穩(wěn)定是當(dāng)前我國社會(huì)的發(fā)展前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。民政部門是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推進(jìn)器，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。
一、信訪對象、內(nèi)容、形式
主要表現(xiàn)為“三多”：一是信訪對象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴(kuò)大到下崗職工、失地農(nóng)民、換屆選舉中的村(居)民、最低生活保障對象、社會(huì)求助者及其他如舉報(bào)、咨詢、婚姻服務(wù)對象等。民政信訪對象區(qū)域性特點(diǎn)越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢，外地人員來信來訪的現(xiàn)象也逐年增多。二是信訪內(nèi)容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外，信訪內(nèi)容已涉及到民政工作的方方面面，如城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、農(nóng)村貧困戶危房幫建等。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí)，基本都涉及到個(gè)人或集體的切身利益，且都明確要求為其解決實(shí)際問題，不達(dá)目的，不肯罷休。許多信訪對象反映的問題，情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理起來難度較大。有些問題，如果我們稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式日益增多。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡，民政對象相對其他社會(huì)成員而言，他們對民政部門的依賴程度越來越強(qiáng)，來信來訪的形式已不單純局限于個(gè)人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪，近兩年，群訪、聯(lián)訪、串訪、越級訪有增多趨勢，防不勝防，由于他們對政策了解的不全面，反映的一些問題失實(shí)，不但毀壞了基層干部的名譽(yù)，也造成了基層工作的被動(dòng)。
二、成因
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高，民政對象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整，有所提高，但民政對象的生活水平仍難以實(shí)現(xiàn)同步提高，例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大，但整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，縣級的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需要，造成了信訪對象的增多。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面，少數(shù)民政信訪對象自身人為因素，造成不應(yīng)有的來信來訪增多，主要表現(xiàn)在：不懂政策;不滿足對問題的解決，要求過高;盲目攀比，造成心理失衡;法制意識淡薄，無理取鬧等。其次，個(gè)別民政信訪接待人員素質(zhì)不高，對新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識了解不全，業(yè)務(wù)不熟，工作被動(dòng)應(yīng)付，處理問題質(zhì)量不高，有的工作方法簡單，帶來負(fù)面效應(yīng)，促使矛盾激化，造成信訪。
三、對策
一是提升人員素質(zhì)，以情感染信訪對象。要培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好，政策水平高，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實(shí)高效，有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的信訪干部隊(duì)伍。自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更新各種專業(yè)知識，熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。優(yōu)化接待工作，真正做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開水解渴，一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度，對來訪者反映的問題，提出的要求，無論是否合理，都要熱情接待，認(rèn)真聽取，能解決的當(dāng)場聯(lián)系解決，暫時(shí)不能解決的要向來訪者說明情況，耐心做好解釋工作，“曉之以情，動(dòng)之以理”，這樣，我們就能求得來訪者的諒解，避免重復(fù)來訪和越級上訪。反之，如果信訪接待人員態(tài)度粗暴，推諉扯皮，必然會(huì)激化矛盾，引起不良后果。
二是收集信訪信息，以主動(dòng)面對信訪對象。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級民政信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層信訪力量，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成多元化的信訪格局，把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落。廣大民政工作者特別是黨員干部必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲，正確把握民政對象的思想脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時(shí)防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以高效服務(wù)信訪對象。民政對象來信來訪主要源于一些實(shí)際問題難以解決。所以我們在信訪工作中，對信訪對象反映的實(shí)際問題，要真正做到“封封信有回音，件件事有著落”，以提高信訪者對信訪工作的滿意度，真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時(shí)，凡是國家有明確規(guī)定的，必須保證不折不扣地及時(shí)落實(shí)到位;對一些信訪反映較多的難點(diǎn)問題，要想方設(shè)法解決好;對一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，要強(qiáng)化宣傳，耐心解釋，積極引導(dǎo)，認(rèn)真研究解決。在工作中要加強(qiáng)上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合，特別是職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則，對群眾反映的問題該哪一級、哪個(gè)部門解決就由那一級、那個(gè)部門解決，不能互相推諉扯皮，更不能將矛盾上交或推給社會(huì)�？傊�，切實(shí)解決好民政信訪對象的實(shí)際問題，有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保障民政對象的合法權(quán)益。
為落實(shí)上級有關(guān)信訪維穩(wěn)工作指示精神及各項(xiàng)要求，做好信訪工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，構(gòu)建和-諧校園，特制訂學(xué)校信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，對學(xué)校的維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，抓各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
二、強(qiáng)化工作措施，確保學(xué)校的安定穩(wěn)定。
1、建立健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作機(jī)制。定期進(jìn)行矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛，要及時(shí)認(rèn)真加以解決，化解矛盾，積極消除矛盾隱患。
2、建立健全處置突發(fā)事件和群體性事件的工作機(jī)制。及時(shí)、妥善處置突發(fā)事件和群體性事件，尤其是發(fā)現(xiàn)越級或群體性上訪的，應(yīng)及時(shí)勸阻疏導(dǎo)并果斷處置。同時(shí)，積極配合上級部門處理好越級上訪問題。
3、建立健全信息匯集分析機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信訪信息，確保信息傳遞渠道暢通。
4、強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，積極做好學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)師生理性合理地表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序，努力將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
5、標(biāo)本兼治，努力協(xié)調(diào)解決學(xué)校管理中存在的突出矛盾和問題。堅(jiān)持以人為本，標(biāo)本兼治，著力化解矛盾，認(rèn)真對待教職工、學(xué)生和家長反映的問題，給予反映問題者合情合理的答復(fù)，真誠為師生服務(wù)。
三、追究工作責(zé)任。因工作不力或不負(fù)責(zé)，造成重大信訪維穩(wěn)問題發(fā)生，產(chǎn)生嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。四、本責(zé)任書一式二份，從簽訂之日起執(zhí)行，如工作變更由接任者繼續(xù)履行職責(zé)。校長(簽字)：
分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字)：
201X 年 3 月 8 日2黑溝口小學(xué)201X--201X年第二學(xué)期信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步提高信訪工作水平，建立信訪工作長效機(jī)制，切實(shí)做好來信來訪的接待處理工作，避免或減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，建立信訪工作長效機(jī)制，維護(hù)正常的信訪秩序和學(xué)校穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、學(xué)校穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：
杜仕華副組長：
王 娟成 員：
吳鐵栓胡勛愛各班主任
二、學(xué)校穩(wěn)定工作措施
(一)、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，認(rèn)識信訪工作的重要意義，把它作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，從穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)穩(wěn)定。
1、在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
2、召開全體教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強(qiáng)考勤管理，教職工嚴(yán)格履行學(xué)校的考勤制度。
3、召開班主任專題會(huì)議。要求班主任經(jīng)常深入班級，密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)向及時(shí)解決學(xué)生中的矛盾和糾紛，關(guān)心學(xué)生的身體健康，加強(qiáng)對學(xué)生出勤的管理，要明確學(xué)生不能到校的準(zhǔn)確原因，并隨時(shí)和家長保持必要的密切聯(lián)系;領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校長室匯報(bào)。
4、樹立一種意識：
政治意識、大局意識，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)與教體局及中心學(xué)校保持一致;堅(jiān)決杜絕一種現(xiàn)象：
盲目的參與，偏激的行為，無組織觀念的越級信訪。
(二)、加強(qiáng)校園管理，確保安全穩(wěn)定。
1、校園安全是整個(gè)學(xué)校安全的重要保證，要建立各項(xiàng)安全管理制度，做到人防技防結(jié)合。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進(jìn)入校園，進(jìn)出人員進(jìn)行登記，節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，匯報(bào)，做到人防、物防、技防到位，確保學(xué)校安全。
2、強(qiáng)化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。加強(qiáng)對教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理，食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生，要加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的安全管理，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品。
3、加大安全法制宣傳教育力度。學(xué)校要對全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的宣傳教育，通過聘請交-警、公安、消防等部門人員進(jìn)學(xué)校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座，提高學(xué)生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率，增強(qiáng)師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報(bào)等廣泛宣傳維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要意義。
5、全體員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)工作的措施要求，高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全，確保各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。
6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動(dòng)，了解退休教師思想動(dòng)態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。
(三)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保思想穩(wěn)定。
1、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要高度重視，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作，以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在學(xué)校內(nèi)部，絕對不能放任不管，對因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)溝通，做好思想穩(wěn)定工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間，關(guān)心教職工生活，正確處理當(dāng)前教師學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求，隨時(shí)調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、及時(shí)反愧有效解決，滿足師生合理要求，把教師精力引導(dǎo)到教育教學(xué)上來，同時(shí)尊重和關(guān)心離退休教師生活，積極推動(dòng)學(xué)校發(fā)展。
3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生思想苗頭等，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào);對如果有師生參與不恰當(dāng)活動(dòng)的情況，學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作，確保當(dāng)事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。黑溝口小學(xué)201X年2月20日黑溝口小學(xué)信訪維穩(wěn)工作協(xié)議書為了營造良好的教育發(fā)展氛圍，保障正常秩序，樹立人民教師的良好形象，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特與全體教師簽訂如下協(xié)議：
1、廣大教職員工，通過信訪形式向黨和政府提出意見、建議和要求，是法律賦予的權(quán)利，信訪人行使信訪權(quán)利必須依照國務(wù)院頒布的《信訪條例》規(guī)定有序進(jìn)行，按組織原則辦事，通過正常渠道，采取正當(dāng)方式，逐級反映問題，不得串聯(lián)、引誘、脅迫他人參與集體上訪活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)發(fā)違法的信息。
2、校長和教師要從講政治的高度，牢固樹立穩(wěn)定意識，顧全大局，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
3、學(xué)校校長要充分認(rèn)識集體上訪的危害性，自覺做好對教師的宣傳教育工作，定期排查和消除不安定因素，做好超前工作，防止集體上訪的形成。
4、教師對信訪事項(xiàng)的處理意見不服或?qū)ζ渌乱擞挟愖h的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，逐級向上級組織或有關(guān)部門反映意見，教師向本學(xué)校校長反映，校長向中心學(xué)校反映，中心學(xué)校向教育局反映，嚴(yán)禁越級上訪。不得在網(wǎng)絡(luò)上或用微信發(fā)表不良信息謠言。對違反上述規(guī)定，參與集體上訪的人員，一般性質(zhì)的要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，公辦教師待崗。對組織、策劃、鼓動(dòng)集體上訪以及為集體上訪提供經(jīng)費(fèi)或其它便利條件的個(gè)人或煽動(dòng)鬧-事者，將從重或加重處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。此協(xié)議書一式兩份，各學(xué)校與教師各執(zhí)一份，雙方簽字之日起生效。
新安縣鐵門鎮(zhèn)位于新安、宜陽、澠池三縣交界處，是洛陽市的西大門，全鎮(zhèn)7.5萬人，是新安縣第一大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，是新安縣的工業(yè)基地。近年來，新安電力集團(tuán)、宇晉鋼鐵基地、興安線材廠、中色萬基鋁板帶項(xiàng)目、龍新玻璃有限公司等一大批重大工業(yè)項(xiàng)目先后在我鎮(zhèn)安家，給我鎮(zhèn)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也引發(fā)了大量社會(huì)矛盾，為我鎮(zhèn)的信訪工作帶來巨大壓力。
一、存在問題：
一是信訪形勢依然嚴(yán)峻，非正常上訪增勢明顯。進(jìn)入二OO九年以來，由于電力集團(tuán)征地、農(nóng)村最低生活保障評議等引發(fā)了大量社會(huì)矛盾，群眾上訪特別是越級上訪不斷發(fā)生，給我鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢造成了巨大壓力。二是信訪反映的問題相對集中，政策性、群體性問題突出，群眾就同一問題不斷反映上訪，處理難度大。調(diào)查表明，近年來群眾上訪問題主要集中在土地征用、企業(yè)改制、軍隊(duì)退役人員等問題，這些問題大多于政策的制定和執(zhí)行有關(guān)，處理難度大，造成相當(dāng)數(shù)量的重訪。三是信訪訴求形式激烈。近年來，群眾采用京訪、集體訪、越級上訪的形式明顯增多，且行為過激，嚴(yán)重影響了正常的信訪秩序。
二、具體對策：
面對信訪穩(wěn)定中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢，結(jié)合實(shí)際，始終把做好信訪穩(wěn)定工作作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)來抓，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓源頭，暢通渠道，依法管理，有效的保持了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。我們的具體做法是：
一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作一把手負(fù)責(zé)制。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，把穩(wěn)定當(dāng)成黨委、政府開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委牛志偉書記、鎮(zhèn)政府郭建偉鎮(zhèn)長親自部署信訪穩(wěn)定工作，并親自主持每月兩次的黨政聯(lián)席會(huì)議，研究信訪工作，聽取包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)診疑難案件。
二是對信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理。鎮(zhèn)黨委年初和各村簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對各村穩(wěn)定工作實(shí)行目標(biāo)管理，對階段性工作情況在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，收到了良好效果。
三是黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待上訪群眾。為切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，我鎮(zhèn)每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)信訪辦接待上訪群眾，并負(fù)責(zé)案件的轉(zhuǎn)辦及督辦工作，09年2-6月份共接待群眾上訪40起，其中當(dāng)場解決8起，轉(zhuǎn)辦32起。 四是定期排查不安定因素。為切實(shí)保證全鎮(zhèn)穩(wěn)定，鎮(zhèn)組織每月兩次排查不穩(wěn)定因素，提前預(yù)防，及時(shí)化解矛盾，09年上半年共排查不穩(wěn)定因素56起，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，定期化解或穩(wěn)控。
五是加強(qiáng)辦案工作，以辦案促穩(wěn)定。穩(wěn)定工作的中心是辦案，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視辦案工作，定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議，聽取包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出督辦意見，提高了包案領(lǐng)導(dǎo)辦案的積極性。今年以來已辦結(jié)信訪案件25件，穩(wěn)控3件，正在解決的20件。在今年的化解信訪積案活動(dòng)中，全縣交辦信訪積案70多件，我鎮(zhèn)只有2件。
六是加大接訪力度，有力穩(wěn)定群眾。我鎮(zhèn)加大接訪力度，抽調(diào)4名同志接待上訪群眾，努力做到初訪一步到位。今年以來鎮(zhèn)信訪辦接待來訪群眾162起(批)，451人(次)，把絕大部分群眾穩(wěn)在了當(dāng)?shù)兀駧�、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)退伍軍人等群體性人員未發(fā)生大規(guī)模越級上訪。鎮(zhèn)抽出的3名京、省、市常年值班人員，嚴(yán)把最后一道防線，對部分越級上訪人員及時(shí)勸返，在各級兩會(huì)和洛陽世界郵展期間，未出現(xiàn)來自我鎮(zhèn)的干擾。
除了采取有效的信訪措施外，鐵門鎮(zhèn)黨委、政府從大局出發(fā)，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)民生工程等工作為維護(hù)信訪穩(wěn)定保駕護(hù)航。一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以發(fā)展保穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。以發(fā)展保穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展是政府工作任務(wù)的主題。近年來，鐵門鎮(zhèn)黨委、政府大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，提供就業(yè)崗位。2019年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5435元，農(nóng)民生活富裕了，幸福指數(shù)提高，社會(huì)自然安定和諧。二是建設(shè)民生工程，落實(shí)惠民實(shí)事。民生是立國之本。近年來，鐵門鎮(zhèn)黨委政府高度重視民生工程建設(shè)，每年確定的惠民實(shí)事全部落實(shí)。在敬老院建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、安全飲水工程等方面成績斐然，大大解決了廣大群眾的生活之難，后顧之憂，從而有效地遏制了不穩(wěn)定因素的發(fā)展。
通過不懈努力，鐵門鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作取得一定成績，連續(xù)三年被評為新安縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位，先后獲得洛陽市信訪工作先進(jìn)單位，省級平安建設(shè)工作(!)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
三、下一步工作打算：
1、隊(duì)伍建設(shè)。抽調(diào)一批能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)人的機(jī)關(guān)同志任專兼職信訪員，壯大充實(shí)信訪隊(duì)伍。定期召開信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)分析會(huì)，強(qiáng)化基層信訪干部的培訓(xùn)工作，經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)研討會(huì)，建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的信訪工作隊(duì)伍。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。樹立為民服務(wù)的意識，注重調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息;加大督查、督辦力度，努力減少重復(fù)交辦;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，提高群眾滿意率。
3、抓住重點(diǎn)。要把信訪工作的一項(xiàng)長期的重要工作來抓，加強(qiáng)排查信息工作，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾化解在基層;在信訪問題排查的同時(shí)，注重抓好信訪老戶的清理工作，針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，因人因事制宜，爭取化解積案。
4、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)深化信訪工作一把手工程，真正把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處，黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)全體的長期的穩(wěn)定的重視信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
鐵門鎮(zhèn)的信訪工作在縣委縣政府和上級信訪局的正確指導(dǎo)下，通過采取積極有效的措施，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢，取得一定成效。但客觀分析，鐵門鎮(zhèn)的信訪工作依然任重道遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)開創(chuàng)性地開展工作，樹立穩(wěn)定是第一投資環(huán)境的意識，力爭使工作由滯后向超前轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)向標(biāo)本兼治，重在治本轉(zhuǎn)變，處理問題由單一行政手段向以法律為主，經(jīng)濟(jì)、行政手段相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由單純性解決問題向加強(qiáng)政治工作，宣傳黨的政策，統(tǒng)一群眾思想方面轉(zhuǎn)變，使我鎮(zhèn)的信訪形勢有一個(gè)大的改觀，從而達(dá)到穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。
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