【檢察院綜治述職報(bào)告】
我院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的具體指導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，立足檢察職能，緊緊圍繞縣委工作大局，積極參與社會(huì)綜合治理和平安XX縣建設(shè)，圓滿完成綜治工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將2013年綜合治理工作報(bào)告如下：
一、高度重視綜治工作,切實(shí)抓好平安建設(shè)
一是建立健全綜合治理機(jī)制。我院始終站在綜合治理維護(hù)穩(wěn)定一線，將社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置，列入年度工作計(jì)劃，擺上重要議事日程，堅(jiān)持"一把手"負(fù)總責(zé)的原則，將綜治工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。年初，院黨組專門召開會(huì)議，專題研究安排今年綜治工作，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，責(zé)任明確，工作到位。
二是明確綜合治理目標(biāo)責(zé)任。制定綜合治理實(shí)施方案，把綜治工作與各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)相結(jié)合，任務(wù)分解，工作量化，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)績(jī)上墻。與各科室簽訂責(zé)任書，落實(shí)一崗雙責(zé)，把綜治工作任務(wù)具體化，分解到每個(gè)部門和干警頭上，形成千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，制定嚴(yán)格、周密、細(xì)致的考核細(xì)則，每季度進(jìn)行全面考核。
三是強(qiáng)化綜合治理各項(xiàng)保障。強(qiáng)化綜合治理經(jīng)費(fèi)保障，將綜治所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，不斷加大綜合治理、法制宣傳教育力度;辦公室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施，為提高快速應(yīng)急能力、保證信息暢通提供了堅(jiān)實(shí)的后盾;在單位用車緊張的情況下，優(yōu)先保證綜治用車，為綜治工作的順利進(jìn)行提供了充足的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障。
二、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定
一是嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪。共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件123件184人;審查后已批準(zhǔn)逮捕85件129人。受理審查起訴案件174件265人(含退查重報(bào)43件69人);審查后提起公訴132件193人，有罪判決率100%。突出打擊嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的"兩搶一盜" 和故意殺人、故意傷害、尋釁滋事等刑事犯罪，共辦理此類案件63件82人;突出打擊流動(dòng)性團(tuán)伙性跨區(qū)域性犯罪，辦理此類案件27件94人，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，著眼于化解矛盾、減少對(duì)抗、促進(jìn)和諧。對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法決定不批捕27件85人。積極推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)及涉法涉訴信訪積案排查化解工作，辦理舉報(bào)、控告申訴等來信來訪87件次，成功和解輕微刑事案件48件66人。
三是認(rèn)真抓好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)管理創(chuàng)新。在打擊各類刑事犯罪的同時(shí)，積極落實(shí)檢察環(huán)節(jié)中的社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)新社會(huì)管理方式。一是充分利用"法制宣傳月"、"舉報(bào)宣傳周"等活動(dòng)，與3個(gè)檢察工作聯(lián)系點(diǎn)積極開展"檢校(企)共建"、檢調(diào)對(duì)接等工作，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢 600余人次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。二是分別對(duì)2件不捕案件適用釋法說理機(jī)制，有效促進(jìn)了案結(jié)、事了、人和。三是認(rèn)真開展未成年人輕微刑事案件案前考察和案后回訪幫教工作，2名幫教對(duì)象至今表現(xiàn)良好。四是做好中小學(xué)生法治教育，選派干警到中小學(xué)校上法治課，受教育學(xué)生達(dá)5000余人次。為群眾和企業(yè)提供法律咨詢75場(chǎng)次，展出宣傳圖片180余幅，發(fā)放宣傳材料15000份，提高了群眾法治意識(shí)。
三、圍繞檢察工作職能，有效促進(jìn)反腐倡廉
按照縣委、縣政府、縣綜治辦關(guān)于綜治工作的總體要求和部署，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，以查辦縣委政府關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為切口，促進(jìn)全縣反腐倡廉工作。
一是突出查辦瀆職侵權(quán)案件。圍繞熱點(diǎn)，積極查處移民工作領(lǐng)域、礦山安全領(lǐng)域的瀆職犯罪，共立案查處瀆職侵權(quán)案件6件6人，其中大要案4人;移送起訴3人，有罪判決3人，3人正在偵查過程中。通過辦案化解群體性矛盾2起。
二是大力查辦貪污賄賂案件。圍繞黨委、群眾關(guān)注的領(lǐng)域查辦貪污賄賂案件，共立案查處貪污賄賂案件19件19人，大要案11人，移送起訴18人，有罪判決18人，1人正在審理中。加大涉農(nóng)犯罪案件的查處，查辦鎮(zhèn)、村干部犯罪15件15人。
三是有效開展職務(wù)犯罪預(yù)防。圍繞平安XX縣建設(shè)，積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案發(fā)放《檢察建議》31份。開展預(yù)防調(diào)查26次，預(yù)防咨詢63次，案例分析25次;率先實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)名信息快速查詢機(jī)制，提供查詢629次;進(jìn)入黨校，在村干部培訓(xùn)班上開展預(yù)防講座2期。
四、強(qiáng)化綜合治理措施，做好內(nèi)部安全工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在開展社會(huì)管理綜治工作和平安XX縣建設(shè)活動(dòng)中，我院黨組充分認(rèn)識(shí)到綜治工作和平安創(chuàng)建的重要意義，結(jié)合實(shí)際，制定了2013年度社會(huì)管理綜治規(guī)劃，為把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處，我院切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜治維穩(wěn)工作檢察督導(dǎo)小組，對(duì)院內(nèi)社會(huì)管理綜治工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
二是強(qiáng)化防范化解措施。我們結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化綜合治理措施。制訂每季度綜治例會(huì)制度。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取工作匯報(bào)及上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)并研究落實(shí)方案。制訂領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，對(duì)重大信訪問題，明確專人，限時(shí)辦結(jié)，加大督辦力度，努力把信訪問題解決在本單位、本部門。今年來，我院無一例群體上訪事件發(fā)生。制訂矛盾糾紛排查制度。專門指派一名綜治工作信息員，進(jìn)一步加強(qiáng)信息的收集掌握工作，堅(jiān)持每月組織一次矛盾排查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)情況掌握和分析預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增強(qiáng)了綜治維穩(wěn)工作的實(shí)效，確保信息渠道暢通。
三是強(qiáng)化制度落實(shí)。為切實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，防止各類影響穩(wěn)定問題的發(fā)生，我院牢固樹立防微杜漸，未雨綢繆的觀念，及時(shí)抓好階段性的形勢(shì)分析和工作評(píng)估，堅(jiān)持24 小時(shí)值班制度(晚班由門衛(wèi)負(fù)責(zé))。除此之外，還制訂了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室工作職責(zé)，主管、分管、其他領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任職責(zé)，綜治工作制度，學(xué)習(xí)制度，情況報(bào)告制度，綜治信息員工作制度，保密工作制度、國(guó)家賠償制度、下訪或接待日制度，外來人員登記制度等，使綜治工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，人員落實(shí)，制度健全，工作有保障。
五、創(chuàng)新綜治方式方法，確保綜合治理取得實(shí)效
一是抓學(xué)習(xí)教育，把綜合治理和群眾路線教育相結(jié)合。按照中央、省、市、縣政法工作會(huì)議要求，深入開展"兩轉(zhuǎn)兩抓"和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極開展"進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)。根據(jù)中央和高檢院開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定了《XX縣人民檢察院開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了組織機(jī)構(gòu)，召開了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;同時(shí)制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，明確內(nèi)容，組織干警加強(qiáng)黨的歷史、革命常識(shí)、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定干警的理想信念。今年8月至11月，我們?cè)谌悍秶_展了檢查整改活動(dòng)。全體干警對(duì)照中央八條規(guī)定的要求開展自查整改活動(dòng)，在干警中牢固樹立了"忠誠、為民、公正、清廉"價(jià)值理念，檢察隊(duì)伍沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情況。
二是抓規(guī)范執(zhí)法，把辦案安全與平安XX縣建設(shè)相結(jié)合。強(qiáng)化案件管理，提高案件質(zhì)量。實(shí)行案件集中管理，形成案件統(tǒng)一受案、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、案后評(píng)查、綜合考評(píng)相結(jié)合的案件管理新模式，共對(duì)所辦285件案件進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)督，整改問題45個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)辦理平臺(tái)，執(zhí)法辦案流程全部實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，確保規(guī)范運(yùn)行，提升辦案效率和質(zhì)量。把嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生作為檢察工作必須堅(jiān)守、不能突破的底線，嚴(yán)格落實(shí)中央政法委、最高人民檢察院關(guān)于防止冤假錯(cuò)案的意見規(guī)定，對(duì)不構(gòu)成犯罪不批捕10人，事實(shí)不清、證據(jù)不足不批捕3人。加強(qiáng)對(duì)自偵案件的監(jiān)督管理，對(duì)自偵案件實(shí)行全程同步錄音錄像，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、辦案安全、辦案效果的統(tǒng)一。
三是抓制度完善，把工作創(chuàng)新與探索長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，為增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的前瞻性和有效性，院綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，認(rèn)真探索維穩(wěn)綜治工作的難點(diǎn)問題，在原有維穩(wěn)綜治的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方法、工作手段，做到突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升綜治工作的檔次和水平。
綜治工作，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到民生問題的落實(shí)解決，我院將始終以XX縣經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定和諧為工作重心，在今后的工作中，將繼續(xù)保持良好的工作態(tài)勢(shì)，按照縣委政法委的要求，不斷創(chuàng)新工作方法，為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
