一、社區(qū)矯正個案來源
社區(qū)矯正工作的服務(wù)對象是什么人?
1.是被判處管制的罪犯;
2.是被宣告緩刑的罪犯;
3.是被裁定假釋的罪犯;
4.是被批準或決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。
社區(qū)矯正是強制性的,社區(qū)矯正對象是由社區(qū)矯正機構(gòu)轉(zhuǎn)介而來的服務(wù)對象。
二、服務(wù)需求
社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期內(nèi)有個明確、清晰的任務(wù),就是完成法院對其的宣判——在社區(qū)內(nèi)服刑,遵守社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,服從管理,順利渡過緩刑考驗期,完成社區(qū)矯正,期滿解矯。
三、服務(wù)理論
任務(wù)中心模式把服務(wù)介入的焦點集中在為服務(wù)對象提供簡要有效的服務(wù)上,希望幫助服務(wù)對象在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)自己所選定的明確目標。在任務(wù)中心模式看來,任務(wù)就是服務(wù)對象為解決自己的問題而需要做的工作。它是服務(wù)介入工作的核心,是實現(xiàn)服務(wù)介入工作目標——解決問題的手段。
四、任務(wù)中心模式運用的基本要求
任務(wù)中心模式認為,高效的服務(wù)介入必須符合5個方面的基本要求:一是介入時間有限;二是介入目標清晰;三是介入服務(wù)簡要;四是服務(wù)效果明顯;五是介入過程精密。
(一)介入時間有限
在社區(qū)矯正個案服務(wù)過程中,任務(wù)中心模式介入時間有限,這跟社區(qū)矯正個案的性質(zhì)有關(guān)。社區(qū)矯正工作涉及每一個獨立的個體,他們是被法院宣判后置于社區(qū)內(nèi)服刑的對象,他們有一定的刑期,每個人的刑期也不盡相同,個案服務(wù)實際時間基本上與其刑期一致。故此,任務(wù)中心模式介入時間也需要與社區(qū)矯正對象的刑期一致,或者比刑期更短。
(二)介入目標清晰
社區(qū)矯正機構(gòu)將社區(qū)矯正對象轉(zhuǎn)介給社工,目的就是通過社工運用社會工作的理論、知識、方法和技術(shù),協(xié)助渡過緩刑考驗期,完成社區(qū)矯正,期滿解矯。這個也是社工接案任務(wù)目標。
(三)介入服務(wù)簡要
問題的界定、服務(wù)對象的界定以及任務(wù)的界定是任務(wù)中心模式實施過程中需要非常關(guān)注的問題,也是任務(wù)中心模式的重要特點,因為只有清晰界定這些問題,才有可能為服務(wù)對象制定簡要的服務(wù)。
1、清晰界定問題
任務(wù)中心模式認為,要成為可以處理的問題需要具備4個條件:
1)服務(wù)對象知道這個問題存在。
法院宣判后,每一名社區(qū)矯正對象都需要簽署社區(qū)矯正相關(guān)告知書,明晰社區(qū)矯正對象需要遵守監(jiān)督管理規(guī)定,服務(wù)監(jiān)管,完成社區(qū)矯正,社區(qū)矯正期滿后,社區(qū)矯正機構(gòu)才會簽發(fā)《社區(qū)矯正期滿通知書》。社區(qū)矯正對象非常清楚這個問題的存在。
2)服務(wù)對象承認這是一個問題。
社區(qū)矯正是強制性的,每一個社區(qū)矯正對象都必須嚴格執(zhí)行。他們明白也承認這個一個問題。
3)服務(wù)對象愿意處理這個問題。
任務(wù)中心模式在運用任務(wù)實現(xiàn)目標過程中非常關(guān)注服務(wù)對象的自主性。任務(wù)中心模式認為服務(wù)對象具有處理自己問題的權(quán)利和義務(wù),即由服務(wù)對象自己決定是否需要處理問題、處理什么問題以及怎樣處理問題等,提高服務(wù)對象的參與程度。社區(qū)矯正工作是以《社區(qū)矯正法》作為后盾,社區(qū)矯正對象明白只有順利渡過緩刑考驗期,期滿解矯了,才算是完成社區(qū)矯正。他們也愿意去承擔和處理這個問題。
4)服務(wù)對象有能力處理這個問題,并有可能在服務(wù)以外的時間嘗試獨立處理這個問題。
任務(wù)中心模式認為服務(wù)對象具有解決自己問題的潛在能力,即社會工作者在服務(wù)介入過程中盡可能發(fā)揮服務(wù)對象自身擁有的潛在能力,提高服務(wù)對象解決問題的能力。社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間的任務(wù)就是遵守監(jiān)督管理規(guī)定,服務(wù)監(jiān)管,接受社工協(xié)助完成社區(qū)矯正。每一名社區(qū)矯正對象都有能力做到,差別就是他們的意愿程度、積極程度。
2、明確界定服務(wù)對象
并不是所有的求助對象都能成為任務(wù)中心模式的服務(wù)對象,但是基本上每一名的社區(qū)矯正對象都可以成為任務(wù)中心模式的服務(wù)對象。他們符合任務(wù)中心模式對服務(wù)對象的明確要求:一是社區(qū)矯正對象愿意承擔自己的任務(wù)并且作出承諾,愿意嘗試完成任務(wù)解決問題的求助對象;二是社區(qū)矯正對象處于正常的生活狀態(tài),具有自主的能力。
3、合理界定任務(wù)
在界定任務(wù)時,任務(wù)中心模式強調(diào),只有把以下3個因素融合到任務(wù)中,這樣的任務(wù)才是最好的,而且也是可行的。這3個方面的因素:一是服務(wù)對象的問題;二是服務(wù)對象解決這個問題的能力;三是服務(wù)對象的意愿。社區(qū)矯正對象三者都符合,可認為任務(wù)界定合理。
(四)服務(wù)效果明顯
基于社區(qū)矯正對象的服務(wù)需求及服務(wù)目標——渡過緩刑考驗期,完成社區(qū)矯正,期滿解矯。評估服務(wù)效果最直接的方法就是看社區(qū)矯正對象的期滿解矯率。社區(qū)矯正對象能夠期滿解矯了,他們就完成社區(qū)矯正任務(wù)了,便取得明顯的服務(wù)效果。
(五)介入過程精密
社區(qū)矯正對象社區(qū)服刑過程完全在社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理下完成,在社工的協(xié)助、幫扶下完成。社區(qū)矯正期間,每一名社區(qū)矯正對象都必須每個星期至少完成一次電話報告;每個月必須完成至少一次見面報到;每個月必須完成至少一次思想?yún)R報;每個月必須完成至少一次個別教育等任務(wù)。每一項任務(wù)完成情況社工都將其記錄入《廣東省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)》直至期滿解矯當天為止。
五、小結(jié)
社會工作者根據(jù)社區(qū)矯正對象的性別、年齡、心理特點、健康狀況、犯罪原因、犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等情況,制定有針對性的服務(wù)方案,實現(xiàn)分類管理、個別化矯正。
矯正方案應(yīng)該是動態(tài)的,應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正對象的表現(xiàn)等情況進行階段性評估后相應(yīng)調(diào)整服務(wù)方案。這樣,每個社區(qū)矯正對象的情況不同,在社區(qū)矯正工作當中運用到的理論模式也涉及很多,然而筆者認為任務(wù)中心模式也可以在社區(qū)矯正個案中運用。
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