(huì)保障兜底的建檔立卡貧困人口共15556名，資助金額為280萬(wàn)元;按照人平90元標(biāo)準(zhǔn)參保資助三四級(jí)殘疾人員、非社會(huì)保障兜底建檔立卡貧困人口34932 人，資助金額314萬(wàn)元。通過政府資助，確保全縣3xx56名貧困人口參保率達(dá)到了100%。二是實(shí)施精準(zhǔn)錄入，確保貧困人口身份信息一致。為不遺漏一名貧困人口，確保貧困人口的健康扶貧待遇落實(shí)到位，根據(jù)扶貧辦提供的花名冊(cè)，我們多次組織信息人員加班加點(diǎn)對(duì)醫(yī)保信息系統(tǒng)里的貧困人員進(jìn)行逐人比對(duì)，并詳細(xì)錄入每一位人員的身份信息，把基礎(chǔ)信息工作做扎實(shí)。三是實(shí)行即付即補(bǔ)，確保落實(shí)貧困人口補(bǔ)助待遇。按照即付即補(bǔ)原則，我們著力完善了貧困人口縣域內(nèi)住院“一站式結(jié)算”，實(shí)行聯(lián)動(dòng)報(bào)銷，切實(shí)提高了農(nóng)村貧困人口的受益水平，確保了貧困人口在縣域內(nèi)住院綜合保障后實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%。在城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；踞t(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障這塊，我們分別執(zhí)行了貧困人口住院基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%和大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50%的報(bào)銷政策。在基本醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%方面，全年共計(jì)補(bǔ)助10106人次，補(bǔ)助金額達(dá)365萬(wàn)元;在大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50%方面，20xx年度貧困人口大病保險(xiǎn)起付線僅為6500元，其二次補(bǔ)償461萬(wàn)元。同時(shí)，我們今年已追補(bǔ)2017年度貧困患者大病保險(xiǎn)共計(jì)691人次達(dá)到401.59萬(wàn)元，完成了去年的貧困人口大病保險(xiǎn)追補(bǔ)任務(wù)。
2、就業(yè)扶貧。一是主要指標(biāo)完成情況：新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1139人，完成任務(wù)數(shù)880人的129.4%;“兩后生”技能培訓(xùn)了100人，完成任務(wù)數(shù)100人的100%;對(duì)300名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行了技能培訓(xùn)。二是主要工作情況：首先，在信息核實(shí)上采取新辦法。針對(duì)建檔立卡貧困勞動(dòng)力底子不清，數(shù)據(jù)不全的問題,今年我們采取支部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法，把15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)分到每一個(gè)就業(yè)局副局長(zhǎng)頭上，并作為基礎(chǔ)信息的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把基礎(chǔ)信息采取齊全，按月定期更新信息。我局農(nóng)村股每月抽取200名采取定期不定期抽查方式通報(bào)系統(tǒng)信息真實(shí)情況。其次，在政策執(zhí)行上提出新要求。在行業(yè)扶貧的政策執(zhí)行上突出優(yōu)先原則，在絕對(duì)保障就業(yè)行業(yè)扶貧資金的前提下開展工作，如在保障外出務(wù)工建檔立卡貧困勞動(dòng)力車費(fèi)補(bǔ)貼上，在對(duì)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)上，都優(yōu)先考慮，確保完成任務(wù)數(shù)，保障資金使用量。再次，在就業(yè)職介上有新成績(jī)。成功舉辦了三場(chǎng)招聘會(huì)，分別是在縣城舉辦的“岳陽(yáng)縣20xx年‘春風(fēng)行動(dòng)’大型招聘會(huì)”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“公田鎮(zhèn)扶持專場(chǎng)招聘會(huì)”和“步仙鎮(zhèn)扶持專場(chǎng)招聘會(huì)”。明確了5個(gè)就業(yè)扶貧基地，幫助解決了112名貧困勞動(dòng)就業(yè)。四是在就業(yè)培訓(xùn)上有新舉措。明確培訓(xùn)以“實(shí)用”為原則，突出為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為縣域企業(yè)服務(wù)，為就業(yè)人員服務(wù)，集中資源做大培強(qiáng)一些縣域特色產(chǎn)業(yè)，將有限的培訓(xùn)資金用到實(shí)處見到成效。在人員的選擇上嚴(yán)把關(guān)，在培訓(xùn)的課程設(shè)置上重實(shí)用，在培訓(xùn)的效果上見成效，把培訓(xùn)辦成“民心工程”。
(六)著力抓好黨建工作，全面提升干職素質(zhì)
1、切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。局黨組對(duì)黨建工作高度重視，先后制定完善了黨組會(huì)議規(guī)則、民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)公開制度等，黨建工作實(shí)現(xiàn)了有章可循，照章管理。
2、嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則。按照《黨章》要求，堅(jiān)持重大問題集體協(xié)商制度，在干部考核、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲和評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，充分發(fā)揮民主研究決定問題，積極調(diào)動(dòng)黨員干部參與重大決策的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)氛圍，切實(shí)保障了黨員的主體地位和民主權(quán)利。
3、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。按期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹上級(jí)決策和會(huì)議精神，研究部署工作安排。局領(lǐng)導(dǎo)分別以學(xué)習(xí)“十九大精神”、推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、維護(hù)黨的政治紀(jì)律為題作輔導(dǎo)黨課，各黨支部書記給所在支部黨員上輔導(dǎo)黨課。截止目前，共上黨課8堂。
4、做好發(fā)展黨員工作。制定了《20xx年發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃》，指導(dǎo)各支部做好發(fā)展黨員工作。各支部按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量、改善機(jī)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，本著積極慎重發(fā)展的原則，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序、審查發(fā)展對(duì)象，實(shí)行票決制、公示制。。
5、抓好黨組織、黨員承諾活動(dòng)。年初，各黨支部、每名黨員結(jié)合工作或自身實(shí)際制定了具體承諾事項(xiàng)，黨組對(duì)各黨支部，黨支部對(duì)黨員承諾事項(xiàng)進(jìn)行一一考核，確保了承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。
6、加強(qiáng)督促檢查。今年8月，局黨組對(duì)各黨支部工作開展情況進(jìn)行了檢查，通報(bào)了檢查結(jié)果。針對(duì)存在的問題，各黨支部制定了整改提高晉位升級(jí)工作方案，提出了具體的整改措施，明確了責(zé)任人和整改期限，確保整改提高工作取得實(shí)效。
(七)積極開展“五比五創(chuàng)”，爭(zhēng)創(chuàng)省市先進(jìn)單位
1、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) ，外優(yōu)服務(wù)。根據(jù)全市人社系統(tǒng)“五比五創(chuàng)”主題活動(dòng)的通知，我們及時(shí)研究學(xué)習(xí)，根據(jù)工作實(shí)際成立了以局長(zhǎng)鐘玖生為組長(zhǎng)的主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了切實(shí)可行的工作方案。通過抓學(xué)習(xí)，明宗旨，聚共識(shí);抓業(yè)務(wù)，培技能，優(yōu)素質(zhì);抓服務(wù)，促便民，贏口碑。
2、內(nèi)優(yōu)流程，外樹形象。對(duì)照市局“五比五創(chuàng)”主題活動(dòng)的要求，我們通過自身查找問題，向服務(wù)對(duì)象征詢意見等方式找工作中存在的不足，逐一改正。我們今年規(guī)范了所有業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的辦事流程，印刷了10000份便民服務(wù)業(yè)務(wù)手冊(cè)，已發(fā)放到老百姓的手中，方便了群眾辦事，樹立了單位良好形象。
回顧20xx年工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；I資工作，參保人數(shù)創(chuàng)新高，超過65萬(wàn)人，比歷史最高參保人數(shù)多3萬(wàn)余人。但也存在一些困難和問題，如社保擴(kuò)面難度大、維權(quán)任務(wù)依然繁重等，我們將在20xx年的工作中認(rèn)真落實(shí)，逐一解決。
二、20xx年工作思路
20xx年，我局將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，著力提高就業(yè)質(zhì)量、加強(qiáng)社保體系建設(shè)、優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境、打造人社品質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展、保障民生、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)作為，推進(jìn)我縣人社事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)著力落實(shí)黨建工作，全面提升干職素質(zhì)。全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論為指導(dǎo)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)“兩學(xué)一做”和“五比五創(chuàng)”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。圍繞推動(dòng)全縣中心工作和人社重點(diǎn)工作，開展主題黨日活動(dòng)，進(jìn)一步提升人社系統(tǒng)黨員干部服務(wù)意識(shí)。以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為抓手，緊緊圍繞黨建工作責(zé)任制、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，扎實(shí)抓好黨建工作。借“五比五創(chuàng)”主題教育活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口建設(shè)，增加經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口的數(shù)量，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，增強(qiáng)群眾滿意度。
(二)全面落實(shí)各項(xiàng)政策，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。以穩(wěn)定就業(yè)為核心，做細(xì)做實(shí)困難人員就業(yè)任務(wù)。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)困難人員就業(yè)等基礎(chǔ)性工作。對(duì)關(guān)鍵性指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理再分配，把任務(wù)分解到月，落實(shí)到人。積極開發(fā)就業(yè)崗位;加強(qiáng)失地農(nóng)民就業(yè)扶持，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);加大職業(yè)培訓(xùn)力度;積極擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍;實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，助推后備力量發(fā)展。一是開展公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，做好中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平能力測(cè)試工作。二是積極做好事業(yè)單位人員聘用工作和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，根據(jù)最新的崗位設(shè)置和人員聘用情況，組織開展相應(yīng)的競(jìng)聘上崗工作，并穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位工作人員公開招聘政審、體檢、錄用等后期工作，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序開展。三是根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，大力推進(jìn)各類高層次人才的引進(jìn)和使用工作。四是按照縣政府統(tǒng)一部署，配合財(cái)政部門做好其他事業(yè)單位績(jī)效工資審批兌現(xiàn)工作。
(四)深入開展執(zhí)法維權(quán)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是注重多渠道開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。二是強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，在案件調(diào)查處理程序中，推進(jìn)“自行和解”調(diào)處機(jī)制，把勞資矛盾降到最低點(diǎn);三是根據(jù)勞動(dòng)保障的重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門，繼續(xù)開展書面年審、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況、打擊非法用工、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)依法用工、規(guī)范用工良好局面的形成。四是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的調(diào)處工作，正確處理和積極化解企業(yè)改制帶來的各類矛盾糾紛和問題。
今年1---6月份以來,我鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障工作在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人力資源和社會(huì)保障局的指導(dǎo)和支持下。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的責(zé)任狀的要求。半年來，目標(biāo)明確，狠抓落實(shí)，取得了一定成績(jī)。下面我就工作開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況
自去年末培訓(xùn)回來后，我們深入各用工單位，結(jié)合《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施進(jìn)行了廣泛宣傳。增強(qiáng)了用人單位積極主動(dòng)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同意識(shí)，同時(shí)也增強(qiáng)了農(nóng)民工自身就業(yè)必簽勞動(dòng)合同依法維權(quán)的意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范了各用人單位招用工名冊(cè)、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等臺(tái)帳建設(shè)。及時(shí)糾正了部分企業(yè)用工合同缺簽、漏簽等違法行為。截至目前，全鎮(zhèn)已簽訂勞動(dòng)合同80份。下一步工作重點(diǎn)將向一些零星用工的個(gè)體工商戶延伸，力爭(zhēng)全覆蓋。
二、1—6月重點(diǎn)工作開展和任務(wù)完成情況
1、就業(yè)再就業(yè)工作，我鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位數(shù)達(dá)到28個(gè)，實(shí)際完成目標(biāo)任務(wù)的47%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)實(shí)際完成16人，占任務(wù)的52%。貧困勞動(dòng)者再就業(yè)人數(shù)，已完成9個(gè)，占縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的150%。期末城鎮(zhèn)實(shí)有就業(yè)總?cè)藬?shù)為1xx5人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，計(jì)劃數(shù)為4.2%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力440人，占任務(wù)數(shù)的61%。
2、城鄉(xiāng)居保工作，今年自春節(jié)開始啟動(dòng)城鄉(xiāng)居保續(xù)保繳費(fèi)工作，截止五月底，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居保完成繳費(fèi)人數(shù)為10881人。占縣下達(dá)我鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)10688的101.8%。
協(xié)助縣局完成我鎮(zhèn)5682人城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作。
3、退休職工資格認(rèn)證工作，按照縣局統(tǒng)一安排，針對(duì)居住在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的退休職工以及遺屬補(bǔ)助人員和其他享受基本生活保障費(fèi)人員進(jìn)行集中資格認(rèn)證。截止本月底，已完成企業(yè)退休職工和遺屬補(bǔ)助人員以及享受基本生活保障費(fèi)人員認(rèn)證101人，特殊認(rèn)證3人。
4、就業(yè)扶貧工作，年初縣下達(dá)我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧任務(wù)69人，目前已完成69人。針對(duì)各村未脫貧勞動(dòng)者越來越少的狀況。安排各村認(rèn)真摸底在家符合條件人員共有51人集中到吳崗村部搞了一期高效農(nóng)作物種植培訓(xùn)班。邀請(qǐng)縣農(nóng)委、縣技校專家到場(chǎng)上課。為這些貧困戶家庭帶去一技之長(zhǎng)。為本戶順利脫貧提供了技能支撐。
三、下半年工作安排
1、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)針對(duì)建檔立卡貧困戶再開展一次技能培訓(xùn);
2、在藍(lán)新服裝公司為企業(yè)新錄用人員搞一期崗前技能提升培訓(xùn);
3、完成公益性崗位安置任務(wù)。
20xx年上半年，xx區(qū)人社局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的有力指導(dǎo)下，以“促進(jìn)民生幸福、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為根本任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“1358”發(fā)展思路積極做出貢獻(xiàn)。
一、主要工作情況
(一)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定
20xx年我區(qū)就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)為：全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)17,631人以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)11,546人以上，其中：就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)5,885人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)70%以上;農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)2,500人以上。
20xx年上半年，全區(qū)新增就業(yè)人員 10,251人，其中：本區(qū)城鎮(zhèn)人員4,962人，本區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力947人，外來勞動(dòng)力4,342人;全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員10,952人，其中：“4050”登記失業(yè)人員5,477人。幫扶5017名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：幫扶“4050”登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2,927人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率45.81%;農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移
就業(yè)人數(shù)957人。舉辦“零距離”就業(yè)招聘會(huì)14場(chǎng)，提供就業(yè)崗位3,922個(gè)。為共55,623人次辦理就業(yè)登記，為10,952人辦理失業(yè)登記。實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記全流程網(wǎng)上辦理，全區(qū)就業(yè)登記網(wǎng)辦率96.34%。
1.加強(qiáng)制度和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過建立健全就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制，把就業(yè)工作任務(wù)層層分解到鎮(zhèn)街，確保就業(yè)工作落實(shí)到位;構(gòu)建三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，打造“區(qū)級(jí)指導(dǎo)、鎮(zhèn)街實(shí)施、村居宣傳”的工作模式;建立鎮(zhèn)街就業(yè)服務(wù)中心工作人員微信群和QQ群，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào);搭建校企平臺(tái)，促進(jìn)校企在崗位輸出對(duì)接、定向就業(yè)培訓(xùn)等方面深入合作，為企業(yè)培養(yǎng)輸送人才。“服務(wù)平臺(tái)、交流平臺(tái)、校企平臺(tái)”這三大平臺(tái)形成了我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主框架，夯實(shí)促進(jìn)就業(yè)基礎(chǔ)。
2.著力推進(jìn)就業(yè)幫扶。大力推進(jìn)實(shí)施“就業(yè)攜行計(jì)劃”，以“一對(duì)一”幫扶為重點(diǎn)，提升就業(yè)幫扶水平質(zhì)量。20xx年上半年，開展深度輔導(dǎo)49宗、一般輔導(dǎo)120宗、小組活動(dòng)60場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)28場(chǎng)，服務(wù)就業(yè)困難人員691人。開展“職業(yè)指導(dǎo)直通車進(jìn)社區(qū)”、“非考證型家政技能提升班”等系列專題活動(dòng)，把職業(yè)指導(dǎo)、家政服務(wù)技能培訓(xùn)等免費(fèi)送到社區(qū)。針對(duì)以“4050”人員為主的就業(yè)困難群體，開展“就業(yè)援助月”活動(dòng)，向161名重點(diǎn)就業(yè)困難援助對(duì)象送上慰問信和3.38萬(wàn)元慰問金。
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