今天，我們?cè)谶@里召開公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，立足新形勢(shì)新要求，安排部署今年工作。剛才XX傳達(dá)了XX公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容，XX作了專題報(bào)告，兩家基層單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。下來(lái)，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜地抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
下面，結(jié)合公司實(shí)際，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、聚力意識(shí)提升，認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)
1月11日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”，提出了“關(guān)鍵之年、六個(gè)任務(wù)”“知行合一、六個(gè)要求”“專責(zé)機(jī)關(guān)，兩個(gè)帶頭”等重要指示。1月27日，在集團(tuán)公司年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上，XX指出，“必須充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性，決不能有歇歇腳、松口氣的想法，必須堅(jiān)定不移抓下去”。上周五，XX在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上，深入分析了嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐倡廉形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)，雖然“不敢腐”的氛圍初步形成，但距離“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)還有不小差距。
2018年，XX公司累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題XX個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分XX人、組織處理XX人;嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，立案審查XX件、處分XX人;深化運(yùn)用“四種形態(tài)”處置黨員干部XX人次;緊盯“三類人”，嚴(yán)查快辦黨員干部違紀(jì)違法問題，立案XX件，黨紀(jì)政紀(jì)處分XX人次。上述處理的這些人中，一些可能就是我們身邊認(rèn)識(shí)的人。就公司而言，我們?nèi)ツ炅竂X人次，受黨內(nèi)嚴(yán)重警告XX人、黨內(nèi)警告XX人。
這些反映出了越往后，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)越嚴(yán)的態(tài)勢(shì)，也暴露出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、安保維穩(wěn)等工作中的問題和不足：一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不夠深入，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠嚴(yán)細(xì)，重大議事決策制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，部分黨組織對(duì)黨員干部監(jiān)管不到位。二是管黨治黨壓力向基層延伸不夠，存在上緊下松、逐級(jí)遞減的現(xiàn)象，有的黨組織書記對(duì)如何抓主體責(zé)任思路不清。三是在常態(tài)化警示教育和監(jiān)督管理下，個(gè)別黨員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)仍顯不足，作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，慢作為、不善為，出現(xiàn)了一些問題，對(duì)自身及公司形象造成了不良影響。上述類似問題，這周一上級(jí)黨委第二巡察組也進(jìn)行了反饋，我們必須引起高度重視，采取有力措施，堅(jiān)定不移抓好整改落實(shí)。
二、聚力履職盡責(zé)，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落地見效，關(guān)鍵在于我們?cè)谧母骷?jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體來(lái)說，就是要按照上級(jí)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”，抓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在于抓好主體責(zé)任落實(shí)，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“不從嚴(yán)管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，自覺擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)，管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問題親自過問，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”。班子成員要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，兩方面都不能放松，都不能出差錯(cuò)，要嚴(yán)格監(jiān)督管理和保護(hù)好分管科室、單位、聯(lián)點(diǎn)班組的黨員干部，做到書記“不甩手”、班子成員“不松手”，合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。
在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察科以及各黨組織紀(jì)檢委員要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中純潔黨員干部隊(duì)伍。一要抓好全員教育。確立“全面”意識(shí)，突出全員化教育、全方位監(jiān)督，堅(jiān)持面向公司各級(jí)黨組織和所有黨員干部，全面落實(shí)“六項(xiàng)紀(jì)律”，持之以恒用法律、黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)來(lái)約束每一名黨員干部的行為。二要強(qiáng)化全面監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)，各黨組織書記和班子成員都不能推卸責(zé)任，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時(shí)”內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注，對(duì)反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題，要充分運(yùn)用批評(píng)教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等出了事才想要挽救我們的黨員干部。
在防微上突出“重點(diǎn)”，抓好教育管理。結(jié)合當(dāng)前一段時(shí)間，公司在黨員教育管理、重點(diǎn)人員管控等方面出現(xiàn)的問題，今后我們的監(jiān)督管理，一定不是僅限于“黨風(fēng)廉政”方面，還要抓好各領(lǐng)域、全方位的監(jiān)督管控，突出“思想教育”重點(diǎn)、緊扣“意識(shí)提升”的關(guān)鍵。
要嚴(yán)格黨員政治教育。十九大報(bào)告指出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是看齊意識(shí)和核心意識(shí)，堅(jiān)定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決不能在黨不愛黨，在黨不言黨，在黨不護(hù)黨，甚至發(fā)表或傳播有損黨和國(guó)家形象的言論。特別是在重大原則問題上，要始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，無(wú)論哪個(gè)崗位都要毫無(wú)例外的明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律，對(duì)于上級(jí)各項(xiàng)工作措施和要求，要毫無(wú)怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去，不得在網(wǎng)絡(luò)及其他媒介上制作或傳播有害信息，妄議政策方針。各單位要對(duì)每一名黨員干部都要教育提醒到位、監(jiān)督管理到位，對(duì)“8小時(shí)”內(nèi)外的思想動(dòng)態(tài)了解掌握到位，嚴(yán)格用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范黨員干部的言行。
要加強(qiáng)全員法制教育。2018年，XX公司督導(dǎo)檢查，查出問題XX項(xiàng)，對(duì)落實(shí)工作責(zé)任不力的XX家單位的XX名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)問責(zé)，我們公司也受到了通報(bào)，各單位必須引起高度重視、引以為戒，嚴(yán)深細(xì)實(shí)地將XX、XX、XX等各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要樹立常態(tài)思想，堅(jiān)決“看好門”“管好人”，全覆蓋抓好XX人員、XX人員摸排管控，充分利用普法宣講、“三會(huì)一課”等形式，通過對(duì)典型問題嚴(yán)厲懲治措施與后果的宣傳通報(bào)，用身邊事教育身邊人，讓全體員工群眾警醒認(rèn)識(shí)到位、自我約束到位。公司紀(jì)委要常態(tài)化組織督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)各單位狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決避免同類問題的再發(fā)生!
三、聚力作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)公司穩(wěn)健發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，是我們能否干好事、干成事的重要保障，各級(jí)黨員干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，用嚴(yán)實(shí)作風(fēng)履職盡責(zé)到位。
2019年新的征程已經(jīng)開始，就目前的情況來(lái)看，我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保等各方任務(wù)繁重、壓力還很大，全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，全力以赴抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，要帶頭學(xué)習(xí)宣貫集團(tuán)公司及公司職代會(huì)精神，明確形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任，在公司全年XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、保障全體員工收益不降、實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政零問題等任務(wù)和挑戰(zhàn)面前不等不靠、主動(dòng)作為，結(jié)合即將下達(dá)至各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，主動(dòng)領(lǐng)回責(zé)任、倒逼壓力，堅(jiān)決不能有“年頭不足年尾補(bǔ)”的錯(cuò)誤思想，以“開局就是沖刺”的心態(tài)，提前制定全年各階段工作計(jì)劃，配套工作措施，抓好任務(wù)分解落實(shí)，為春節(jié)期間及后續(xù)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行、深化提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)。
特別是近期，要充分利用天氣回暖的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合本單位實(shí)際抓緊時(shí)間組織生產(chǎn)，該具體的要具體，該細(xì)化的要細(xì)化，統(tǒng)籌抓好安全環(huán)保問題整改、重點(diǎn)措施實(shí)施、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，確保生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)，力爭(zhēng)產(chǎn)量穩(wěn)中有升，彌補(bǔ)前期極寒天氣產(chǎn)量下降的缺口。同時(shí)，要加強(qiáng)節(jié)前員工教育，加強(qiáng)全員普法宣傳和典型案例警示教育，堅(jiān)決避免賭博、酒駕、酗酒鬧事等違法違紀(jì)問題發(fā)生，確保度過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆!新的一年，我們要深入貫徹此次工作會(huì)議精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)全體黨員干部政治平安!我們要牢記“幸福是奮斗出來(lái)的”，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，為推進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展、為助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來(lái)臨，在此提前向大家及各族員工拜個(gè)早年，祝大家新春快樂、身體健康、闔家幸福!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照集團(tuán)公司黨委2018年黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，分析事業(yè)部黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，動(dòng)員和激勵(lì)各級(jí)黨組織和黨員干部，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)事業(yè)部持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
結(jié)合集團(tuán)公司黨委要求和事業(yè)部實(shí)際，下面，我就事業(yè)部2018年黨建工作開展情況、存在的問題進(jìn)行剖析;對(duì)事業(yè)部2019年黨建工作進(jìn)行部署。
一、關(guān)于2018年黨建工作開展情況
(一)強(qiáng)化落實(shí)，鑄牢理想信念之魂
抓鐵有痕，踏石留印。事業(yè)部黨總支集中組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公司相關(guān)精神，觀看十九大開幕式、《巡視利劍》、《將改革進(jìn)行到底》等;通過集中學(xué)習(xí)，使得事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論水平進(jìn)一步提高，對(duì)于上級(jí)精神的理解和貫徹更加到位。
(二)深抓做實(shí)，“兩學(xué)一做”常態(tài)化開展
嚴(yán)格按照集團(tuán)公司組織要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“兩學(xué)一做”，學(xué)習(xí)教育取得初步成效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。堅(jiān)持以上率下促學(xué)、創(chuàng)新方式活學(xué)、分類施教深學(xué);抓好黨章黨規(guī)、系列講話等專題學(xué)習(xí)交流，以實(shí)際行動(dòng)為事業(yè)部全體黨員干部作出了表率。二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化開展，事業(yè)部把握“經(jīng)常性教育”的定位，抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話的專題學(xué)習(xí)交流，從“深化拓展、體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、固本強(qiáng)基、抓實(shí)支部”4個(gè)部分，確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化;三是研究制訂“兩學(xué)一做”活動(dòng)方案，工作交流群、微信公眾號(hào)等新媒體傳播，發(fā)布先進(jìn)事跡、警示案例，不斷激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情。
(三)推進(jìn)“紅帆工程”品牌建設(shè)，提升管理水平
針對(duì)“紅帆工程”品牌建設(shè)，本人認(rèn)真對(duì)待，帶領(lǐng)廣大黨員干部積極參與“紅帆工程”品牌創(chuàng)建。利用“微課堂”、座談會(huì)等形式，和事業(yè)部黨總支委員們一起精心學(xué)習(xí)，深入討論。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)干型、和諧型、廉潔型總支部為抓手，推選青年黨員先鋒隊(duì)，講好每堂黨課，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，提升了管理水平，推進(jìn)了“紅帆工程”品牌建設(shè)。
(四)完善基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
按照集團(tuán)年初部署和要求，事業(yè)部層面積極響應(yīng)落實(shí)，先后配備齊全黨總支委員，使得事業(yè)部黨建開展有領(lǐng)導(dǎo)核心;成立總部等5個(gè)黨支部，使得黨建工作開展有抓手、有載體。
(五)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑不能腐體系
一是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委要求，在中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”;做到持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí);努力做到了在深化中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中深化。事業(yè)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，真正做到了以上率下，鍥而不舍。二是組織集中學(xué)習(xí)《中建筑港集團(tuán)有限公司財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究及公司員工違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處理規(guī)定》，使事業(yè)部干部職工嚴(yán)明紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，全面加強(qiáng)了紀(jì)律建設(shè)。三是從事業(yè)部中層領(lǐng)導(dǎo)干部到一線項(xiàng)目職工，再到財(cái)務(wù)、合約、物資等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、廉潔從業(yè)承諾書，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)筑不能腐體系，牢牢扎緊制度的籠子。四是始終堅(jiān)持“三重一大”，黨組織決策前置，保證了重大決策科學(xué)性。
(六)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才建設(shè)，凝聚發(fā)展合力
一是按照集團(tuán)公司“四好班子”要求來(lái)加強(qiáng)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，真正達(dá)到了“紅臉”、“出汗”的良好效果;進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在干部選撥任用方面嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求來(lái)展開，在干部隊(duì)伍人才建設(shè)過程中時(shí)刻突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮選人用人決策的民主性、科學(xué)性;切實(shí)能夠打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍。
二、關(guān)于2018年黨建工作存在問題
同志們，“正入萬(wàn)山圈子里，一山放出一山攔”。2018年雖然以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)事業(yè)部黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步筑牢黨建之本，夯實(shí)黨建之基。事業(yè)部黨的建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，取得了一定成效。但是我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，對(duì)照集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨要求，我們的黨建工作仍然任重道遠(yuǎn)，比如在落實(shí)管黨治黨方面，“黨建即中心”的意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;專職人員配備不足，落實(shí)黨建工作“四同步”、“四對(duì)接”不到位。具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹還不夠到位、不夠系統(tǒng)、不夠全面。二是各黨支部書記黨建工作抓得還不夠嚴(yán)、不夠?qū)�、不夠深。三�?ldquo;紅帆工程”品牌建設(shè)還是不夠深入、黨組織生活開展還不夠常態(tài)化、制度化、基層堡壘戰(zhàn)斗作用還不夠強(qiáng)。四是黨建工作隊(duì)伍人員不夠?qū)I(yè)、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)、水平不夠高。
三、關(guān)于2019年黨建工作部署
(一)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)
事業(yè)部黨建工作重心在基層，基礎(chǔ)在基層，活動(dòng)在基層;要建立和健全基層黨支部，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要以優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新工作方式為重點(diǎn)，構(gòu)建有利于項(xiàng)目部開展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
(二)嚴(yán)格落實(shí)組織生活程序，進(jìn)一步激發(fā)黨組織活力
要認(rèn)真執(zhí)行"三會(huì)一課"制度，在堅(jiān)持"三會(huì)一課"活動(dòng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新和改進(jìn)黨組織的活動(dòng)方式。堅(jiān)持開展好民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議黨支部等活動(dòng);定期組織開展學(xué)習(xí)、參觀、研討等多形式的主題黨日活動(dòng);不斷增強(qiáng)廣大黨員黨性意識(shí)，提升精神境界，陶冶情操，塑造健康身心，激發(fā)先鋒模范作用。通過"三會(huì)一課"基本形式把黨的十九大精神、理論路線方針政策和集團(tuán)公司中心任務(wù)傳達(dá)到每位職工、落實(shí)在項(xiàng)目基層一線。
(三)以"四好"為標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)班子建設(shè)和骨干隊(duì)伍建設(shè)
按照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、形象作風(fēng)好"四好標(biāo)準(zhǔn)，通過扎實(shí)有效的工作;建設(shè)"四好"領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷提升事業(yè)部班子科學(xué)決策能力，凝聚人心能力，駕馭局面能力和保障能力，為事業(yè)部和集團(tuán)公司發(fā)展再立新功。
公司第二次黨代會(huì)剛剛結(jié)束，我們緊接著召開這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了公司黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。今年年初，中央紀(jì)委二次全會(huì)、中央企業(yè)以及集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了新部署，提出了新要求。剛才，鄒永勝同志傳達(dá)了集團(tuán)公司和天然氣與管道業(yè)務(wù)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，華樹春同志代表公司黨委作了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告。各單位和各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為公司全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、公司2017年全面從嚴(yán)治黨成效明顯
過去一年，我們堅(jiān)決貫徹中央和集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨要求，突出改革創(chuàng)新，推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)了“兩油”投產(chǎn)、“7.2”事故應(yīng)急搶險(xiǎn)等重大挑戰(zhàn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了積極成效，全面完成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，黨委政治領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，精心制定學(xué)習(xí)宣貫方案，各級(jí)班子成員帶頭上黨課、聽講座、以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)，廣泛開展處級(jí)干部、黨支部書記輪訓(xùn)，迅速掀起了學(xué)習(xí)熱潮。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊密結(jié)合公司改革創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作，以黨委中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，制定學(xué)習(xí)管理辦法、學(xué)習(xí)計(jì)劃，匯編學(xué)習(xí)資料，全面完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持民主集中制，修訂“三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，公司全年召開決策會(huì)議32次、決策議題153項(xiàng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，深入基層調(diào)查研究，凝心聚力改革創(chuàng)新，明確了建設(shè)一流山地管道企業(yè)的發(fā)展愿景和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聯(lián)通發(fā)展、人才強(qiáng)企、精細(xì)管控”的四大發(fā)展戰(zhàn)略;全面啟動(dòng)區(qū)域化管理改革，健全完善全員績(jī)效考核體系，探索智慧管道企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)了公司穩(wěn)健發(fā)展。
二是堅(jiān)持強(qiáng)“根”鑄“魂”，黨建工作責(zé)任深入落實(shí)。深入貫徹全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神，緊緊抓住黨建主體責(zé)任“牛鼻子”，從全局上謀劃和推動(dòng)黨建工作。制定印發(fā)《黨建工作管理辦法》和《黨委工作實(shí)施細(xì)則》《黨支部工作實(shí)施細(xì)則》，建立黨群工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和兩級(jí)黨委班子抓安全、基層建設(shè)、黨建“三聯(lián)點(diǎn)”工作機(jī)制，建立兩級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)徒步踏線制度。扎實(shí)開展“四合格四詮釋”崗位實(shí)踐活動(dòng)，在中緬原油管道和云南成品油管道投產(chǎn)中開展“黨旗飄揚(yáng)在投產(chǎn)一線”崗位實(shí)踐建功活動(dòng)，在“7.2”事故應(yīng)急搶險(xiǎn)等攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一線黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。扎實(shí)做好黨建基層基礎(chǔ)工作，將黨建工作納入年度績(jī)效考核，不斷推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，設(shè)立186個(gè)黨員責(zé)任區(qū)、示范崗，對(duì)標(biāo)一流推進(jìn)成都、瑞麗、關(guān)山等黨建示范陣地建設(shè)，認(rèn)真督促檢查“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行，開展“黨員包段結(jié)對(duì)子、共建管廊文化”等主題活動(dòng)，對(duì)993名黨員的組織關(guān)系進(jìn)行排查建檔，與管道沿線屬地農(nóng)村黨支部建立雙向聯(lián)系機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)黨員管理全覆蓋。
三是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)清風(fēng)正氣。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講政治、講規(guī)矩，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層落實(shí)，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)、機(jī)關(guān)員工大會(huì)，開展紀(jì)委書記述職述廉，建立處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。全力支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持每季度聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，及時(shí)研究決策紀(jì)檢重要事項(xiàng)。健全完善選人用人、物資采購(gòu)、工程管理、五項(xiàng)費(fèi)用“四公開”制度，提早介入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、杜絕隱患。完成對(duì)四家單位巡察工作，召開專項(xiàng)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)，構(gòu)建了審計(jì)、巡察、合規(guī)管理“大監(jiān)督”格局。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司黨組實(shí)施細(xì)則，積極踐行“四種形態(tài)”，公開通報(bào)違紀(jì)違規(guī)問題，全年共處分處級(jí)干部2人，誡勉談話、警示性約談、提示性談話37人，干部員工隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題得到有效控制，全年未發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
四是鮮明用人導(dǎo)向，干部隊(duì)伍建設(shè)成效突出。端正選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，制定出臺(tái)中層干部選拔任用管理辦法，注重選拔優(yōu)秀年輕干部和成熟干部，持續(xù)開展處級(jí)干部培訓(xùn)班，舉辦首期中青年干部培訓(xùn)班，分3期完成全部黨支部書記(站隊(duì)長(zhǎng))集中輪訓(xùn)。注重在重大挑戰(zhàn)、實(shí)踐一線中培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)人才，全年共提拔使用處級(jí)干部14人，其中提拔35歲左右年輕處級(jí)干部4人，進(jìn)一步優(yōu)化了公司干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
五是促進(jìn)和諧發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)合力有效凝聚。大力弘揚(yáng)石油精神、塑造良好形象，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，培育山地管道企業(yè)文化，注重對(duì)“兩油”投產(chǎn)等重大事件策劃宣傳，講好西南管道故事，多渠道傳播集團(tuán)公司鐵人獎(jiǎng)狀獲得者蘭成渝分公司等先進(jìn)事跡，唱響主旋律、傳播正能量，進(jìn)一步營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外和諧的改革發(fā)展局面。以QHSE標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)站場(chǎng)環(huán)境整治，不斷改善一線員工的辦公生活條件。結(jié)合管道保護(hù)宣傳、“管廊文化”建設(shè)，廣泛開展就業(yè)幫扶、捐資助學(xué)、孝親敬老等公益活動(dòng)，著力構(gòu)建和諧管廊帶。持續(xù)做好峨邊縣郭凡村的精準(zhǔn)扶貧工作，受到了四川省國(guó)資委和地方黨委政府好評(píng)，選派的駐村干部張穎同志榮獲四川省“百名優(yōu)秀駐村干部”稱號(hào)。
二、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì)新要求
全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來(lái)黨中央管黨治黨、治國(guó)理政的重大政治成就，是統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的根本保證，也是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性舉措。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的“重中之重”，尤其是黨的十九大對(duì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。
要深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決落實(shí)黨中央和集團(tuán)公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署新要求。黨的十九大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，在堅(jiān)持中深化，在深化中發(fā)展，努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議明確要求，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九大精神，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)總體部署，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為集團(tuán)公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
要深刻認(rèn)識(shí)到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是實(shí)現(xiàn)公司全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)奮斗目標(biāo)的根本保證。剛剛閉幕的公司第二次黨代會(huì)，明確提出了公司在新時(shí)代新階段全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，五年內(nèi)我們要建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的山地管道企業(yè)，長(zhǎng)期目標(biāo)建成世界一流山地管道企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)一流業(yè)績(jī)、一流管理、一流技術(shù)、一流服務(wù)、一流隊(duì)伍和一流文化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，使命光榮、任務(wù)艱巨，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在營(yíng)造好風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，更是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。
要充分認(rèn)識(shí)到公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。去年公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一些成績(jī)，但與黨中央、集團(tuán)公司黨組的要求還有一定的差距，與企業(yè)和員工的期望還有一定的差距。從集團(tuán)公司對(duì)公司的巡視、離任審計(jì)以及公司專項(xiàng)巡察、合規(guī)監(jiān)察和審計(jì)檢查等情況看，問題在某些方面還比較多。一是從嚴(yán)治黨責(zé)任壓實(shí)落地不夠。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”在分公司沒有完全落實(shí)下去，有的單位招標(biāo)出現(xiàn)問題，個(gè)別單位“小金庫(kù)”問題多次虛假申報(bào)，跨越時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，充分暴露出這些單位在落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面還存在失職瀆職情況。一些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然存在。二是重點(diǎn)領(lǐng)域有的問題屢查屢犯。有的單位對(duì)依法治企、合規(guī)管理重視不夠，特別是招投標(biāo)、承包商選商、物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。造成這些問題的主要原因，一方面是制度和管理本身有漏洞，執(zhí)行上面打折扣、搞變通，還有就是在處理這些問題時(shí)存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，沒有真正觸及靈魂、傷到要害。三是紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制亟待優(yōu)化。紀(jì)檢監(jiān)察力量比較分散，每個(gè)分公司專兼職紀(jì)檢干部?jī)H1人，審計(jì)監(jiān)察的資源未得到有效整合，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度有待加強(qiáng)。同時(shí)，相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利設(shè)置不合理，人、財(cái)、物等受制于同級(jí)監(jiān)督對(duì)象，監(jiān)督缺少必要的獨(dú)立性。
2018年，我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)的部署，按照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層延伸、向縱深發(fā)展，為公司全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
三、深入貫徹黨的十九大、公司第二次黨代會(huì)精神，始終把政治建設(shè)擺在首位
堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。公司作為國(guó)有企業(yè)，必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，確保員工隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)可靠。各級(jí)黨組織要扎實(shí)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神、公司第二次黨代會(huì)精神，把各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。
一是繼續(xù)深入開展黨的十九大精神“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大落實(shí)”。各單位、各級(jí)黨組織要繼續(xù)開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握十九大精神的思想精髓、核心要義，在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上，把落腳點(diǎn)放到實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展要求上，同公司第二次黨代會(huì)精神和工作安排緊密結(jié)合起來(lái)，奮力開啟全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)新征程，使黨的十九大精神在西南管道真正落地生根、開花結(jié)果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭貫徹，把黨的十九大精神和公司第二次黨代會(huì)精神落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中去、落實(shí)到履行黨章賦予的職責(zé)中去。把各單位、各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和公司第二次黨代會(huì)精神的情況作為今年巡察工作重點(diǎn)。二是自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。公司各級(jí)黨組織、黨員干部員工要旗幟鮮明講政治，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線方針政策，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要提高政治站位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”，在落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革部署、重要政策法律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中全面發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的中堅(jiān)作用、帶動(dòng)作用、示范作用和表率作用。三是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署。保證集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)決策部署在公司得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，各單位、各級(jí)黨組織必須自覺維護(hù)和服從公司黨委領(lǐng)導(dǎo)，把黨管一切要求落實(shí)到位，確保政令暢通、令行禁止、執(zhí)行有力。政治建設(shè)是看的見摸得著的，貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署的堅(jiān)決態(tài)度、用心程度，就是講政治的具體表現(xiàn)。對(duì)上級(jí)決策部署、規(guī)章制度不執(zhí)行或者打折扣、搞變通，說到底就是不講政治。大家必須認(rèn)識(shí)到位，把上級(jí)決策部署堅(jiān)決執(zhí)行到位。今年，要以高度的政治責(zé)任感、使命感，落實(shí)好國(guó)家天然氣管道“互聯(lián)互通”重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，確保10月31日前梧州、河池壓氣站及“南氣北送”外電等瓶頸工程按期優(yōu)質(zhì)高效建成投運(yùn)，8月31日前完成欽南柳成品油管道投產(chǎn)，云南成品油管道昆明支線也要在近期完成投產(chǎn)，尤其是梧州、河池壓氣站是國(guó)家重點(diǎn)督辦工程，納入了國(guó)務(wù)院部際協(xié)調(diào)重點(diǎn)內(nèi)容，各單位、各部門要下大決心、花大力氣、千方百計(jì)推進(jìn);區(qū)域化改革、“1+6+31”應(yīng)急搶險(xiǎn)體系建設(shè)必須堅(jiān)決推進(jìn)，不能等靠，要主動(dòng)思考、積極推進(jìn);以科技創(chuàng)新為龍頭的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落地，要加大工作力度、資金投入，加快構(gòu)建與院校的合作平臺(tái)，加快形成山地管道技術(shù)系列、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);數(shù)字化逆向恢復(fù)也是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要加快工作節(jié)奏，確保按期完成。此外，還要學(xué)習(xí)中俄東線“智慧工地”建設(shè)，在梧州、河池壓氣站建設(shè)中推進(jìn)“智慧工地”探索。上述重點(diǎn)工作的推進(jìn)，既是推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的重大責(zé)任，也是講政治的具體表現(xiàn)。四是持續(xù)打造良好的政治生態(tài)。要嚴(yán)格遵守《黨章》，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦和糾正“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”。公司兩級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為重點(diǎn)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)時(shí)首先把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題查清楚，帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)肅起來(lái)，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)矩的行為做到堅(jiān)決及時(shí)批評(píng)制止問責(zé)，決不能放任自流、滋生蔓延。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，尤其是原則性和戰(zhàn)斗性。必須充分認(rèn)識(shí)到，一個(gè)班子沒有戰(zhàn)斗性就沒有戰(zhàn)斗力，你好我好大家好，無(wú)助于解決問題，不利于干部成長(zhǎng)，更不利于事業(yè)進(jìn)步。要本著大局為要、事業(yè)為重，經(jīng)常性地運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，加強(qiáng)溝通、互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，是各單位政治生態(tài)營(yíng)造的第一責(zé)任人，要在溝通團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)上狠下功夫，特別要抓好高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，突出“選、用、管”三個(gè)環(huán)節(jié)，把政治素質(zhì)好、專業(yè)素養(yǎng)高、道德品行正的優(yōu)秀中青年干部人才選拔使用管理好，帶動(dòng)班子、帶領(lǐng)員工干事創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)民主集中制、開展批評(píng)和自我批評(píng)等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)打折扣、搞變通、好人主義、自由主義、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派等行為，堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處，及時(shí)糾正防范歪風(fēng)邪氣，不斷鞏固弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
四、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
堅(jiān)持縱深推進(jìn)、標(biāo)本兼治，以更加有力、更加有效的舉措，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系統(tǒng)化、精細(xì)化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化，加快反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
一是確保“兩個(gè)責(zé)任”扛得穩(wěn)、落得實(shí)。公司各級(jí)黨委必須切實(shí)擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員充分履行好“一崗雙責(zé)”，擔(dān)起分管責(zé)任。要堅(jiān)持以上率下、層層壓實(shí)，形成環(huán)環(huán)相扣、貫徹到底的主體責(zé)任體系。要堅(jiān)持把剛性問責(zé)作為落實(shí)主體責(zé)任的重要保障，加大對(duì)不履行或履責(zé)不力行為的處理力度，讓管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí)、責(zé)任追究之弦越繃越緊。公司兩級(jí)紀(jì)委要突出轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)體現(xiàn)在抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)、抓懲治腐敗等工作的各個(gè)方面。要重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的從嚴(yán)管理，對(duì)發(fā)生腐敗案件的單位和干部嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，對(duì)各類問題發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。二是進(jìn)一步從嚴(yán)監(jiān)督檢查，從重責(zé)任追究。要樹立標(biāo)本兼治、懲防并舉的系統(tǒng)化思維，綜合運(yùn)用制度、技術(shù)等多種手段防治和查處違紀(jì)違規(guī)問題。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步梳理重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，不斷健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，從源頭上堵住管理漏洞，積極探索構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，拓寬信息化監(jiān)督渠道、方式方法，做好數(shù)據(jù)交換、資料共享、交互監(jiān)督工作。特別是招投標(biāo)、承包商選商、物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目管理、選人用人等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要以排查整治安全環(huán)保隱患的勁頭和力度開展工作，對(duì)于各類屢查屢犯的問題，必須依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重處理，用“動(dòng)員千遍，不如從嚴(yán)從重問責(zé)一次”的行動(dòng)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，要讓問責(zé)的效果真正觸碰到“靈魂”。要強(qiáng)化檢查考核結(jié)果運(yùn)用，真正做到與紀(jì)律處分、法律責(zé)任追究，與干部選拔任用、評(píng)先選優(yōu)真掛鉤、硬兌現(xiàn)。做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，倒逼責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)履行責(zé)任從形式向?qū)嵸|(zhì)轉(zhuǎn)變。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展中的失誤，激勵(lì)干部想干事、能干事、干成事。合理劃清容錯(cuò)界限，對(duì)大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的;出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的;由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，不是主觀故意的;經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序的，不是個(gè)人專斷、一意孤行的;處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷，事后及時(shí)履行報(bào)告程序的等，經(jīng)研究認(rèn)定可以容錯(cuò)。各單位黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行認(rèn)定，既嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，又要最大限度調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是健全完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。加快籌建審計(jì)監(jiān)察中心，抓緊將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)分開，建立專業(yè)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。積極探索建立專職紀(jì)檢監(jiān)察干部派駐制，做好相應(yīng)試點(diǎn)工作，各單位的專職紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一由公司審計(jì)監(jiān)察中心集中管理使用，大力強(qiáng)化培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力，打破原來(lái)從屬關(guān)系，重新向各單位進(jìn)行派駐，著力解決基層監(jiān)督力量薄弱的問題。
五、堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)
要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的重要指示精神，提高政治站位和政治自覺，緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，尤其要常常自省自律、防微杜漸，將良好作風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行，變成真正根植于內(nèi)心的修養(yǎng)、無(wú)需提醒的自覺。
一是聚焦“四風(fēng)”隱形變異新問題新表現(xiàn)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)重要領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查，推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治“回頭看”，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”新問題新表現(xiàn)，特別注意發(fā)現(xiàn)遇事推諉不作為、對(duì)上級(jí)要求消極應(yīng)付當(dāng)口號(hào)等形式主義、官僚主義。要牢固樹立“以怠為敗”思想，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署重視不夠、執(zhí)行不力、完成不了的，要加強(qiáng)監(jiān)察督辦問責(zé)，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員應(yīng)按照規(guī)定問責(zé)處理。尤其是現(xiàn)在很多工作時(shí)間緊、要求嚴(yán)，必須要克服各自為陣、互相推諉毛病，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好請(qǐng)示匯報(bào)。公司辦公室要做好基層上報(bào)請(qǐng)示辦理情況的定期通報(bào)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示要求、已經(jīng)明確的工作，要加快執(zhí)行落實(shí)，提高工作主動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，與此同時(shí)也要加快授權(quán)事項(xiàng)清理、劃清權(quán)責(zé);要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為長(zhǎng)期政治任務(wù)，以滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，突出常與長(zhǎng)、嚴(yán)與實(shí)、深與細(xì)，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效。對(duì)“四風(fēng)”問題執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、露頭就打，激發(fā)員工群眾監(jiān)督正能量，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要及時(shí)梳理作風(fēng)建設(shè)的制度措施，認(rèn)真檢查執(zhí)行落實(shí)情況，積極總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)新做法，努力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是以“規(guī)范管理年”“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為有力抓手，全面促進(jìn)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、合規(guī)導(dǎo)向、效率導(dǎo)向，以巡察、合規(guī)監(jiān)察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的突出問題和主要短板為切入點(diǎn)，以建立和完善符合改革發(fā)展要求的管理體系為落腳點(diǎn)，加快開展各項(xiàng)制度清理匯編，統(tǒng)籌建立健全各單位、各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，優(yōu)化工作職責(zé)界面，建立權(quán)力責(zé)任清單，強(qiáng)化依法合規(guī)管理，全面實(shí)現(xiàn)公司“十五個(gè)規(guī)范”。與此同時(shí)，也要舉一反三，積極推進(jìn)其余工作的梳理規(guī)范，從制度上、流程上、標(biāo)準(zhǔn)上、細(xì)節(jié)上逐步健全完善。同時(shí)要加大對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)“庸、懶、散、浮、拖”整治力度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，切實(shí)解決不作為、亂作為問題，牢固樹立表率意識(shí)，全力打造“務(wù)實(shí)、清廉、高效”的表率機(jī)關(guān)。要積極思考探索，健全完善績(jī)效考核體系，尤其是機(jī)關(guān)還存在吃大鍋飯現(xiàn)象，要在績(jī)效考核上進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化，有效防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，用好的機(jī)制激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。“規(guī)范管理年”活動(dòng)，公司已經(jīng)作出部署，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度、各單位每?jī)蓚�(gè)月要開好例會(huì)，及時(shí)總結(jié)部署相關(guān)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在實(shí)施過程中和活動(dòng)結(jié)束后，組織對(duì)各單位、各部門進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將結(jié)果納入年度績(jī)效考核;“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)也要及時(shí)督查督辦，一并納入年終考核。
同志們，今年是公司全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、公司第二次黨代會(huì)精神，奮力開啟全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)新征程的開局之年，公司改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。希望各單位、各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷奪取全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新勝利，進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，為全面建設(shè)一流山地管道企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障!
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