一、目標(biāo)責(zé)任：
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行下列職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委和省、州、縣黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六、七次全會(huì)精神，實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀重要思想，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到本單位之中，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，同獎(jiǎng)懲，做到任務(wù)分解明確，責(zé)任落實(shí)到人，有工作機(jī)構(gòu)，有工作部署，有工作措施，有檢查考核辦法，有責(zé)任追究制度。
2、要加強(qiáng)單位廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造廉政文化氛圍，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。在廉政文化建設(shè)上，積極組織創(chuàng)新自身文化內(nèi)涵，建設(shè)好本單位的廉政文化陣地，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善工作格局，營(yíng)造單位良好的廉政文化氛圍。
3、要學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)《黨章》，學(xué)習(xí)《兩個(gè)綱要》和其它黨風(fēng)廉政建設(shè)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育。各基層黨支部每月要組織黨員進(jìn)行一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。對(duì)管人、管錢、管物等部門的黨員干部管理人員，每季進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政法規(guī)專題教育。
4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核，并提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究的建議。
5、領(lǐng)導(dǎo)和組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)、開展領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動(dòng)等項(xiàng)工作，配合紀(jì)檢部門履行職責(zé)，有效地開展工作。
6、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事，并結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，針對(duì)管理中容易誘發(fā)腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
7、狠剎請(qǐng)客送禮，公款吃喝，亂發(fā)實(shí)物之風(fēng);狠剎大操大辦借機(jī)斂財(cái)之風(fēng);狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博之風(fēng)。著重抓好私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”等問題的專項(xiàng)治理工作。
8、按照上級(jí)要求，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，認(rèn)真開好黨員民主生活會(huì)，并開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
9、認(rèn)真處理好職工群眾來信來訪和舉報(bào)工作，并及時(shí)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門，本著積極慎重的態(tài)度，妥善解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
10、黨政領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭搞好廉潔自律，教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔行為。
二、考核獎(jiǎng)懲和追究和處罰
以上目標(biāo)責(zé)任分解，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，并納入紀(jì)檢部門進(jìn)行考核，實(shí)行督促檢查，季度講評(píng)分析，年度總結(jié)表彰。不履行或不正確履行規(guī)定的責(zé)任，區(qū)分不同性質(zhì)和情況，以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改、組織處理、紀(jì)律處分等形式，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。該責(zé)任書從簽訂之日起到下年度簽訂之日前有效。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照省紀(jì)委七次全會(huì)和2011年全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議作出的總體部署，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，貫徹反腐倡廉方針，加大預(yù)防工作力度，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。
一、加強(qiáng)教育防范，筑牢思想道德防線
加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。要結(jié)合以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的問題。紀(jì)委要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，保證教育活動(dòng)順利開展。開展以權(quán)力觀為重點(diǎn)內(nèi)容的反腐倡廉教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;大力倡導(dǎo)“讀書修德、以德律已”，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，始終保持高尚的情操和良好的生活作風(fēng)。要運(yùn)用正反兩方面的典型事例在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，人、財(cái)、物等管理部門重要崗位干部中，深入開展示范教育和警示教育，提高廉潔自律意識(shí)。堅(jiān)持自律與他律，教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。
積極推動(dòng)校園廉政文化建設(shè)，在廉政教育活動(dòng)中，協(xié)助、支持相關(guān)部門做好工作。要建設(shè)好黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)站，積極開展網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉教育活動(dòng)，保持網(wǎng)站內(nèi)容豐富、信息及時(shí)，成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
二、強(qiáng)化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督
嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的必要手段。各級(jí)黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，尤其要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和教育部黨組根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，提出的“六不準(zhǔn)”。在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)行為。
要深入貫徹三個(gè)條例，根據(jù)省即將出臺(tái)的落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十大制度的具體實(shí)施辦法，制訂操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)“三談一述”制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央和教育部黨組關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)招生考試、收費(fèi)、大宗設(shè)備物資采購(gòu)、基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)位授予、文憑發(fā)放、課題申報(bào)、職稱評(píng)審等工作的監(jiān)控，防止違紀(jì)行為的發(fā)生。要繼續(xù)在制度建設(shè)上下功夫，各業(yè)務(wù)主管部門要對(duì)在人、財(cái)、物管理，基建、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、招生、收費(fèi)等方面已建立的制度進(jìn)行總結(jié)和檢查，不完善的要健全，不可行的要修改，對(duì)無效的要廢除;監(jiān)督部門要認(rèn)真審視制度的可行性和有效性，真正形成用制度規(guī)范辦學(xué)行為，靠制度管人的有效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在苗頭性問題。進(jìn)一步深化校(院)務(wù)公開工作，使重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作能始終處于廣大教職工監(jiān)督之中，形成群眾監(jiān)督制約的良好機(jī)制。
三、加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
查辦黨員干部違紀(jì)違法案件是反腐敗工作的重點(diǎn)內(nèi)容，要進(jìn)一步提高對(duì)辦案工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，做到依法辦案、查處及時(shí)、懲治到位，不斷提高查處案件的適應(yīng)、發(fā)現(xiàn)、突破和促防能力。要注重辦案綜合效果，針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，要完善規(guī)章制度和監(jiān)督，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用，并及時(shí)開展警示教育，做到以案為鑒。
加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。認(rèn)真處理群眾來信來訪，妥善處理信訪問題，維護(hù)穩(wěn)定。提倡實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)利。進(jìn)一步拓寬信訪渠道，完善網(wǎng)上舉報(bào)工作，充分發(fā)揮信訪在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用。既要注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性;對(duì)情節(jié)輕微以及苗頭性問題，以適當(dāng)?shù)姆绞较虍?dāng)事人及時(shí)提醒，及時(shí)敲警鐘，防患于未然。
四、完善工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉工作合力
貫徹落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉的一項(xiàng)根本性工作。要根據(jù)《實(shí)施綱要》和省委、教育部即將出臺(tái)的《實(shí)施意見》，使已有的實(shí)施辦法深化提高，使《實(shí)施綱要》的要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的具體措施，整體推進(jìn)反腐倡廉工作。紀(jì)委要全面履行職能，協(xié)助黨委抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體單位，具體部門和具體人，并加強(qiáng)督促
為了進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，促進(jìn)干部廉潔自律，防范違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，為學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其它有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、談話誡勉適用于以下事項(xiàng)：
1.由信訪和其它渠道反映的涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況，需要聽取本人意見、早打招呼的。
2.經(jīng)幫助教育仍無改進(jìn)，需進(jìn)一步批評(píng)教育，促其重視，使之改正的。
3.可能釀成嚴(yán)重違紀(jì)的苗頭性問題，需要批評(píng)提醒，引以為戒的。
4.其它需要實(shí)施談話誡勉的事項(xiàng)。
二、談話誡勉的對(duì)象
需要談話誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、確定談話誡勉對(duì)象的程序
對(duì)學(xué)校干部談話，由紀(jì)委(監(jiān)察室)提出意見，經(jīng)學(xué)校分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行;對(duì)其他干部談話，由紀(jì)委辦公室(監(jiān)察室)提出意見，征得學(xué)校分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行。
四、主談與參與談話領(lǐng)導(dǎo)
與學(xué)校干部談話，由我�！蛾P(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)主談，必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)部門或單位的黨政負(fù)責(zé)人參加;與學(xué)校機(jī)關(guān)干部談話，一般由學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人主談，同級(jí)黨組織紀(jì)檢委員參加。按實(shí)際需要，校紀(jì)委(監(jiān)察室)負(fù)責(zé)人也可直接對(duì)有關(guān)人員實(shí)施談話。
五、談話的主要內(nèi)容
1.向被談話人指出反映的問題，說明談話的目的。
2.被談話人就反映的問題作出解釋、說明或檢討。
3.根據(jù)被談話人的陳述和情況，對(duì)其提出要求和希望。
4.被談話人對(duì)誡勉的問題及希望，表明自己的態(tài)度。
六、談話誡勉的注意事項(xiàng)
1.進(jìn)行誡勉談話，要事先通知被談話人，預(yù)約談話的時(shí)間和地點(diǎn)。
2.談話人不得少于兩人，使用統(tǒng)一印制的表格做好記錄。
3.認(rèn)真所取被談話人的陳述和意見，并予以充分重視;對(duì)被談話人反映的問題和情況，要實(shí)事求是，不徇私情，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得向被談話人泄露舉報(bào)人的姓名、身份及舉報(bào)材料等有關(guān)情況。
4.被談話人接到談話誡勉通知后，要自覺接受談話，不得借故推諉、拖延;要實(shí)事求是地回答和陳述問題，提供有關(guān)材料，不得造假或者隱瞞事實(shí);不得追查或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及談話人等。對(duì)違反上述規(guī)定的，視情節(jié)和情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
5.談話人可以根據(jù)實(shí)際需要請(qǐng)被談話人提供書面材料。
七、誡勉談話的后續(xù)工作
1.經(jīng)談話，認(rèn)為被談話人確有輕微違紀(jì)行為的，談話人要對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，要求限期糾正并報(bào)告糾錯(cuò)情況;對(duì)思想、作風(fēng)、工作等方面存在不正之風(fēng)或者不良的苗頭性問題，要告誡被談話人自律自省，防微杜漸;對(duì)反映的問題不實(shí)的，要允許被談話人解釋和說明，已造成不良影響的，要對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，在適當(dāng)時(shí)間和場(chǎng)合給予澄清。
2.經(jīng)談話，發(fā)現(xiàn)被談話人存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，需要進(jìn)一步查實(shí)并追究責(zé)任，或者被談話人堅(jiān)持錯(cuò)誤，拒絕接受批評(píng)教育的，談話人要及時(shí)報(bào)告委派單位負(fù)責(zé)人。按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行研究和處理。
3.實(shí)施談話誡勉的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為確有必要，可以安排被談話人在一定范圍內(nèi)就有關(guān)問題進(jìn)行解釋、說明、檢討或澄清。
八、本制度由校紀(jì)委(監(jiān)察室)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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