按照縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)的通知》，緊扣這次專題民主生活會(huì)的主題，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，聚焦巡視反饋的九個(gè)方面的問(wèn)題，本人自覺(jué)把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，并結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)、思想和工作實(shí)際，進(jìn)行了對(duì)照檢查和自我剖析，明確了下步整改措施和努力方向�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、存在的主要問(wèn)題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面。一直以來(lái)，本人能夠深入學(xué)習(xí)習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研河南時(shí)的重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持黨員干部良好形象。但是，對(duì)照中央要求，對(duì)照中央和省委巡視反饋意見(jiàn)，深感自身還存在問(wèn)題和差距。一是學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性、深入性不夠。
(二)在脫貧攻堅(jiān)工作方面。我始終把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和馬頭面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)提升政治站位，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，夯實(shí)責(zé)任，克難攻堅(jiān)，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是仍然存在貧困戶脫貧質(zhì)量不高、邊緣戶佐證取證不全面，農(nóng)民增收措施不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)支撐不明顯，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以及扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等，都說(shuō)明我們?cè)谡呗鋵?shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)方面還存在不到位的問(wèn)題。
(三)在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。能夠堅(jiān)持黨性原則，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，但對(duì)照條例準(zhǔn)則，還存在差距：“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不夠好，平時(shí)對(duì)聯(lián)系單位強(qiáng)調(diào)要求多，抓廉政建設(shè)的觸角沒(méi)有延伸到最基層;主動(dòng)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)較少，結(jié)合實(shí)際以案促改，深刻剖析反思不夠，思想感染力和穿透力不強(qiáng)。
(四)在巡視整改方面。對(duì)巡視整改思想認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為有些事項(xiàng)與自己關(guān)系不大，忽視了把職責(zé)擺進(jìn)去的要求，抓的不夠深，存在重過(guò)程不重效果、重形式不重內(nèi)容的問(wèn)題，沒(méi)有真正將巡視要求轉(zhuǎn)化為整改效果，與整改要求存在一定差距。高標(biāo)準(zhǔn)做好“下半篇文章”的功夫不夠，對(duì)部分問(wèn)題整改落實(shí)慢，專項(xiàng)整改缺少連續(xù)性，沒(méi)有及時(shí)跟蹤問(wèn)效，日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格。
二、產(chǎn)生問(wèn)題原因分析
一是理論武裝有待進(jìn)一步加強(qiáng)。理想信念教育堅(jiān)持不夠，沒(méi)有真正把自己融進(jìn)去，沒(méi)能夠把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐緊密結(jié)合在一起。平時(shí)在具體事務(wù)上投入的精力較多，一定程度上忽視了政治理論學(xué)習(xí)和理想信念的提高。對(duì)新時(shí)代學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望和勁頭不足，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話深研細(xì)鉆不夠，沒(méi)有堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理，沒(méi)有很好地發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
二是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好分管聯(lián)系工作、完成上級(jí)安排的任務(wù)，服務(wù)群眾的主動(dòng)性不夠，缺少身體力行的自覺(jué)行動(dòng)。主觀上有深入基層、服務(wù)群眾的意愿，但真正落實(shí)起來(lái)做得不夠到位。反思自己之所以有這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，主要還是宗旨意識(shí)有所淡化。
三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步提升。作為黨委副書(shū)記，主責(zé)主業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作上缺乏奮發(fā)作為的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為有黨政主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)攬全局、班子成員具體分管，自己做好“分內(nèi)事”就行，參與全局工作的主動(dòng)性積極性不高。求實(shí)求效的韌勁不足，有時(shí)存在“重部署、輕落實(shí)，重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象，有些部署停留在會(huì)議文件層面，跟蹤問(wèn)效還有欠缺，督查落實(shí)力度還不夠，一些工作跟的不緊、督的不嚴(yán)，推動(dòng)力度有待加強(qiáng)，缺乏久久為功的工作韌勁。
四是進(jìn)取精神有待進(jìn)一步激發(fā)。在工作中有時(shí)習(xí)慣于照抄照搬上級(jí)的做法推進(jìn)工作開(kāi)展，攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣不足，在先行先試、推進(jìn)工作創(chuàng)新方面做得不夠。對(duì)于黨的建設(shè)工作，思考與應(yīng)對(duì)做得都還不夠好，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的方法措施創(chuàng)新性不夠。工作有時(shí)不夠深入，滿足于面上不出問(wèn)題，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，影響了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、下步整改措施
一是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，始終保持政治上清醒堅(jiān)定。始終把學(xué)習(xí)擺在重要位置，作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話和黨的十九大精神，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，始終堅(jiān)持同與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀、利益觀，堅(jiān)決擁護(hù)中央、省委、市委、縣委鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署和決議決定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。
二是樹(shù)牢以人民為中心思想，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，是組織的培養(yǎng)教育和同志們信任支持的結(jié)果，我時(shí)常告誡自己想問(wèn)題干工作要始終以人民為中心，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，做到從群眾中來(lái)、到群眾中去，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于“抓好巡視整改 凈化政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)的通知》，營(yíng)江街道黨政班子扎實(shí)做好組織生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，精心制定了方案、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，進(jìn)行了反復(fù)修改，形成如下對(duì)照檢查材料。
一、查擺存在的突出問(wèn)題
(一)省委第六巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的“五個(gè)方面”問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議對(duì)照查擺。
1、政治建設(shè)有待加強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位的問(wèn)題。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)政治站位還不高，把責(zé)任制寫(xiě)在紙上、掛在墻上、訂在本上，只說(shuō)不做搞形式;有的黨政領(lǐng)導(dǎo)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與工作目標(biāo)責(zé)任制脫離開(kāi)來(lái)，年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現(xiàn)，出了事故不追究，使責(zé)任制形同虛設(shè);部分黨政領(lǐng)導(dǎo)把工作停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬規(guī)定、馬虎應(yīng)付上，有的沒(méi)進(jìn)行責(zé)任分解，有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng)，照搬上級(jí)的分解辦法，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作不夠，有的沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任考核，有的考核指標(biāo)不科學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)，存在政策界線不明確，追究責(zé)任程度把握不準(zhǔn)，量紀(jì)處理時(shí)隨意性較大，獎(jiǎng)懲還不夠分明，對(duì)落實(shí)管黨治黨的好壞沒(méi)有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有形成一整套客觀、公正、可靠的評(píng)價(jià)機(jī)制，考核結(jié)果一般沒(méi)有與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、任用掛起鉤來(lái)。
2、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題依然突出的問(wèn)題。仍然存在文山會(huì)海，會(huì)議開(kāi)得多，行動(dòng)落實(shí)得少，深入群眾走訪調(diào)研得少，偶爾存在招待超標(biāo)現(xiàn)象，辦公面積存在一定的超標(biāo)現(xiàn)象。
3、工程建設(shè)領(lǐng)域亂象較多的問(wèn)題。營(yíng)江街道不存在此方面的問(wèn)題。在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
4、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出。部分黨政干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足，思想上還沒(méi)有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來(lái); 部分幫扶人工作流于形式，走訪“蜻蜓點(diǎn)水”，政策一知半解，情況不清不明，等培訓(xùn)、等開(kāi)會(huì)、等布置，靠上面、靠分管、靠幫扶單位，把自己的幫扶資料留給工作隊(duì)，推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫，幫什么，從哪些方面著手幫扶，或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊(cè)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題不實(shí)不細(xì)。我們黨工委還存在重部署、輕落實(shí)，重安排、輕督查的情況，出現(xiàn)上面熱、下面冷，領(lǐng)導(dǎo)急，干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實(shí)，干部管理失之于寬，失之于軟，對(duì)部分識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶不實(shí)干部沒(méi)有嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅追責(zé)，責(zé)任落實(shí)還不到位。
5、選人用人不規(guī)范問(wèn)題仍然存在。營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問(wèn)題，在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
(二)《關(guān)于在全市開(kāi)展凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(永組發(fā)[2018]25號(hào)文件)列出的“六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”對(duì)照查擺。
1、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)的問(wèn)題;雖然能夠牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到四個(gè)服從,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但在系統(tǒng)把握、拓展延伸、聯(lián)系實(shí)際上下功夫還不夠。一是學(xué)習(xí)方式呆板，大多根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行，方法比較呆板、單調(diào)，開(kāi)會(huì)時(shí)有時(shí)“照本宣科”，對(duì)一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對(duì)十九大報(bào)告中提到的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，缺乏深層次互動(dòng)和思想交流，理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。班子成員政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性和全面性不夠，思考得不深不透，存在著知行不一、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。二是個(gè)別班子成員工學(xué)矛盾突出，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的思想，總是以工作忙、任務(wù)重、沒(méi)時(shí)間學(xué)為由，不能自覺(jué)靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了政治理論學(xué)習(xí)效果不明顯。
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題;一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的同志崇尚表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)，不愿自我剖析，在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)浮光掠影，說(shuō)遠(yuǎn)不說(shuō)近，說(shuō)人不說(shuō)己;有的奉行“多栽花、少摘刺”的處世哲學(xué)，“事不關(guān)己，高高掛起;明知不對(duì)，少說(shuō)為佳”，喜歡打“太極”，好人主義盛行，特別是在民主生活會(huì)上不聞“炮聲”，認(rèn)為自我批評(píng)沒(méi)“面子”，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”，批評(píng)同級(jí)失“選票”，把批評(píng)與自我批評(píng)變成表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)，相互批評(píng)變成了相互吹捧�！《屈h內(nèi)生活制度成擺設(shè)。主要表現(xiàn)在一些黨組織在開(kāi)展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新，方式方法過(guò)于單一，習(xí)慣于念報(bào)紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話，枯燥無(wú)味，缺乏吸引力和凝聚力。一些機(jī)關(guān)黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”，對(duì)黨的政治生活制度的理解比較狹隘，本來(lái)很好的制度成了擺設(shè)。此外，黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí)，一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想，主動(dòng)接受組織監(jiān)督，變成了“特殊黨員”。
3、落實(shí)民主集中制不夠的問(wèn)題;表現(xiàn)在不按章辦事，民主決策流于形式，很多領(lǐng)域、很多時(shí)候，設(shè)計(jì)了民主決策，但討論不充分，民主發(fā)揚(yáng)不夠，先定調(diào)后討論等現(xiàn)象十分普遍，有的黨政領(lǐng)導(dǎo)主體意識(shí)淡化，沒(méi)有把自己當(dāng)做集體領(lǐng)導(dǎo)成員之一，尤其是一些職務(wù)低、資歷淺的同志，自覺(jué)的把自己邊緣化，而放棄自己的責(zé)任和權(quán)利，隨波逐流。有時(shí)一些重要會(huì)議議題沒(méi)有征求意見(jiàn)或征求意見(jiàn)倉(cāng)促，班子成員意見(jiàn)沒(méi)有充分表達(dá)，在民主討論前沒(méi)有組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，導(dǎo)致討論和發(fā)表意見(jiàn)沒(méi)有依據(jù)。
4、黨內(nèi)政治文化不健康的問(wèn)題;營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問(wèn)題，在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
5、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的問(wèn)題;一是責(zé)任意識(shí)淡薄。有的領(lǐng)導(dǎo)干部仍認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)，對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀，認(rèn)為這樣就履行了第一責(zé)任，很少直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。二是履責(zé)方式單一。除參加會(huì)議、照稿講話和簽訂責(zé)任狀外，責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件，集中交責(zé)也只是形式上開(kāi)個(gè)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。
6、選人用人導(dǎo)向不正的問(wèn)題。營(yíng)江街道黨工委不存在此方面的問(wèn)題，在今后的工作中會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)管理好此項(xiàng)工作。
(三)緊緊圍繞履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任對(duì)照查擺。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入的問(wèn)題;在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致方面存在的問(wèn)題。但也存在一些問(wèn)題。一是部分班子成員在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上還存在差距，對(duì)學(xué)習(xí)還有就付了事現(xiàn)象，黨的十九大報(bào)告天天擺在桌子，通讀了一遍后，每次再學(xué)習(xí)總是看要點(diǎn)，自認(rèn)為自己受黨教育多年，理論水平、理想信念沒(méi)有問(wèn)題，經(jīng)常以事務(wù)性多為借口，推拖搪塞理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成軟指標(biāo)。二是部分班子政治敏銳性不強(qiáng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)上流傳的一些言論不愿反駁，不愿抨擊，認(rèn)為自己不傳不信就得了，沒(méi)必要爭(zhēng)論。
2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有欠缺的問(wèn)題;營(yíng)江街道始終堅(jiān)持“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)”的原則，不斷鞏固和強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，確保了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有效落實(shí)。但也存在一些明顯問(wèn)題。“三個(gè)帶頭”“三個(gè)親自”做得還不夠全面，近年來(lái)中央和省、市委、縣委意識(shí)形態(tài)工作的政策舉措落實(shí)不夠到位;聽(tīng)取宣傳部門關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的專題匯報(bào)和及時(shí)研判新情況新變化，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題還不夠。
3、意識(shí)形態(tài)陣地存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題;一是思想觀念、思想意識(shí)存在偏差。街道黨政班子普遍對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。二是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平較低。干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動(dòng)慢，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓(xùn)不能經(jīng)�；�、制度化，與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊(duì)伍存在“先天不足”的問(wèn)題。在街道從事意識(shí)形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業(yè)水準(zhǔn)較低，短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識(shí)形態(tài)工作的基層干部缺乏專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不夠快，思想觀念相對(duì)滯后，難以達(dá)到新時(shí)期基層宣傳意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三是工作機(jī)制不夠健全。由于工作機(jī)制尚未完全理順，一對(duì)意識(shí)形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，整個(gè)意識(shí)形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。
4、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)的問(wèn)題;“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，只寫(xiě)在紙上，掛在墻上，而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)。對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)，致使少數(shù)黨員放松了思想改造，黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠，整日沉浸在悠閑當(dāng)中，不思進(jìn)取，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。個(gè)別黨員理想、信念、宗旨意識(shí)淡化，工作敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，存在“門難進(jìn)，話難聽(tīng)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;個(gè)別黨員干部在平時(shí)的工作生活當(dāng)中，由于放松學(xué)習(xí)和思想改造，忽視黨性鍛煉，不鉆研業(yè)務(wù)，不提高工作本領(lǐng)，業(yè)績(jī)平庸，先鋒模范作用不存在，在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。存在班子成員出現(xiàn)空缺等問(wèn)題，特別是專業(yè)性比較強(qiáng)的組織委員、黨建專干，而過(guò)去沒(méi)做過(guò)黨務(wù)工作，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)干部，不知如何開(kāi)展黨建工作，從而影響了黨建工作的有序開(kāi)展，導(dǎo)致許多工作不到位。
(四)緊緊圍繞市委第十六巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的“六個(gè)方面”問(wèn)題對(duì)照查擺。
1、基層形式主義和官僚主義的問(wèn)題;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于黨的方針政策、上級(jí)的決策部署，僅僅做“傳真機(jī)”“打印機(jī)”“傳聲筒”，遇事不動(dòng)腦筋、不想辦法，全靠開(kāi)會(huì)發(fā)文來(lái)做姿態(tài)、表決心，至于實(shí)踐落實(shí)，則“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以講話落實(shí)講話”。部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了應(yīng)付檢查，工作辦事不惜假作為、做假事，工作華而不實(shí)，中看不中用。有的貌似賣力，實(shí)則裝樣，蒙騙上級(jí)、糊弄群眾。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不愿深入基層調(diào)查研究，對(duì)實(shí)際情況不了解。在制定政策、安排工作時(shí)，宛若水面蜻蜓，點(diǎn)到即止，身子沉不下去。更有的干部甚至，不進(jìn)行調(diào)查就敢于拍胸脯、表硬態(tài)，造成不良后果。
2、扶貧領(lǐng)域方面的問(wèn)題;識(shí)別識(shí)貧不精準(zhǔn)、檔案資料不全面、幫扶措施不失不細(xì)等方面問(wèn)題突出，特別是部分黨政干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不足，思想上還沒(méi)有真正從“數(shù)字幫扶”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)幫扶”上來(lái); 部分幫扶人工作流于形式，走訪“蜻蜓點(diǎn)水”，政策一知半解，情況不清不明，等培訓(xùn)、等開(kāi)會(huì)、等布置，靠上面、靠分管、靠幫扶單位，把自己的幫扶資料留給工作隊(duì)，推給當(dāng)?shù)攸h委政府、推給“村支”兩委;很多幫扶責(zé)任人不知道怎樣幫，幫什么，從哪些方面著手幫扶，或者不知道如何記錄自己的幫扶手冊(cè)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題不實(shí)不細(xì)。街道黨工委還存在重部署、輕落實(shí)，重安排、輕督查的情況，出現(xiàn)上面熱、下面冷，領(lǐng)導(dǎo)急，干部浮的情況。責(zé)任壓的欠嚴(yán)欠實(shí)，干部管理失之于寬，失之于軟，對(duì)部分識(shí)別不準(zhǔn)、幫扶不實(shí)干部沒(méi)有嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅追責(zé)，責(zé)任落實(shí)還不到位。
3、涉農(nóng)資金和群眾身邊的腐敗問(wèn)題;涉農(nóng)惠農(nóng)的腐敗問(wèn)題。但在落實(shí)過(guò)程中，一些村社區(qū)出現(xiàn)“小村官”滋生“腐敗”的現(xiàn)象。當(dāng)前，由于權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力，大權(quán)在握，公章在手，出現(xiàn)了有權(quán)不使過(guò)期作廢的現(xiàn)象。一些基層干部以權(quán)謀私、以職謀私、以業(yè)謀私，吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題仍然存在。例如達(dá)石元村原黨支部書(shū)記唐運(yùn)泉收受好處費(fèi)、下汶村村秘書(shū)何玉桃截留公益林補(bǔ)貼資金。
按照專題民主生活會(huì)安排，會(huì)前我深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見(jiàn)和 XX 同志講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委巡視整改動(dòng)員部署會(huì)議精神，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際進(jìn)行深刻剖析反思。現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、存在問(wèn)題
這次省委巡視反饋意見(jiàn)，我們照單全收、全面整改，逐條對(duì)照、逐一細(xì)化，一一對(duì)應(yīng)提出了具體的整改措施。作為黨組書(shū)記，自己深刻認(rèn)識(shí)到，政治巡視是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治“體檢”，落實(shí)好巡視整改要求是政治忠誠(chéng)的具體檢驗(yàn)，必須自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來(lái)、把問(wèn)題解決好。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理分析，對(duì)自身存在的問(wèn)題有了更加清楚的認(rèn)識(shí)。
(一)推進(jìn)專項(xiàng)整治不到位。近年來(lái)，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，突出問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建 7 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)，做了大量細(xì)致的工作，解決了一批過(guò)去反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。但對(duì)照中央和省委的要求，仍然存在專項(xiàng)整治進(jìn)度不快、力度不夠的問(wèn)題。比如，超職數(shù)配備干部消化進(jìn)度不快，沒(méi)有按照上級(jí)要求及時(shí)整改到位;比如，基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”等生活制度的質(zhì)量不高，有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補(bǔ)現(xiàn)抄記錄等問(wèn)題。這些問(wèn)題，反映出我們?cè)诠ぷ髦羞�缺乏以硬的作風(fēng)、實(shí)的舉措認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)的勁頭，跟蹤問(wèn)效力度不夠。
(二)貫徹從嚴(yán)要求不到位。堅(jiān)持全面從嚴(yán)，是黨中央管黨治黨的鮮明主題，也是黨組書(shū)記履職盡責(zé)的根本要求。通過(guò)深入剖析查擺，自己在貫徹落實(shí)管黨治黨要求上還有差距。比如，干部選拔推薦、評(píng)先選優(yōu)中，存在個(gè)別機(jī)關(guān)干部違反黨組要求，打招呼拉票、說(shuō)情的現(xiàn)象。比如，個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制落實(shí)不好，個(gè)別單位執(zhí)行上級(jí)決策不認(rèn)真、不嚴(yán)格，打“擦邊球”的問(wèn)題。這些問(wèn)題反映出，我們還沒(méi)有真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施貫穿到工作全過(guò)程，該履行的職責(zé)沒(méi)有履行好，該執(zhí)行的制度沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)。
(三)推動(dòng)工作落實(shí)不到位。通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、出臺(tái)督察督辦制度等措施，抓落實(shí)的力度持續(xù)加大，但仍然存在抓而不緊、抓而不實(shí)的問(wèn)題。比如，有的黨組織書(shū)記做黨務(wù)工作的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作思路、計(jì)劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常，支部政治功能、服務(wù)功能不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力不高，先鋒模范作用不明顯。比如，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活作用發(fā)揮不夠，制度執(zhí)行不到位。反思這些問(wèn)題，說(shuō)明自己在工作中還存在形式主義的傾向，責(zé)任意識(shí)還沒(méi)有扎根到思想深處。
二、原因剖析
問(wèn)題反映在面上，但根源在思想上。通過(guò)深入反思，主要原因在以下三個(gè)方面。
(一)政治站位不夠高，理論武裝必須再加強(qiáng)。深入反思存在的問(wèn)題，雖然表現(xiàn)在工作上，但也反映出我們對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠、理解不深、落實(shí)不力。自己深刻認(rèn)識(shí)到，作為黨組書(shū)記，必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明講政治，注重從政治上把大局、看問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
(二)擔(dān)當(dāng)勁頭不夠足，攻堅(jiān)克難必須再發(fā)力。隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，基層黨建工作中新老問(wèn)題相互交織，各種矛盾相互疊加，躲不開(kāi)也繞不過(guò)，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敢于攻堅(jiān)克難。當(dāng)前，一些深層次矛盾解而未決，一些“老大難”問(wèn)題整而不治，都與堅(jiān)持原則不夠、擔(dān)當(dāng)勁頭不足、攻堅(jiān)克難不力有直接關(guān)系，都說(shuō)明傳導(dǎo)壓力還不夠、問(wèn)責(zé)追責(zé)力度還不大。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向不夠牢，調(diào)查研究必須再深入。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重調(diào)查研究，是謀事之基、成事之要。認(rèn)真剖析存在問(wèn)題，反映出工作中深入調(diào)查研究還不夠，對(duì)問(wèn)題癥結(jié)了解不透徹，沒(méi)有完全做到區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策。今后的工作中，要牢記黨的宗旨，踐行黨的群眾路線，發(fā)揚(yáng)“不在會(huì)場(chǎng)在現(xiàn)場(chǎng)”的認(rèn)真精神，發(fā)揚(yáng)蹲下來(lái)“解剖麻雀”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作舉措更加扎實(shí)、各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
三、整改措施
堅(jiān)持把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，帶頭改、全面改、徹底改，確保條條整改、件件落實(shí)。
(一)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，以高度政治自覺(jué)抓整改。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央政治巡視要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委巡視整改動(dòng)員會(huì)議精神上來(lái)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，使整改落實(shí)的過(guò)程成為糾正政治偏差、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、歷練政治能力的過(guò)程，不折不扣地貫徹好中央精神、省委和市委決策部署，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中央權(quán)威，以整改成效詮釋政治忠誠(chéng)。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)抓整改。認(rèn)真履行全面整改直接責(zé)任人責(zé)任，即知即改、立行立改，推動(dòng)新問(wèn)題和老問(wèn)題、共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題一并解決。特別是 XX 等重點(diǎn)整改任務(wù)，作為 2018年工作重中之重，綜合施策、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)，細(xì)化整改 內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，確保當(dāng)下能夠解決的立行立改、立竿見(jiàn)影，能夠短期見(jiàn)效的設(shè)定時(shí)限、抓緊推進(jìn)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的健全臺(tái)賬、持續(xù)發(fā)力。
(三)狠抓自身建設(shè)，以自我革命的精神抓整改。堅(jiān)持堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè)，做到問(wèn)題整改和自身建設(shè)同落實(shí)、同推進(jìn)。帶頭推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)全體黨員干部向先進(jìn)學(xué)習(xí)、同榜樣對(duì)標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上走在前、作表率。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，自覺(jué)把政治責(zé)任抓在手上、扛在肩上，帶頭加強(qiáng)理論武裝、帶頭維護(hù)良好政治生態(tài)、帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”、帶頭狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。 以上是我的對(duì)照檢查，請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見(jiàn)。
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