我們近期的守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)思想紀(jì)律作風(fēng)專題教育活動(dòng),給我們大家上了一堂做人,一定要有血性主題黨課。
結(jié)合近期的守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)思想作風(fēng)紀(jì)律專題教育活動(dòng),我能夠認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,并且主動(dòng)對(duì)標(biāo),無(wú)論從經(jīng)驗(yàn)還是執(zhí)行力上都有很多需要提升改進(jìn)的地方。此次黨課激情高昂,調(diào)動(dòng)了我們所有人的熱血,說了算、定了干、馬上辦的觀念深入人心,要做一個(gè)有血性的人的信念慢慢印進(jìn)了我的腦海里。
習(xí)近平總書記曾針對(duì)新時(shí)期的軍隊(duì)建設(shè)提出了諸多新的目標(biāo),并著重強(qiáng)調(diào):著力培養(yǎng)有靈魂,有本事,有血性,有品德的新一代革命軍人。剛退伍的我,深知有血性是:一不怕苦,二不怕死,這種精神是勇往直前不完成任務(wù)不達(dá)目的不罷休的拼勁。
要想成為一個(gè)有血性的人,就一定要堅(jiān)定信念、磨練意志,血性來自于崇高的信仰、堅(jiān)定的信念和堅(jiān)強(qiáng)的意志;一定要知道爭(zhēng)先恐后,血性來自于強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),人生常常需要在時(shí)間中和別人比輸贏,要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),也要注意勞逸結(jié)合、知足常樂;一定要理智行動(dòng),血性不是心血來潮、盲目沖動(dòng),血性來自于高超的智慧,往往需要在理智上嘔心瀝血,在實(shí)踐上兵不血刃;一定要超越自我,因?yàn)檠詠碜詢?nèi)在的動(dòng)力,只有超越自我,才能出來拔萃。人的品質(zhì)中最可貴的就是血性,有了血性才會(huì)坦坦蕩蕩,不卑不亢,直立行走。
剛進(jìn)入翠云辦工作時(shí),就投入到了我們的城市管理工作當(dāng)中,在謝主任的帶領(lǐng)下,和城管辦的各位同事一起并肩協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)唐城御府違建、鉬都利豪危墻拆除、保質(zhì)保量的完成了開元大道沿線以及興洛湖周邊重點(diǎn)區(qū)域的亮化任務(wù)等等。我想這些就是有血性的表現(xiàn),不怕艱難困苦,有的就只是勇往直前的銳氣和擔(dān)當(dāng)。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單,踏踏實(shí)實(shí)的追求最佳結(jié)果!
現(xiàn)在轉(zhuǎn)入到黨政辦工作,要讓自己努力快速的融入到集體,時(shí)刻都保持著對(duì)工作的激情,盡快的熟練業(yè)務(wù),要有學(xué)習(xí)意識(shí),虛心求教,踏踏實(shí)實(shí)地為翠云服務(wù)。
身為一名在基層工作的黨員,在以后的工作生活中,絕不能放任自己在日常生活中出現(xiàn)頹廢、后進(jìn)的思想,要時(shí)刻銘記自身?yè)?dān)當(dāng)、以黨的精神指導(dǎo)日常行為規(guī)范。全力以赴、不打折扣,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。不偏激、不抱怨、不消極,追求進(jìn)取,敢于臨危受命,為理想而戰(zhàn),向著目標(biāo)奮力前行。同時(shí)也要做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,經(jīng)常自查自檢,發(fā)現(xiàn)問題要勇于做深刻的自我批評(píng)并及時(shí)改正,虛心聽取他人的意見,緊跟翠云辦的腳步,擼起袖子加油干。
同志們:
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。”講這堂課之前,我特意在詞典里查了下,什么是紀(jì)律?紀(jì)律是在一定社會(huì)條件下形成的、一種集體成員必須遵守的規(guī)章、條例的總和。通俗點(diǎn)講,紀(jì)律就是綱紀(jì)和法規(guī)。什么是規(guī)矩?從本意來看,它來自木匠術(shù)語(yǔ),“規(guī)”指的是圓規(guī),木工在打制圓窗、圓門、圓桌時(shí)候,只有用“規(guī)”才能畫圓;“矩”是指曲尺,是木匠打制方形門窗桌凳所必備的角尺。“規(guī)矩”就是指規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和法度。對(duì)黨員干部來說,法律是其作為公民的行為底線,紀(jì)律是其作為黨員的行為底線,而規(guī)矩則是對(duì)其作為黨員干部特別是管理層領(lǐng)導(dǎo)干部提出自我約束的更高要求。
今天,我就以“把‘守紀(jì)律、講規(guī)矩’貫穿經(jīng)營(yíng)管理始終”為題,和大家一起交流三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、深刻領(lǐng)會(huì)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的極端重要性
沒有規(guī)矩,不成方圓;沒有紀(jì)律,不成政黨。鄧小平同志曾說過,“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀(jì)律。”對(duì)一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,尤其要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩。
(一)從歷史唯物主義的角度來看,繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)要求我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”
為什么這么說?因?yàn)槲覀凕h90多年的艱難曲折的奮斗歷程,正是靠著“守紀(jì)律、講規(guī)矩”一路走來的。
1.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是我們黨建黨立黨的“題中之義”。1922年在上海召開中共二大的時(shí)候,盡管全國(guó)只有195名黨員,但在大會(huì)通過的黨章中,就專列“紀(jì)律”一章,共計(jì)九條。其中規(guī)定,各地黨的組織“不得自定政策”,凡關(guān)系全國(guó)之重大政治問題,各地黨組織不得違背中央立場(chǎng)“單獨(dú)發(fā)表意見”,“言論行動(dòng)有違背本黨宣言章程及大會(huì)各執(zhí)行委員會(huì)之議決案”,則必須開除黨籍。當(dāng)時(shí),確實(shí)有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人,受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩,先后離開了黨,或被黨開除了黨籍,但黨的隊(duì)伍也因此而更加生機(jī)勃勃。1927年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地的過程中,親自主持了一場(chǎng)入黨儀式,在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中,便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。后來雖幾經(jīng)調(diào)整和修改,但“服從紀(jì)律”這條意思仍保留至今。大家還記得入黨誓詞是什么嗎?其中有一句就是“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”。
2.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是我們黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的“重要法寶”。毛澤東同志說過:“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。”1927年10月,毛澤東在動(dòng)員部隊(duì)向井岡山進(jìn)發(fā)時(shí),規(guī)定了三項(xiàng)紀(jì)律:行動(dòng)聽指揮,不拿群眾一個(gè)紅薯,打土豪要?dú)w公;提出了六項(xiàng)注意:上門板,捆鋪草,說話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠,后來發(fā)展為“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,成為人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律。還有我們熟知的邱少云的故事,為什么邱少云寧可被烈火燒死,也不愿暴露自己?這就是紀(jì)律和規(guī)矩的力量。歷經(jīng)國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)及抗美援朝等戰(zhàn)爭(zhēng),我們黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利的一個(gè)重要法寶,就是始終強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和規(guī)矩!
3.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的“有力保障”。從1949年,黨的七屆二中全會(huì)提出:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的“兩個(gè)務(wù)必”要求,到先后開展的整風(fēng)和“三反”運(yùn)動(dòng),正是嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)矩培育了共產(chǎn)黨人自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、報(bào)效祖國(guó)的豪邁氣概。改革開放之初,為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩,我們黨做了兩件大事,一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì),也就是現(xiàn)在的中紀(jì)委,二是制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。依靠嚴(yán)明的紀(jì)律,我們黨帶領(lǐng)人民開啟了波瀾壯闊的改革開放實(shí)踐。
所以說,正是靠正確的路線方針來指導(dǎo)、靠鐵的紀(jì)律規(guī)矩來約束,我們黨才一路走來、從勝利走向勝利。對(duì)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”這個(gè)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),我們必須堅(jiān)定不移地繼承和發(fā)揚(yáng)下去,也只有靠著紀(jì)律和規(guī)矩,才能推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)從當(dāng)前反腐倡廉的新形勢(shì)來看,從嚴(yán)治黨新常態(tài)警示我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”
黨的十八大以來,中央堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,不斷加大反腐力度,依紀(jì)依法嚴(yán)懲一大批腐敗分子。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布數(shù)據(jù),2014年全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題共計(jì)53085起,處理71748人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23646人;嚴(yán)肅查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等68名中管干部的違紀(jì)違法行為。反思這些違紀(jì)違法案件,剖析腐敗行為的深層誘因,我想至少給我們兩個(gè)方面的警示:
一方面,紀(jì)律和規(guī)矩是一道重要“關(guān)口”,一旦越過就如同“蟻穴潰堤”。戰(zhàn)國(guó)《 韓非子·喻老 》里有個(gè)典故叫“千里之堤,毀于蟻穴”,說的是在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,魏國(guó)相國(guó)白圭在防洪方面很有成績(jī),他善于筑堤防洪,并勤查勤補(bǔ),經(jīng)常巡視,一發(fā)現(xiàn)小洞即使是極小的螞蟻洞也立即派人填補(bǔ),不讓它漏水,以免小洞逐漸擴(kuò)大、決口,造成大災(zāi)害。中紀(jì)委書記王岐山在2014年11月3日的《人民日?qǐng)?bào)》上撰文“反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)”,其中指出:“黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例,沒有一個(gè)不是在違法之前首先違紀(jì)的。”由此可見,一條紀(jì)律或一條規(guī)定,比如物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)定,或許看起來小,違反了似乎也“影響不大”、“無(wú)關(guān)緊要”,但一旦抱著“下不為例”的心態(tài),打開了思想這道關(guān)口,終將掉進(jìn)腐敗的深淵,甚至身敗名裂。
另一方面,紀(jì)律和規(guī)矩的“籠子”正越扎越密,倒逼黨員干部從嚴(yán)守紀(jì)律、講規(guī)矩。毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷:“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少”。紀(jì)律的“霸道”,我想大家都應(yīng)該看得到、聽得到,或者深有感觸!舉兩個(gè)例子,2013年4月19日,江蘇省泰州市濱江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在其招待中心舉行晚宴,喝高檔名酒,吃刀魚和河豚等高級(jí)菜肴,遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷膰,為首的官員被迫跪在酒桌上向群眾喊話求饒“放過我吧,我錯(cuò)了!”就是因?yàn)閲?yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,后來當(dāng)事人被免職。2014年6月25日,江西南昌市國(guó)資委紀(jì)委對(duì)南昌市物資集團(tuán)下屬公司公款旅游問題進(jìn)行立案調(diào)查,該公司多次組織職工及家屬到峨眉山、杭州等地公款旅游,受到嚴(yán)肅處理。同志們,在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,從中央到地方,從集團(tuán)到各分公司,紀(jì)律要求越來越嚴(yán),制度約束越來越緊,特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,我們先后制定并完善了《…物資管理制度》、《…制度》、《…制度》等一系列制度規(guī)定,紀(jì)律和規(guī)矩的“籠子”越扎越密,違紀(jì)違規(guī)成為越來越高。這里,我強(qiáng)調(diào)一句:誰(shuí)在這樣的形勢(shì)下還敢頂風(fēng)違紀(jì),誰(shuí)就要為之付出代價(jià)!
(三)從黨員干部的成長(zhǎng)規(guī)律來看,黨員干部健康成長(zhǎng)需要我們必須“守紀(jì)律、講規(guī)矩”
習(xí)近平總書記曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說:“我們國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。”對(duì)黨員干部來說,紀(jì)律和規(guī)矩既是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需,也是一名黨員干部健康成長(zhǎng)的必然要求。
1.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“立身之本”。黨紀(jì)國(guó)法是黨員干部必須遵守的行為準(zhǔn)則,也是必須堅(jiān)守的基本底線。管理學(xué)上講,有效管用的制度規(guī)矩應(yīng)該具有“火爐效應(yīng)”:即警示性,“火爐”通紅不可觸碰;懲罰性,一旦觸碰必受灼傷;長(zhǎng)效性,無(wú)論何時(shí)觸碰都會(huì)灼傷;公平性,無(wú)論何人觸碰都會(huì)受傷。我想,包括XXX內(nèi)部各項(xiàng)管理制度在內(nèi)的各項(xiàng)制度規(guī)定,都是黨員干部應(yīng)該遵守的紀(jì)律和規(guī)矩,必須具有“火爐效應(yīng)”,F(xiàn)實(shí)中,少數(shù)黨員干部特別是有的管理者不太注重分寸,不該辦的事隨意辦,不該碰的規(guī)定也敢碰,結(jié)果觸碰 “火爐”還不知道,待灼傷了又太遲了。“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,希望大家?guī)ь^遵守紀(jì)律和規(guī)矩,以法立身、以規(guī)立身,做黨紀(jì)國(guó)法的“守門員”。
2.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“成事之基”。馬路上,你不遵守交通規(guī)則,就有可能耽誤行程,甚至發(fā)生交通事故;生活中,你不遵守婚姻規(guī)矩,就有可能影響家庭和諧關(guān)系,甚至出現(xiàn)“出軌危機(jī)”;社會(huì)上,你不遵守黨紀(jì)國(guó)法,就有可能遭人唾棄,甚至走上違法犯罪的道路。對(duì)于黨員干部來說,紀(jì)律和規(guī)矩是“處事法則”、是一道“紅杠杠”,不可違反,否則難成達(dá)到預(yù)期的工作成效,甚至走偏了道、誤入歧途。紀(jì)律和規(guī)矩好比火車軌道,當(dāng)你尊重它、遵循它的時(shí)候,它也尊重你,給你想要的速度;當(dāng)你蔑視它、偏離它的時(shí)候,它也就無(wú)視你,甚至顛覆你。我敬告大家一句,在處理各類業(yè)務(wù)工作時(shí),凡事多看看制度、多想想紀(jì)律、多翻翻規(guī)定,違反黨紀(jì)國(guó)法的事情堅(jiān)決不做。這一條應(yīng)當(dāng)成為我們的思維習(xí)慣和工作方法。
3.“守紀(jì)律、講規(guī)矩”是黨員干部的“價(jià)值之魂”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)“劣幣驅(qū)逐良幣”定律:當(dāng)市場(chǎng)上同時(shí)流通兩種實(shí)際價(jià)值不同而法定比價(jià)不變的貨幣時(shí),實(shí)際價(jià)值高的貨幣(良幣)必然要被熔化、收藏或輸出而退出流通領(lǐng)域,而實(shí)際價(jià)值低的貨幣(劣幣)反而充斥市場(chǎng)。同樣,對(duì)于黨員干部來說,如果每個(gè)人都不去遵守紀(jì)律和規(guī)矩,每個(gè)人都違反規(guī)則或者搞“潛規(guī)則”,久而久之,紀(jì)律和規(guī)矩就會(huì)失去其本身應(yīng)有的價(jià)值,社會(huì)秩序就會(huì)亂了套。所以,能不能遵守紀(jì)律和規(guī)矩,體現(xiàn)了干部的品德和修養(yǎng),更表現(xiàn)了一種政治上的清醒與成熟。換言之,“守紀(jì)律、講規(guī)矩”就是黨員干部的“魂”,是應(yīng)有的價(jià)值追求。
二、自覺把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落實(shí)到實(shí)際工作中
紀(jì)律是紅線,規(guī)矩是底線。我們要牢固樹立法治思維和改革精神,把握上級(jí)要求和行業(yè)實(shí)際,善于立規(guī)矩、守規(guī)矩、講規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。
(一)守住“源頭”、依法治院,進(jìn)一步健全制度體系
經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上去想辦法,“制度問題不解決,思想作風(fēng)問題也解決不了”。“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的前提是有法可依、有規(guī)可循、有據(jù)可查。一是要著眼真抓真管,健全責(zé)任落實(shí)制度。落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行遇到重大問題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,做到“到位”不“越位”。充分發(fā)揮參謀助手作用,根據(jù)“案件查辦以上級(jí)紀(jì)委為主”的精神,協(xié)助上級(jí)抓好具體案件查辦工作做到“補(bǔ)位”不“缺位”。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核制度,持續(xù)做好黨風(fēng)廉政責(zé)任任務(wù)分解、簽訂、建檔和考核,修訂完善懲防體系、反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定懲防腐敗體系建設(shè)年度推進(jìn)計(jì)劃。健全責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的反腐倡廉監(jiān)督體系,抓機(jī)關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成上下齊抓、協(xié)力共管的工作格局。二是要著眼于善抓善管,健全企業(yè)管理制度。加強(qiáng)科研生產(chǎn)管理,進(jìn)一步梳理和規(guī)范基層單位業(yè)務(wù)范圍和科研管理流程,完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化內(nèi)外部資源配置。加強(qiáng)科研外協(xié)項(xiàng)目管理,完善管理流程,從立項(xiàng)審查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度和研究質(zhì)量的監(jiān)督檢查到成果驗(yàn)收,全部實(shí)現(xiàn)量化考核,確?蒲匈|(zhì)量。強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)務(wù)、合同管理的剛性約束作用,全面提升科研經(jīng)費(fèi)管理水平。全面落實(shí)安全環(huán)保監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步提升QHSE管理水平。持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系建設(shè),確保體系持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),進(jìn)一步清理規(guī)范各業(yè)務(wù)規(guī)章制度,強(qiáng)化招投標(biāo)及合同管理。三是要著眼常抓常管,健全日常監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制、“三重一大”決策機(jī)制、一崗雙責(zé)制履行等情況及重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)等工作的監(jiān)督,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵部門及招投標(biāo)、科研經(jīng)費(fèi)使用管理、干部選拔任用、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的監(jiān)督,細(xì)化相關(guān)制度,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)有效受控。
(二)把緊“關(guān)口”、狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力
制度的生命在于實(shí)施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各項(xiàng)制度制定了,就要立說立行、嚴(yán)格執(zhí)行,不能說在嘴上,掛在墻上,寫在紙上,把制度當(dāng)‘稻草人’擺設(shè),而應(yīng)落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在具體工作中。”不能落到實(shí)處的制度規(guī)定,非但不能產(chǎn)生約束作用和震懾效果,還會(huì)減損制度威信、削弱公眾信心。所以說,“有制度不執(zhí)行,比沒有制度危害還要大”。這幾年來,我們結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,制訂了《物資管理制度》等一批制度規(guī)定,建立健全一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度。制度一經(jīng)確立,就要以鐵的紀(jì)律強(qiáng)化執(zhí)行力、約束力。一是要嚴(yán)格落實(shí)。有的部門出了問題,不是規(guī)矩不明確、道理不明白,而是有些制度沒有很好的執(zhí)行、沒有人去專注落實(shí)。這里,我強(qiáng)調(diào)一句,我們建立的各項(xiàng)制度規(guī)定,一旦出臺(tái),就必須明確“路線圖”、“時(shí)間表”、“責(zé)任人”,到事到人、抓好實(shí)施,避免剛性約束在落實(shí)中“軟化”,防止懲戒機(jī)制在執(zhí)行中“異化”。二是要嚴(yán)督實(shí)查。督查不僅注重“馬上辦”的行動(dòng)力,更強(qiáng)調(diào)“辦到位”的公信力,F(xiàn)在有的檢查、督查,浮在面上、走馬觀花,基層員工的反映聽不到、一線實(shí)際情況摸不著,督查往往流于形式、走了過場(chǎng)。我們要樹立執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、護(hù)規(guī)有責(zé)、違規(guī)必究的思想意識(shí),通過理順監(jiān)督體制,明確監(jiān)督事項(xiàng),強(qiáng)化監(jiān)督自覺,善待監(jiān)督舉報(bào),真正把制度規(guī)則通上“高壓電”。我們的督查一定要具體化、要落地,每個(gè)層次、每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)制度是怎么落實(shí)的、落實(shí)到什么程度,都要盯緊盯實(shí)。三是要嚴(yán)肅問責(zé)。有制度不問責(zé),制度就失去了威力。要強(qiáng)化制度的執(zhí)行監(jiān)督,不守規(guī)矩“打板子”。對(duì)思想麻痹、心存僥幸甚至冒險(xiǎn)闖關(guān)者,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,絕不姑息縱容;對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,我們要堅(jiān)決零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。制度的剛性約束力,才會(huì)產(chǎn)生倒逼機(jī)制,遏制和根治作風(fēng)之弊、行為之垢,助力清風(fēng)正氣的養(yǎng)成,真正起到懲治一個(gè)、震懾一群、教育一片的作用。
(三)注重宣傳、強(qiáng)化預(yù)防,營(yíng)造“守紀(jì)律、講規(guī)矩”良好氛圍
好風(fēng)氣就像好空氣。“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的風(fēng)氣不是一個(gè)人能左右的,但每個(gè)人的行為都會(huì)對(duì)風(fēng)氣的形成和變化產(chǎn)生影響。人人守紀(jì)律、個(gè)個(gè)講規(guī)矩,領(lǐng)導(dǎo)帶頭守紀(jì)律、率先講規(guī)矩,必然會(huì)對(duì)牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)起到?jīng)Q定性作用。一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守紀(jì)律和規(guī)矩,要求一般干部和員工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到;要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。對(duì)違反制度規(guī)定的行為要及時(shí)提醒,作出批評(píng),促其改正;對(duì)嚴(yán)重的違反制度的行為,要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門進(jìn)行檢舉、控告。二是要夯實(shí)思想基礎(chǔ)。廣泛開展理論學(xué)習(xí)、專題黨課、法紀(jì)警示教育、典型案例教育、奉獻(xiàn)精神教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育,深入學(xué)習(xí)《黨章》、政策法規(guī)及部門制度,增強(qiáng)制度意識(shí),使黨員干部了解制度、崇尚制度、遵守制度,把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。深入剖析近年來查處的典型案例,把德治禮序與遵紀(jì)守法相結(jié)合,做到德治與法治相統(tǒng)一,讓黨員干部真正養(yǎng)成“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的自覺和習(xí)慣。三是要淳正政治生態(tài)。切實(shí)解決員工反映強(qiáng)烈的突出問題,提高執(zhí)行制度的透明度和公信力,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性,營(yíng)造以遵守制度為榮、以違反制度為恥的濃厚社會(huì)氛圍,在全院培育出嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩的精神風(fēng)貌和行為規(guī)范。
三、爭(zhēng)做“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的經(jīng)營(yíng)管理者
中央三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨員干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩”。落實(shí)到我們XXX,就是要求在座的各位在堅(jiān)守規(guī)矩中敢于擔(dān)當(dāng)、在遵循法治中依法作為、在嚴(yán)守紀(jì)律中知行合一,爭(zhēng)做“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的經(jīng)營(yíng)管理者,爭(zhēng)做政治上的“明白人”、工作上的“帶頭人”、經(jīng)濟(jì)上的“清白人”。
第一,要有“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的政治定力
看不少腐敗分子的懺悔錄,常能發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn):違紀(jì)違法多從破壞規(guī)矩開始。收一條煙、拿一次紅包、批一回條子、打一個(gè)招呼,看似不起眼的“第一次”,已經(jīng)埋下了腐化墮落的種子。劉鐵男在法庭上的最后陳述中聲淚俱下:我如果按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求,也不會(huì)犯法。這樣的“追悔莫及”,如聲聲警鐘警示為官者——紅線碰不得,規(guī)矩壞不得,政治上糊涂不得。無(wú)論是明文規(guī)定的黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律,還是長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,都是每一個(gè)黨員必須自覺遵守的規(guī)矩,沒有人有資格搞特殊、當(dāng)例外。衡量一名干部合不合格,講規(guī)矩、守規(guī)矩更是一條重要標(biāo)準(zhǔn)。
什么是黨的規(guī)矩?習(xí)近平總書記對(duì)此作了深刻的闡釋:黨的規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面:黨章是全黨必須遵守的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束;國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。對(duì)這些紀(jì)律和規(guī)矩,大家一定要以高度的政治自覺來嚴(yán)格遵守,要堅(jiān)持在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不為困難風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為雜音噪音所擾、不為傳聞謠言所惑,做到上級(jí)提倡的要堅(jiān)決響應(yīng),上級(jí)部署的要堅(jiān)決落實(shí),上級(jí)禁止的要堅(jiān)決杜絕。要始終踐行“五個(gè)必須”的要求:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
第二,要有“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的過硬本領(lǐng)。
有則段子講:“如今的工作不好干,反應(yīng)慢的被玩死,能力差的被閑死,膽子小的被嚇?biāo),身體弱的被累死。”雖然帶有調(diào)侃的意味,卻也有一定的道理。“能力差的被閑死”,恰恰就說明一個(gè)人如果能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精,呆在崗位上不懂相關(guān)知識(shí),缺乏工作能力,不能擔(dān)當(dāng)崗位職責(zé),一做事就只會(huì)添亂、添堵、添麻煩,就不可能有擔(dān)當(dāng)、有作為。領(lǐng)導(dǎo)干部如果連“規(guī)矩是什么”、“規(guī)矩如何執(zhí)行”的能力都沒有,又何談嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩?
因此,大家一定要以“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感和“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神,及時(shí)學(xué)習(xí)紀(jì)律和規(guī)矩、錘煉“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的能力。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。理論是開啟智慧的“鑰匙”,是指導(dǎo)實(shí)踐的“指南”。沒有正確的理論作指導(dǎo),勢(shì)必會(huì)盲干、蠻干,其結(jié)果是干不好、干不成。要帶頭把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,做到先學(xué)一步、深學(xué)一層,自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的政治認(rèn)同、感情認(rèn)同。二是要提升能力素養(yǎng)。保證工作不違反紀(jì)律、不違反規(guī)矩,首先必須精通業(yè)務(wù)。如果不通曉業(yè)務(wù),單憑經(jīng)驗(yàn)、憑印象辦事,肯定會(huì)出錯(cuò)、出位,甚至違背政策、錯(cuò)在哪里,自己都不知道。近年來,一大批年輕同志進(jìn)入管理層,這就迫切需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,努力在學(xué)中干,在干中學(xué),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中迅速適應(yīng)崗位要求,并成為各方面工作的“政策通”、“多面手”、“活字典”。三是要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。“實(shí)踐出真知。”大家要贏得組織信任和員工的擁護(hù),必須腳踏實(shí)地干事,不然都是空談。要結(jié)合崗位職責(zé),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,邊實(shí)踐邊總結(jié),多與群眾交流拓思路,深入工作一線找對(duì)策,經(jīng)常調(diào)查研究想辦法,及時(shí)總結(jié)反思,積累工作經(jīng)驗(yàn),真正把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自身能力。
第三,要有“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的浩然正氣
一個(gè)人能否“守紀(jì)律、講規(guī)矩”,最難戰(zhàn)勝的敵人是自己。如同修行,不自律,再多的清規(guī)戒律也沒有用。上世紀(jì)50年代,彭德懷去東南沿海地區(qū)檢查工作。臨走時(shí),當(dāng)?shù)亟o他的參謀送了一壇土特產(chǎn)。彭德懷得知后嚴(yán)厲批評(píng)道:“這種作風(fēng)要不得,如果不制止,它就會(huì)像瘟疫一樣泛濫成災(zāi)。”劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中寫道,對(duì)于覺悟高的共產(chǎn)黨員來說,“即使在他個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時(shí)候,他能夠‘慎獨(dú)’,不做任何壞事。”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),燈紅酒綠,誘惑多多,浮云遮閉眼,一不小心容易迷失自我,陷入違反紀(jì)律和規(guī)矩的“漩渦”。即便在正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲貪腐的高壓態(tài)勢(shì)之下,依然有人頂風(fēng)違紀(jì)、鋌而走險(xiǎn),把規(guī)矩當(dāng)做兒戲。
因此,大家要“吾日三省吾身”,學(xué)會(huì)經(jīng)常自省,戰(zhàn)勝自我;自重,完善自我;自警,超越自我。要多想想為什么、干了什么、會(huì)失去了什么,多算算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、親情賬、健康賬、自由賬、名譽(yù)賬,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。一是要學(xué)會(huì)正確對(duì)待權(quán)力。權(quán)力是一把雙刃劍,為民則利、為己則害,為公則利、為私則害。權(quán)力成就一個(gè)人,也足以毀掉一家人,教訓(xùn)不可謂不深刻。所以,大家一定要堅(jiān)持嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,不能迷醉于權(quán)力給自己帶來的什么利益,不能搞公權(quán)私用、公器私用,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。二是要學(xué)會(huì)正確對(duì)待名利。陳云認(rèn)為任何功勞“頭一個(gè)是人民的力量,第二是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人”,并寫有“個(gè)人名利淡如水,黨的事業(yè)重如山”的條幅以自警。大家在功名利祿面前,不應(yīng)以“自己也是人、也有七情六欲”進(jìn)行自我辯解,要以正確的“名利觀”為底線而自守,不為名所縛、不為物所累,守得住清貧、耐得住寂寞。三是要學(xué)會(huì)正確對(duì)待人情。毛澤東同志在處理人情上有“三原則”:戀親,不為親徇私;念舊,不為舊謀利;濟(jì)親,不為親撐腰。這很值得我們的干部們思考,在人情交際上要有原則、有界限、有規(guī)矩,情不可越法、不可越紀(jì)、不可越規(guī)。特別是面對(duì)親情與原則、友情與國(guó)法、愛情與紀(jì)律時(shí),要好好斟酌權(quán)衡,在任何時(shí)候任何情況下,都不能把手中的權(quán)力私有化、商品化,更不能允許濫用權(quán)力謀取私利。
同志們,世間事,作于細(xì),成于嚴(yán)。檢驗(yàn)一名管理者合不合格,一個(gè)重要方面就看講不講黨性、守不守紀(jì)律、講不講規(guī)矩。希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)干部、各位管理者,時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩這把戒尺高懸于心,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩,改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,讓“守紀(jì)律、講規(guī)矩”蔚然成風(fēng)!
我們每一名黨員都要深刻地認(rèn)識(shí)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的重要性和緊迫性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,使紀(jì)律、規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于形。
一、守紀(jì)律、講規(guī)矩,是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)
沒有規(guī)矩,不成方圓?v覽世界文明史,現(xiàn)代政黨無(wú)一例外都是有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求的,沒有紀(jì)律規(guī)定和規(guī)矩要求就不能成其為政黨。制定了紀(jì)律和規(guī)矩卻不嚴(yán)守,那必定是做不了大事、沒有前途的政黨。作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是黨內(nèi)政治生活帶電的“高壓線”。可以說,我們黨90多年艱難曲折的奮斗,正是靠著它走過來的。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始,就強(qiáng)調(diào)立規(guī)矩、講紀(jì)律。1922年在上海召開二大的時(shí)候,盡管全國(guó)只有195名黨員,但在大會(huì)通過的黨章中,便專列“紀(jì)律”一章。黨的第一部黨章就立下這些規(guī)矩,使我們黨和那些只在口頭或書案上講講馬克思主義的松散學(xué)術(shù)團(tuán)體之間劃出了一道鴻溝。當(dāng)時(shí),確實(shí)有些人,包括曾積極宣傳馬克思主義甚至參加籌備建黨的一些社會(huì)名人,受不了這些紀(jì)律和規(guī)矩,先后離開了黨,或被開除了黨籍,但黨的隊(duì)伍卻更加生機(jī)勃勃,健康茁壯成長(zhǎng)。此后大約不到5年時(shí)間黨員就超過5萬(wàn)人,由此迎來了國(guó)共合作的大革命高潮。在大革命失敗前夕召開的黨的五大,面對(duì)危急的形勢(shì),更是明確提出“宜重視政治紀(jì)律”。
1927年10月,毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地之初,親自主持了一場(chǎng)入黨儀式,在他確定的24個(gè)字的入黨誓詞中,便有“服從紀(jì)律”這四個(gè)字。與此同時(shí),毛澤東同志還創(chuàng)設(shè)了人民軍隊(duì)的基本紀(jì)律,后來發(fā)展為著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,第一條紀(jì)律“一切行動(dòng)聽指揮”,講的就是政治紀(jì)律。正是靠著這樣的紀(jì)律和規(guī)矩,我們黨才領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打開了革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面。
延安整風(fēng)初期,為了統(tǒng)一全黨思想,毛澤東同志在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出了一個(gè)著名的論斷:“路線是‘王道’,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少。”意思是黨的建設(shè),既要靠正確的路線方針來指導(dǎo),也要靠鐵的紀(jì)律來約束。1942年普遍整風(fēng)開始后,毛澤東同志又講,身為黨員,鐵的紀(jì)律就非執(zhí)行不可,孫行者頭上套的箍是金的,共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。因此,只有對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩心存敬畏,才可能形成自覺。
西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個(gè)指揮所,同樣也是嚴(yán)紀(jì)律、立規(guī)矩的地方。1948年9月,中央政治局專門召開擴(kuò)大會(huì)議,主要議題就是:“軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長(zhǎng)一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。即將進(jìn)入北平時(shí),黨中央在西柏坡召開的七屆二中全會(huì),又提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求,確定了必須遵循的“六條規(guī)定”:不做壽,不送禮,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。這是黨中央“進(jìn)京趕考”前定下的“規(guī)矩”。這些做法,對(duì)我們黨最終取得新民主主義革命的偉大勝利,進(jìn)而順利地轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌珖?guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨,有著重大意義。
在改革開放之初,我們黨為了讓黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩,做了兩件大事:一是重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會(huì),二是制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,在吸取文化大革命深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌。我們黨正是靠這樣的政治優(yōu)勢(shì),走過了30多年不平凡的改革開放歷程。歷史告訴我們,中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng),最終成為在今天依然執(zhí)政并將長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,靠的就是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
回顧歷史,是為了今天。我們黨今天面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”,怎樣應(yīng)對(duì),需要深思。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識(shí),就會(huì)迷失方向、損毀形象、失去力量。蘇聯(lián)解體前,蘇共放棄了民主集中制原則,黨員公開反對(duì)黨的決議、對(duì)抗黨的政策,從無(wú)視規(guī)矩到破壞規(guī)矩,從思想混亂演變到組織混亂,在20萬(wàn)黨員時(shí)建國(guó)、200萬(wàn)黨員時(shí)衛(wèi)國(guó)、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻亡國(guó),政治規(guī)矩動(dòng)搖的教訓(xùn),十分慘痛。懂規(guī)矩才有定力,守規(guī)矩才不亂方寸。在大是大非問題上有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性言行有鮮明態(tài)度,這是每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的基本政治覺悟。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,必須做到任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌,堅(jiān)守底線。
二、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),守紀(jì)律講規(guī)矩更具重要性和緊迫性。
我們黨是擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)14億中國(guó)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。2013年1月22日,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆第二次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政,如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。”現(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、面對(duì)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?靠共同的理想信念,靠嚴(yán)密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果沒有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩,每位黨員我行我素、各行其是,黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),就會(huì)成為一盤散沙,黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)削弱,黨的事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來,黨中央從重申黨章、頒布八項(xiàng)規(guī)定著手,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,推動(dòng)全黨立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,有力地促進(jìn)了黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要守紀(jì)律講規(guī)矩,“定了規(guī)矩就要照著辦”。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)重要講話中,總書記進(jìn)一步系統(tǒng)全面地闡述了守紀(jì)律講規(guī)矩對(duì)于我們黨的極端重要性,強(qiáng)調(diào)只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要位置,以嚴(yán)生威、以威促嚴(yán),才能讓管黨治黨變?yōu)閲?yán)格的約束行動(dòng),完成好重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)。
在對(duì)全黨提出要求的同時(shí),以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范、身體力行,從改進(jìn)作風(fēng)入手,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,以清風(fēng)正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象,維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)也要看到,黨內(nèi)還存在一些無(wú)視黨的紀(jì)律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。從近年來全國(guó)和一些地方查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看,破壞黨的政治規(guī)矩、無(wú)視黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍然存在,有的地方還非常嚴(yán)重,在一些地方和單位,無(wú)視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性,甚至成為“流行病”、“傳染病”,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是搞小圈子,拉幫結(jié)派。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力和鞏固地位,搞結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界,把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。一些黨員干部也整天琢磨拉關(guān)系、找門路,加入形形色色的“小圈子”,相互盤根錯(cuò)節(jié)、結(jié)成勢(shì)力。二是搞本位主義,陽(yáng)奉陰違。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為,往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”,具有很強(qiáng)的隱蔽性,表面是工作問題,實(shí)質(zhì)是紀(jì)律問題,是不聽號(hào)令、政令不暢,違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義,亂發(fā)議論。有的黨員干部對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署,不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子,傳播政治謠言,丑化黨的形象。
各級(jí)黨組織和黨員在守紀(jì)律講規(guī)矩方面,總的來說是比較好的,但也存在一些不可忽視的問題,個(gè)別黨員干部法紀(jì)意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄,利用職權(quán)搞權(quán)錢交易,影響惡劣;一些黨員干部頂風(fēng)違紀(jì),違反八項(xiàng)規(guī)定精神,搞不正之風(fēng),借婚喪喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型,最近還接到有群眾舉報(bào)和反映,說明一些人在高壓態(tài)勢(shì)下還不知收斂。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視民主集中制原則,將個(gè)人凌駕于組織之上,搞個(gè)人說了算、一言堂。一些干部亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息,熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息,不該問的偏要問,不該知道的特別想知道,捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播,對(duì)于已經(jīng)被查處的案件和干部,也在背后議論,說查人家干什么,做了那么多工作,就這么一點(diǎn)小事就要抓住不放,顯得忿忿不平。有的干部自由散漫,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告,甚至脫崗離崗都不向組織匯報(bào)。有的干部對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào),欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關(guān)系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一團(tuán)和氣,是非面前不開口,遇到矛盾繞著走,不求有功但求無(wú)過,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。還有個(gè)別干部對(duì)個(gè)人名利得失斤斤計(jì)較,干工作講條件,跟組織討價(jià)還價(jià),等等。
剛才舉的這些例子,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但也能反映出政治生活中確實(shí)存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治,就會(huì)像傳染病一樣蔓延開來,渙散斗志,削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力,直接危害我們建設(shè)開放富裕和諧美麗的社會(huì)。
守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。既然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)黨旗宣過誓,就要多盡一份責(zé)任和義務(wù),就必須在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講規(guī)矩,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠(chéng)于黨,任何時(shí)候都與黨同心同德。
三、準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律規(guī)矩的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩,首要的是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習(xí)總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章,強(qiáng)調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀(jì)律是剛性約束。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)定理想信念,踐行黨的宗旨,堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。黨紀(jì)就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀(jì)律是多方面的,政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當(dāng)前,一個(gè)立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對(duì)我們這么大一個(gè)執(zhí)政黨來講,全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對(duì)黨員干部的要求,不可能窮盡對(duì)黨員干部思想和行為應(yīng)當(dāng)規(guī)范的所有事項(xiàng),還必須以不成文的規(guī)矩作為補(bǔ)充,使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動(dòng)上自覺;政治上堅(jiān)定,才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(二)要牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對(duì)我們這么大的一個(gè)政黨來說,光靠守紀(jì)律不夠,還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是黨員、干部個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,又是其為官?gòu)恼?ldquo;健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨(dú)慎微,心存敬畏和戒懼之心,時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦,干事創(chuàng)業(yè)、接人待物,首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的,條例制度是怎樣要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按照原則規(guī)矩辦事,把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念,內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范,在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。
(三)要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀(jì)律和規(guī)矩。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省公司黨組、州公司黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、州公司做出的決策部署,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,決不允許上有政策,下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。
(四)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。風(fēng)成于上,俗化于下。中國(guó)的事情,向來是上行下效。在我們黨內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下既是長(zhǎng)期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是基本的工作方法。守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從各級(jí)黨員干部首先是領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高、權(quán)力越大,越要對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄,對(duì)紀(jì)律熟視無(wú)睹,不按規(guī)矩辦事,終將自食其果,搬起石頭砸自己的腳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí),不僅要帶頭守紀(jì)律,更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起,向我看齊,按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán),切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請(qǐng)示報(bào)告等組織制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,重大問題、重要事項(xiàng)要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為,必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
(五)要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治,營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。十八以來查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明,黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問題忽視政治問題,黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對(duì)腐敗上,認(rèn)為干部只要沒有腐敗問題,其他問題就都不要緊,沒有認(rèn)真對(duì)待,加以追究;一些黨員干部也認(rèn)為只要沒有腐敗問題就行了,其他問題都不是大問題,沒有什么可怕的。在這種觀點(diǎn)下,黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”,嚴(yán)肅性、約束性被削弱。一些黨規(guī)黨紀(jì)沒有得到認(rèn)真遵守,黨的規(guī)矩的執(zhí)行性被“虛化”,F(xiàn)在黨內(nèi)政治生活存在許多不正,F(xiàn)象,并不是因?yàn)槲覀凕h內(nèi)沒有紀(jì)律要求,沒有規(guī)矩約束,而是一些黨組織對(duì)維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不重視、不較真,導(dǎo)致這些制度規(guī)定沒有被嚴(yán)格執(zhí)行。一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時(shí)處理,黨的規(guī)矩的懲戒性被“軟化”。過去,各級(jí)黨委、紀(jì)委把相當(dāng)大的精力用在監(jiān)督檢查、懲治腐敗、作風(fēng)效能等方面,甚至幫助職能部門做“開山斧”,而對(duì)政治紀(jì)律監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部進(jìn)行處理的案例較少,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不足、彈性有余。解決這些問題,要求各級(jí)黨組織按照全面從嚴(yán)治黨的要求,把嚴(yán)明黨的規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營(yíng)造講規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍。所以,黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O(jiān)督,對(duì)苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅,就可能導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。各級(jí)黨組織要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起來,把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,各級(jí)黨委要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)傾向性、苗頭性問題,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止、該糾正的糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對(duì)干部的真正愛護(hù)。對(duì)那些踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的嚴(yán)重違紀(jì)行為要敢于嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、及時(shí)查處,使黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
各級(jí)黨組織要開展經(jīng)常性的組織活動(dòng),增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,多進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng),使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為各級(jí)干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,扎實(shí)抓好落實(shí)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體,組織開展領(lǐng)導(dǎo)約談、經(jīng)驗(yàn)交流、大力宣傳主題教育活動(dòng),營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。要開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作,使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想,錘煉黨性、站穩(wěn)立場(chǎng),做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)問題整改、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)等,持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒,對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為必須嚴(yán)肅處理。
總之,門源、祁連聯(lián)合支部要通過教育學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言行上,同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央、省公司及州公司權(quán)威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群眾生活水平上,把精力集中在新常態(tài)下加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上,把力量投入到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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