同志們:
剛才,進(jìn)行了掃黑除惡工作培訓(xùn),下面召開全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會.今天的會議是報經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實全國、省和市掃黑除惡專項斗爭會議精神,深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,動員部署全市禁賭“雷霆#號”行動,打造更加平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
出席會議的領(lǐng)導(dǎo)有:XX。參加會議的有:各縣市區(qū)政法委書記、法院院長、檢察院檢察長、公安局長;市、縣兩級掃黑辦主任、副主任,掃黑辦專項工作組組長,市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其他有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。
今天的會議,共有四項議程:一是市公安局、咸安區(qū)、通城縣就掃黑除惡工作作典型發(fā)言;二是對《XX市打擊整治賭博違法犯罪“雷霆#號”行動方案》進(jìn)行解讀;三是XX結(jié)合實際作表態(tài)發(fā)言;四是市委副書記、政法委書記XX同志作重要講話。
下面依次進(jìn)行,首先,請市公安局、XX 就掃黑除惡工作作典型發(fā)言。
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下面,進(jìn)行會議第二項議程,由我對《XX市打擊整治賭博違法犯罪“雷霆#號”行動方案》進(jìn)行解讀。
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下面,進(jìn)行會議第三項議程,請XX縣結(jié)合實際作表態(tài)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行會議第四項議程,讓我們用熱烈掌聲歡迎市委副書記、政法委書記XX同志作重要講話。
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剛才,XX了典型發(fā)言,XX作了表態(tài)發(fā)言,經(jīng)驗實,表態(tài)硬。特別是XX書記代表市委市政府作了重要講話,站位高、分析透、措施實,指導(dǎo)性、針對性、操作性強(qiáng),對于全面深入推進(jìn)掃黑除惡禁賭工作,營造良好社會生活環(huán)境,具有十分重要的意義。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,就落實簡要強(qiáng)調(diào)。
一要提高站位抓。掃黑除惡禁賭是保衛(wèi)一方平安的需要,是消除治安亂源的需要,是維護(hù)群眾利益的需要。各地各部門要深刻認(rèn)識其重要性,及時報告主要領(lǐng)導(dǎo),層層組織動員部署,迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署,統(tǒng)一到XX書記的重要講話精神上來,堅決打好掃黑除惡禁賭攻堅戰(zhàn)。
二要硬化措施抓。各地各部門要按照指導(dǎo)意見和行動方案要求,認(rèn)真落實XX書記對掃黑除惡和禁賭工作提出的要求,在全市迅速掀起掃黑除惡禁賭強(qiáng)大攻勢,形成圍剿之勢。各成員單位要發(fā)揮主力軍作用,結(jié)合本職,早動手、打頭陣、找線索、治亂點(diǎn)、成合力,有聲勢、有方法、有實效、有震懾。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓。各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡禁賭工作的第一責(zé)任人,要親自上手、親自研究、親自落實。要堅持守土有責(zé),守土盡責(zé),失守追責(zé),末位淘汰,將掃黑除惡、打擊賭博作為綜治考評的重要內(nèi)容,兌現(xiàn)獎懲。對盡職盡責(zé)、措施有力,成績的單位和個人,要及時表揚(yáng)獎勵,樹立典型,鼓舞士氣。對黑惡賭問題突出的地區(qū),進(jìn)行通報約談、掛牌督辦、限期整改;對責(zé)任不落實、黑惡賭整治措施不力導(dǎo)致治安秩序混亂或發(fā)生重特大案事件的地區(qū),實行一票否決。對黑惡勢力、涉賭護(hù)賭的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,一律一查到底,絕不姑息。
同志們:
現(xiàn)在開會。
當(dāng)前,春節(jié)將至、全國“兩會”即將召開的重要時刻,縣委、縣政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是,認(rèn)真落實中央、省市有關(guān)會議精神,總結(jié)我縣2017年政法工作,部署2018年政法工作,就開展全縣掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行動員。
縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣人武部和公檢法主要負(fù)責(zé)同志,出席了這次會議。
參加會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)辦黨政主要負(fù)責(zé)同志,分管政法、紀(jì)委、組織工作負(fù)責(zé)同志,派出所長,部分村街黨支部書記;縣直有關(guān)部門“一把手”;縣委政法委和縣法院、檢察院、公安局、司法局、縣委防范辦、信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
今天會議共五項議程:
(……)
對此,各級各部門一定要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實好,確保我縣政法工作特別是掃黑除惡專項斗爭高壓起步、強(qiáng)勢開局,務(wù)必首戰(zhàn)告捷,形成影響力、震懾力。
就貫徹落實好邢書記重要講話精神和本次會議精神,我再簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
首先,要講政治、抓落實。各級各部門一定要提高政治站位,提升認(rèn)識,堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的排頭兵。在重要性上,就是要認(rèn)清做好新時代政法工作、特別是在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是落實黨的十九大部署和習(xí)近平總書記的重要指示精神的重要抓手,具有重大政治意義。在緊迫性上,就是要認(rèn)清腐敗問題、黑惡犯罪的新動向,比如黑惡勢力把持基層組織、侵蝕基層政權(quán),村霸和宗族惡勢力等,都將會成為危害社會穩(wěn)定、動搖黨執(zhí)政根基的重大隱患,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義。在必要性上,就是要認(rèn)清新時代對政法工作,尤其是開展全國掃黑除惡專項斗爭的新要求,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)總書記重要指示精神上來。
其次,要求實效、抓落實。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向,力求工作實效。要抓緊制定專項方案,進(jìn)一步細(xì)化、實化工作目標(biāo)和任務(wù)。一要強(qiáng)化三個保障,要在人力、物力、財力上,充分保障政法工作和掃黑除惡專項斗爭,在工作開展落實上,各級各部門都要全力給予支持。二是堅持“三個絕不輕饒”,就是對違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)流轉(zhuǎn)以及問題樓盤的制造者,負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員干部,以及鬧訪謀利的組織者決不輕饒。三是做到統(tǒng)籌兼顧。就是確保政法工作和掃黑除惡專項斗爭,與反腐倡廉、糾正“四風(fēng)”、反恐防爆、社會面治安防控、各種矛盾糾紛化解、安全生產(chǎn),以及優(yōu)化營商環(huán)境、保障困難群眾生活,治理農(nóng)民工工資拖欠等工作有機(jī)結(jié)合起來,深入查找政治安全、社會風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié),逐項梳理、認(rèn)真整改,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造更高質(zhì)量的平安**、法治**。
第三,要嚴(yán)組織、抓落實。按照中央、省市要求,縣里將成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé)和目標(biāo)。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強(qiáng)化屬事屬地責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé),對照中央、省市和縣委部署,將各項工作逐一分解細(xì)化,一級抓一級、層層抓落實。村“兩委”要切實發(fā)揮好基層基礎(chǔ)作用動員人民群眾積極投身到掃黑除惡專項斗爭之中,群策群力,打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。同時,要完善分工協(xié)作,齊抓共管機(jī)制,強(qiáng)化信息共享,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間,使一切黑惡勢力無處逃遁。對因思想不重視、工作不主動、措施不到位,使個體矛盾演變成群體矛盾,小問題積累成大事件的,將嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。
同志們:
6月15日,市委常委會專題聽取了掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報。按照xx書記的指示,今天召開全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)掃黑除惡專項斗爭視頻推進(jìn)會主要精神,對下一步全市掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行安排部署。
今天的會議共有四項議程,下面依次進(jìn)行:
首先進(jìn)行第一項議程:請通報當(dāng)前全市掃黑除惡專項斗爭有關(guān)情況。
會議進(jìn)行第二項議程:請各縣市區(qū)的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長分別作表態(tài)發(fā)言。
會議進(jìn)行第三項議程:請市直有關(guān)單位作工作部署。
會議進(jìn)行第四項議程:請市委劉書記作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才,通報了全市掃黑除惡專項斗爭有關(guān)情況,各地專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長分別作了表態(tài)發(fā)言。劉書記深入分析了當(dāng)前的斗爭形勢,提出了解決問題的精準(zhǔn)措施,對下一步全市掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行了全面部署。今天的會議精神特別是xx書記的重要講話要求非常重要,各地各部門要迅速向黨委(黨組)報告,要通過進(jìn)一步細(xì)化工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以釘釘子的精神,認(rèn)真抓好今天會議精神的貫徹落實。
最后,我就集中力量攻堅,擴(kuò)大戰(zhàn)果和打財斷血等工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、以線索為抓手,以案件為重點(diǎn),集中力量攻堅。一是提高線索核查質(zhì)效。線索是案件的來源,要注重線索核查工作的質(zhì)量,不放松任何線索的核查工作,對未辦結(jié)的線索實行一案一策管理,強(qiáng)力推進(jìn)核查工作;對于查實立案的線索,追蹤案件辦理情況,深挖擴(kuò)線,依法深入、全面打擊到位。同時針對當(dāng)前存在的問題,各縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要一線督戰(zhàn),制定核查措施,確定時間節(jié)點(diǎn)。二是推動重點(diǎn)案件偵辦。對重大、復(fù)雜的黑惡勢力團(tuán)伙案件,創(chuàng)新重大案件辦理機(jī)制,防止各種不正當(dāng)因素干擾,強(qiáng)化措施,堅決挖根子、鏟土壤,動用一切手段資源,嚴(yán)格依法辦案,認(rèn)真貫徹落實兩高兩部指導(dǎo)意見,嚴(yán)格把握政策法律界限,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),以不破不休的勇氣和決心,全力組織專案攻堅,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打得穩(wěn),確保辦理的案件經(jīng)得住法律和歷史的檢驗。
二、以清查黑財為導(dǎo)向,以審判為中心,強(qiáng)化 打財斷血。一是要做到六查。一查犯罪嫌疑人及其配偶名下實際占有的銀行存款、房產(chǎn)、車輛情況;二查犯罪嫌疑人實際控制或持股的公司、企業(yè)情況;三查犯罪嫌疑人現(xiàn)金、匯款、商鋪、廠房、土地使用權(quán)、股權(quán)、債券(含放出的賭債、高利貸),以及財付通、支付寶等第三方支付平臺的資金情況;四查犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移至他人名下的財產(chǎn)情況;五查犯罪嫌疑人涉嫌洗錢,以及掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等犯罪涉及的財產(chǎn);六查其他與黑惡勢力組織及其違法犯罪活動有關(guān)的財產(chǎn)情況。二是要做到五取。一取犯罪嫌疑人關(guān)于財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價值的供述;二取被害人、證人關(guān)于財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價值的陳述、證言;三取財產(chǎn)購買憑證、銀行往來憑據(jù)、資金注入憑據(jù)、權(quán)屬證明等書證;四取財產(chǎn)價格鑒定、評估意見;五取可以證明財產(chǎn)來源、性質(zhì)、用途、權(quán)屬、價值的其他證據(jù)。三是要做到兩同步。抓捕涉案人員與清查涉案財產(chǎn)同步進(jìn)行、深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力。辦案單位要將涉案財產(chǎn)清查工作作為偵辦案件的首要任務(wù),對采取措施的涉案財產(chǎn)要全面收集證明其來源、性質(zhì)等有關(guān)證據(jù),審查判斷是否應(yīng)當(dāng)依法追繳、沒收,強(qiáng)力推動財產(chǎn)刑的執(zhí)行力度,鏟除黑惡勢力根基,防止死灰復(fù)燃。
三、以四個意見為標(biāo)準(zhǔn),全面清理案件,擴(kuò)大戰(zhàn)果。一是要提高認(rèn)識,組織學(xué)習(xí)。四個意見是4月9日兩高兩部發(fā)布關(guān)于惡勢力團(tuán)伙及犯罪集團(tuán)、軟暴力、套路貸等黑惡犯罪的司法解釋,是對兩高兩部指導(dǎo)意見的具體細(xì)化,明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)法實踐中更具有可操作性,有利于消除公檢法三家在認(rèn)識上的分歧。各級掃黑辦要高度重視四個意見的傳達(dá)學(xué)習(xí)工作,迅速傳達(dá)意見精神,并組織所有從事掃黑除惡工作的民警進(jìn)行深入學(xué)習(xí),確保學(xué)懂弄通。二是要全面梳理、對標(biāo)辦案。要全面梳理專項斗爭開展以來已偵查的涉惡團(tuán)伙案件,嚴(yán)格按照四個意見明確的惡勢力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù),對符合標(biāo)準(zhǔn)的惡勢力刑事案件,要在起訴意見書中明確概述惡勢力的概括事實,再分述具體的惡勢力違法犯罪事實。對在偵涉惡團(tuán)伙案件要嚴(yán)格對標(biāo)辦案,嚴(yán)格收集證據(jù)、深挖徹查,特別在起訴意見書的案件事實部分要明確表述團(tuán)伙組織架構(gòu)、違法犯罪事實以及據(jù)以認(rèn)定的證據(jù),并引用相關(guān)法律規(guī)定。
今天的會議就開到這里,散會!
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