2014年年,教育局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治委的正確領導下,以科學發(fā)展觀重要思想為指導,認真學習省委辦公廳、省政府辦公廳《遼寧省社會治安綜合治理委員會關于新一輪"爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理工作先進省"活動的實施意見》和新撫區(qū)委、區(qū)政府《關于開展新一輪"爭創(chuàng)全省平安區(qū)"活動實施意見》,緊緊圍繞教育中心工作,正確處理教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,以落實領導責任制為龍頭,以排查化解矛盾為主線,以平安校園創(chuàng)建為載體,以解決突出問題消除安全隱患為重點,以建立綜治體制機制為支撐,緊緊圍繞"一個繼續(xù)堅持"、"三個不發(fā)生"和"五個明顯減少"的剛性目標,通過扎扎實實的辛苦努力,實現了"大事不出,小事也不出,確保萬無一失"的綜治工作目標,為我區(qū)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了貢獻,F對照區(qū)綜治委《2014年年度全區(qū)綜治工作和新一輪"爭創(chuàng)"活動考評意見》,將一年來的我局綜治工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,切實履行綜治責任
年初,教育局加強了綜合治理領導小組的力量,強化了綜治領導小組的工作職責,明確了相關人員的指導、協調、檢查、督促職責,切實做到了有人管,有人抓;規(guī)范了檔案管理工作,制定了相關制度,在文件收發(fā)、保存建檔等方面做出了明確的規(guī)定;建立了群防群治防控體系和組建了群防群治工作隊伍。在制定全年教育工作計劃時把綜合治理工作納入年度工作計劃,并制定了教育系統開展新一輪"爭創(chuàng)全省平安區(qū)"活動的實施方案。各基層學校也建立和完善了以校長為組長的學校治安綜合治理及安全穩(wěn)定領導小組。教育局專門召開了基層學校綜治小組成員參加的綜合治理、安全穩(wěn)定工作會議,制定并下發(fā)了《新撫區(qū)教育局2014年年穩(wěn)定、信訪、社會治安綜合治理工作意見》,并與各校簽訂了工作目標責任狀。局領導親自部署,研究工作,組織實施。局長王殿君親自帶領檢查組深入各校檢查、指導工作。各單位也制定了相應的工作方案,為學校的安全穩(wěn)定提供了有利的組織保證。
二、提高認識,加強督導,認真落實部門工作責任
切實提高對綜合治理工作的認識,大力加強工作督導,認真落實工作責任。各基層學校將國慶安保、疫情防控和嚴防法輪功分子的搗亂破壞納入學校工作日程,制定方案,強化措施,重點在領導、制度、人員、措施和成效上做到"五落實"。重視加強對師生的法制教育和道德建設,教師中沒有人與"法輪功"有染,沒有去市、赴省、進京上訪的,更沒有違法犯罪行為,全區(qū)師生犯罪率為零。
三、措施得當,工作深入,務實高效,成績明顯
1、不斷加大綜合治理工作力度,不斷完善綜治工作規(guī)章制度,落實綜治工作責任,完善綜治工作機制,建立了教育系統綜治工作隊伍,強化學校領導的責任意識和職責意識。建立和完善了學校法制副校長工作制度,各學校在原來配備法制副校長的基礎上進一步明確了職責,法制副校長積極開展工作,招之即來,幫助學校教育轉化雙差生,協調學校與周邊單位和居民的關系,處理涉及學校安全穩(wěn)定的疑難問題。
2、積極開展專項整治活動。
校園周邊網吧專項治理。大力宣傳網吧對在校生的危害及治理網吧的重要性和緊迫性,教育廣大師生遠離網吧、拒絕網吧、告別網吧。同時通過有力措施有效制止學生進入網吧。
學校周邊治安秩序專項整治。教育局有針對性地對學校周邊治安環(huán)境專項整治工作進行了周密的安排布署。一是消除校內及周邊侵害師生人身和學校財產安全隱患,二是消除學校門口50米內攤點隱患,三是學校周邊200米網吧、歌舞廳、游戲廳隱患問題,四是校內治安安全隱患問題。教育局在全區(qū)20所中小學校展開了為期10天的調研工作,形成了《學校及周邊安全狀況專題調查報告》。
校舍隱患專項排查與整治。對全區(qū)20所中小學的校舍建筑及附屬設施進行了四次全面、細致地排查,查出的隱患已經基本全部消除。一是對北臺小學食堂進行了改造;二是對32中學、新撫一校的廁所進行了大修;三是對南陽中學、22中學暖氣設施進行了大修;四是對育才小學、南陽中學、南臺小學屋面進行了防水處理;五是對公園一校、大官小學、19中學學校的大門進行了更換;六是對民主小學、西十路小學電氣線路進行了更換。通過上述扎扎實實的工作,基本上消除了安全排查過程中發(fā)現的系列隱患。
3、努力做好信訪、穩(wěn)定工作。
建立健全領導接待日制度,局領導班子輪流參與信訪接待工作,全力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。教育系統在職教師1700余人,離退休教師1400余人,占全區(qū)整體比例在65%-70%左右。教育大局能否穩(wěn)定,對全區(qū)穩(wěn)定的影響是很大的。所以,教育局領導對信訪工作高度重視,絕不能掉以輕心,絕不含糊和懈怠。在全系統開展了維護穩(wěn)定反對邪教的警示教育活動。為確保國慶期間安全穩(wěn)定,在退休教師和全體師生中進行了全面徹底摸排,進行有效的監(jiān)控、幫教、說服、轉化工作,增強了師生的政治素質。今年以來,教育系統去市、赴省、進京上訪都為零,基本達到了"大事不出、小事也不出"的目標。來區(qū)里集體訪二件次,來局里集體訪4件次,來區(qū)里、局里個體訪30余次,通過工作都得到了有效化解,還有一部分個人訪在學校層面進行了化解,為全區(qū)信訪穩(wěn)定工作做出了貢獻。
4.強化法制安全教育,營造守法護法環(huán)境
教育局緊緊抓住法制安全教育不放松,做了大量工作。制訂了"安全教育月"活動方案,對師生進行安全常識專項教育。一是在中小學生中開設法治教育課,堅持以課堂為主渠道,把紀律教育、法制教育和預防青少年違法犯罪教育納入課程計劃,要求各學校做到有課時、有教師、有教材、有考核。利用各種形式進行法制教育宣傳,教育學生人人知法,守法,護法,收到良好效果。二是堅持開展豐富多彩的活動,滲透法制安全教育。各學校通過舉辦法制報告會、法律知識講座、競賽、學生模擬法庭、主題班會、利用國旗下講話、板報、櫥窗、廣播等形式,在師生中大力普及《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防青少年違法犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)以及中小學生守則和日常行為規(guī)范。三是教育局組織基層學校認真學習與深入貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《遼寧省突發(fā)事件應對條例》,堅持"依法、科學、有序"的防控原則,加大宣傳教育力度,加深師生對防治知識的認識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習慣,提高自我防護能力。四是將防控甲型H1N1流感疫情作為今年學校工作的重中之重。教育局多次召開會議并組成督察組,督促基層學校將防控甲型H1N1流感疫情認識到一個新的高度,進一步增強責任意識,做到守土有責,防控工作一把手要負全責。層層落實責任制,形成了人人參與防控工作的局面,最大限度地預防和減少教育系統突發(fā)事件的發(fā)生。今年各學校通過舉辦法制報告會、組織學生學習交通消防安全知識、進行逃生訓練、組織法制教育圖片展等方式對學生進行教育,有效的杜絕了在校生違法犯罪現象的發(fā)生,確保了師生安全。
5.重視綜治工作的宣傳報道,效果明顯
堅持開展綜治工作宣傳月活動,采取各種豐富多彩的形式,提高干部群眾對新一輪"爭創(chuàng)"活動的知曉率和參與率,加大對先進典型的宣傳力度,深入開展綜治進住戶、進社區(qū)活動。加強對綜治工作的研究,注重把握綜治工作的規(guī)律和特點,及時推廣經驗。充分利用教育局教育信息博客和新撫教育網這兩個宣傳平臺進行專題宣傳。
四、積極參與區(qū)綜治委工作
作為綜治委成員單位,我局積極參與區(qū)綜治委的工作。積極參加綜治委會議,共同研究和推進區(qū)綜合治理工作。相關領導和工作人員切實履行工作責任制,沒有無故缺席現象。認真貫徹綜治委工作布署,及時向上級報告我局綜合治理工作進展情況,虛心征詢上級部門的指導。認真執(zhí)行綜治委成員單位聯系點制度,積極開展聯系點"爭創(chuàng)"活動和平安建設。
通過近一年的扎扎實實的辛勤努力,綜合治理工作取得了可喜的成績。教育局和基層學校綜治工作組織健全,責任明確,措施得當。防火、防盜、疫情防控、安全教育等措施得到落實,有關工作制度得到進一步健全和完善,綜合治理領導責任制和目標管理責任制得到有效落實。師生法制教育、安全教育工作成效明顯,杜絕了師生的違法犯罪現象,平安校園建設工作成績斐然。教育系統精神文明建設成就巨大,單位內部環(huán)境優(yōu)美,秩序良好,師生們文明守紀,健康向上,充滿活力,新撫教育出現了前所未有的大好局面。我們將進一步總結經驗,將我局綜治工作繼續(xù)引向深入。