根據(jù)《中共xxx市委辦公室 xxx人民政府辦公室關于印發(fā)xx市深化鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構改革實施方案的通知》和《xx市人民政府關于xxxx鎮(zhèn)深化鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構改革實施方案的批復》(文政復〔XX〕432號)文件精神,xxxx鎮(zhèn)不斷深化事業(yè)單位人事制度改革,嚴格按照事業(yè)單位有關管理規(guī)定開展事業(yè)單位崗位設置管理及人事管理工作,現(xiàn)就工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)事業(yè)單位崗位設置管理工作開展情況 按照上級部門的要求和部署,全鎮(zhèn)堅持政事分開和精簡統(tǒng)一效能的原則,打破部門界限,綜合設置鎮(zhèn)事業(yè)單位,集中力量、降低成本、拓寬服務面。xxxx鎮(zhèn)事業(yè)單位按上級要求統(tǒng)一設置7個,核定編制31名,實際在編21人,在崗22名,空崗10名。其中:1人長年病休在家,2人編制在市烤煙辦;共有高級職稱1名,中級職稱3名,初級職稱14名,管理人員4名,工人1名
1、xxxx鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心,核定事業(yè)編制12名,設主任1名,副主任2名。實際在崗13名,在編12名,其中:1名畜牧獸醫(yī)員長年病休在家,在編但不在崗;兩名烤煙技術員在崗但不在編,其編制在市烤煙辦。其中:有高級職稱1人,中級職稱3人,初級職稱10人。
2、xxxx鎮(zhèn)人口和計劃生育服務中心,核定事業(yè)編制2名,設主任1名,實際在編在職2名,都是初級職稱。
3、xxxx鎮(zhèn)文化廣播電視服務中心,核定事業(yè)編制2名,設 主任1名,實際在編在職1名(是初級職稱),空崗1名。
4、xxxx鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心,核定事業(yè)編制2名,設主任1名。目前,該中心2個崗位空缺,無工作人員,相關工作由鎮(zhèn)黨政辦工作人員負責。
5、xxxx鎮(zhèn)社會保障服務中心,核定事業(yè)編制5名,設主任1名,實際在編在職2名(其中:有1名是管理崗位,1名是初級職稱),空崗3名。
6、xxxx鎮(zhèn)交通運輸和安全生產服務中心,核定事業(yè)編制3名,設主任1名,實際在編在職1名,具有中級工職稱。
7、xxxx鎮(zhèn)財政所,核定事業(yè)編制5名,設所長1名,實際在編在職3名,都是管理崗位。
(二)事業(yè)單位崗位聘任情況在事業(yè)單位崗位聘任工作中,我鎮(zhèn)結合年度事業(yè)單位年度考核情況,本著公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則,引入競爭機制,按需設崗,竟聘上崗,按崗聘任,合同管理,堅持精干高效的原則,強化內部管理。堅持雙向選擇原則:應聘者可根據(jù)本單位設置崗位數(shù)和本人意愿,自主擇崗、競爭上崗。單位結合工作需要和應聘人員的基本條件,本著有利于本單位事業(yè)發(fā)展,擇優(yōu)聘用應聘人員。管理上堅持條塊結合、以塊為主的原則,將鎮(zhèn)上所有事業(yè)單位均實行以鎮(zhèn)管理為主、上級業(yè)務部門進行業(yè)務指導的管理體制,其人員、經(jīng)費、資產等由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)鎮(zhèn)機構改革后,進一步整合了黨政機關、事業(yè)機構職能、提高了工作效率,工作的開展更有全局性和統(tǒng)籌性。
二、事業(yè)單位管理工作中存在的困難和問題 一是工作人員缺編嚴重。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務性工作越來越多,工作量逐年增大,而我鎮(zhèn)事業(yè)單位的缺編嚴重,共有10個空崗,占總崗位31個的%,導致一個工作人員往往要兼職做2-3個崗位的工作,工作人員長期超負荷工作,在一定程度上影響了工作的效率和質量。而每年招錄的新工作人員較少,導致缺編問題長期存在。二是工作經(jīng)費不足。機構改革后,財權事權并入政府,政府人員大幅增長,工作經(jīng)費支出較大,車修燃油費較高,而工作人員的人頭經(jīng)費較少,導致鎮(zhèn)財政經(jīng)費非常困難。
三、意見和建議
一是建立健全管理體制機制,對事業(yè)單位的業(yè)務運作、工作考核、人員管理、職稱聘任等建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的管理體制機制,確保機構的高效運作。二是加大缺崗人員招聘力度,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員緊缺的問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的高效開展。
根據(jù)縣政府辦休政辦〔XX〕54號、68號文件精神,按照縣人力資源及社會保障局部署,自7月份我鄉(xiāng)認真開展事業(yè)單位崗位設置管理工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導和縣人力資源及社會保障局的指導下,依靠廣大事業(yè)單位干部職工共同努力,圓滿完成了事業(yè)單位崗位設置工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導、精心組織
為做好事業(yè)單位崗位設置管理工作,確保職工、單位、社會的穩(wěn)定,成立了渭橋鄉(xiāng)事業(yè)單位崗位設置管理工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,各事業(yè)單位負責人、人事干部任成員。明確規(guī)定,由鄉(xiāng)黨政辦主任兼任人事干事具體承辦此項工作。根據(jù)上級要求,結合渭橋實際,精心制定了《渭橋鄉(xiāng)為民服務中心崗位設置方案》和《渭橋鄉(xiāng)為民服務中心崗位設置實施方案》,為全鄉(xiāng)崗位設置工作的實施奠定了堅實基礎。
二、宣傳到位、措施得力
為了將各項政策傳達給每位事業(yè)單位工作人員,領導小組召開了全體事業(yè)單位工作人員會議,認真學習了縣政府辦休政辦〔XX〕54號和休政辦〔XX〕68號文件,傳達了全縣事業(yè)單位崗位設置管理工作會議精神,使每個事業(yè)單位工作人員都了解有關政策,理解鄉(xiāng)關內容,清楚相關措施。召開了兩次事業(yè)單位工作人員座談會,對照政策和要求,結合各自實際,座談每位工作人員的想法,經(jīng)過磋商,全體事業(yè)單位工作人員達成一致意見。
三、嚴格秩序、細化實施
此次事業(yè)單位崗位設置工作涉及鄉(xiāng)為民服務中心一個單位,參與人員23名,其中在工作實施過程中,調出2人,涉及計生技術服務、農技、農機、農經(jīng)、水利、文化廣播、畜牧水產等崗位人員,崗位多、崗位細,實施難度非常大,為此,鄉(xiāng)崗位設置領導小組嚴格按照有關政策規(guī)定,切實遵照具體相關程序執(zhí)行。通過細心實施,并結合我鄉(xiāng)實際,根據(jù)我鄉(xiāng)編制總數(shù),共設置崗位23個,其中,管理崗位2個,專業(yè)技術崗位21個,專業(yè)技術崗位比例占91%,管理崗位總,設置管理九級崗位2個,專業(yè)技術崗位中,中級八級崗位2個,中級九級崗位2個,中級十級崗位2個,初級十一級崗位6個,初級十二級崗位6個,初級十三級崗位3個。在專業(yè)技術崗位中,中級占29%,初級占71%,沒有超出專業(yè)技術崗位結構比例規(guī)定的范圍。
四、制定職責,全員聘任
為明確每個崗位的職責,結合實際,制定了每個崗位的崗位說明書,規(guī)定了崗位職責任務、崗位工作標準和崗位聘用條件,各個事業(yè)單位工作人員根據(jù)自己所取得的專業(yè)技術資格條件,選擇合適崗位,予以竟聘。此次共聘任事業(yè)單位工作人員21名,其中,聘任在管理崗位上的有4名,專業(yè)技術崗位16名,工勤崗位2名。因鄉(xiāng)為民服務中心主任屬一崗雙責,執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資。在所有聘任人員中,專業(yè)技術崗位聘任16人,
其中,中級十級聘任3名,初級十一級聘任6名,初級十二級聘任3名,初級十三級聘任3名,未聘享受十三級1名,管理崗位聘任4名。其中,管理八級1名,管理九級2名,管理十級1名,工勤崗位聘任2名,其中技工三級1名,技工四級1名。
一年來,事業(yè)單位人事管理、專業(yè)技術人員管理和職稱工作按自治區(qū)人事工作會議、自治州人力資源和社會保障工作會議關于人事人才工作的統(tǒng)一部署,立足全年工作需要,認真總結XX年工作經(jīng)驗,認真分析工作面臨的形勢和任務,加強業(yè)務知識學習,認真履行工作職責,全州事業(yè)單位人事管理機制不斷完善,專業(yè)技術人員管理水平不斷提高,職稱制度改革實施不斷深入。現(xiàn)總結一年來的工作情況如下:
一、完成的主要工作
(一)事業(yè)單位人事管理方面
1、認真做好我州2020年度事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員的相關工作 定1577人具備筆試資格。積極主動配合考試中心圓滿完成了考場劃分、準考證發(fā)放、筆試、筆試考卷報送及考試成績核對等工作。年前可完成資格復審、面試、體檢、考察、錄用等全部招聘工作。
2、認真組織縣市開展高級專業(yè)技術崗位設置管理調摸底工作,為下達本年度增設崗位數(shù)提供依據(jù)為緩解我州現(xiàn)有專業(yè)技術人員專業(yè)技術崗位聘用矛盾,解決個別緊缺人才的崗位聘用,x月下旬,要求縣市對所屬事業(yè)單位開展高級專業(yè)技術崗位設置管理工作進行調查摸底,以準確掌握縣市所屬事業(yè)單位專業(yè)技術人員已聘和未聘情況。據(jù)統(tǒng)計,xx縣及縣以下事業(yè)單位已取得高級職稱998人,未聘相應崗位的112人。其中:xx市已取得高級職稱437人,未聘相應崗位的41人;xx縣已取得高級職稱396人,未聘相應崗位的59人;xx縣已取得高級職稱165人,未聘相應崗位的23人。為下達本年度增設崗位數(shù)提供了依據(jù)。
3、認真做好自治區(qū)事業(yè)單位崗位設置和聘任情況統(tǒng)計報表的上報工作10月初,根據(jù)自治區(qū)人社廳《關于建立各地州市事業(yè)單位崗位設置和聘任情況統(tǒng)計報告
制度的通知》(新人社辦發(fā)[XX]125號)要求,在縣(市)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),州教育行業(yè)、科技行業(yè)、文化行業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)、農業(yè)行業(yè)、林業(yè)行業(yè)、畜牧行業(yè)開展了事業(yè)單位崗位設置和聘任情況統(tǒng)計工作,并按時上 報了相關報表。11月底轉發(fā)此文,建立了我州的事業(yè)單位崗位設置和聘任情況統(tǒng)計報告制度,每季度統(tǒng)計上報1次,匯總后報自治區(qū)人社廳事業(yè)單位人事管理處。
4、認真做好事業(yè)單位人事管理其他工作 扎實做好事業(yè)單位人員的調動、考核、獎懲、統(tǒng)計等工作
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