今年以來(lái)，公司紀(jì)委堅(jiān)持以XXX思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一責(zé)任人職責(zé)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督檢查等工作，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及下一步工作思路、措施總結(jié)報(bào)告如下。
一、上半年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，同公司的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確。
二是夯實(shí)工作責(zé)任。與下屬14個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，要求各部門(mén)與部門(mén)內(nèi)中層干部逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，督促指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”層層夯實(shí)責(zé)任主體，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三是堅(jiān)持民主集中制。通過(guò)及時(shí)提醒、協(xié)調(diào)組織等方式，加強(qiáng)對(duì)公司執(zhí)行民主集中制、開(kāi)展黨組織生活、執(zhí)行“三重一大”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等的監(jiān)督，上半年參與并監(jiān)督黨委會(huì)議4次，黨政聯(lián)席暨總經(jīng)理辦公會(huì)議3次，黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議5期。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。上半年，按季度對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查，通過(guò)查看資料、個(gè)別談話(huà)的方式了解各部門(mén)對(duì)中央出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況。走訪檢查過(guò)程中，認(rèn)真聽(tīng)取各部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展情況，了解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題。同時(shí)和中層以上干部進(jìn)行座談，就加強(qiáng)改進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作征求意見(jiàn)、建議。通過(guò)多頻次的基層交流，及時(shí)掌握各部門(mén)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，查找日常管理漏洞，發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，充分實(shí)現(xiàn)抓早抓小抓常態(tài)。
二是加強(qiáng)節(jié)日專(zhuān)項(xiàng)檢查。推進(jìn)節(jié)前專(zhuān)項(xiàng)檢查常態(tài)化、制度化。明確專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容，圍繞公車(chē)使用管理、人員在崗情況、公款接待和公款購(gòu)買(mǎi)高檔白酒等方面開(kāi)展檢查。通過(guò)車(chē)輛的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，人員在崗在位情況與簽到冊(cè)的核對(duì)，財(cái)務(wù)憑證和報(bào)銷(xiāo)發(fā)票的查閱，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車(chē)使用和人員不假外出情況。
今年五一期間，紀(jì)委牽頭，抽調(diào)監(jiān)察室、財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)部、人力資源部和黨政辦各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人成立監(jiān)督檢查小組，制定具體檢查工作方案，召開(kāi)檢查動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步明確檢查要求和檢查組成員的分工情況，通過(guò)采取明察暗訪、個(gè)別談話(huà)、接受舉報(bào)、查閱賬目和相關(guān)資料等方式對(duì)公司下屬的22家單位以及總公司機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)日期間工作紀(jì)律、作風(fēng)問(wèn)題和廉潔自律等情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，去釋放執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)的信號(hào)，讓員工時(shí)刻保持警醒，不觸底線，不越紅線。
(三)強(qiáng)化干部管理。
一是組織定期廉政談話(huà)。紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持每半年與各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話(huà)，5月，紀(jì)委書(shū)記分別對(duì)公司22個(gè)下屬單位的“一把手”進(jìn)行了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的集中廉政談話(huà)，談話(huà)主要重申各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定以及公司相關(guān)制度，并聽(tīng)取各部門(mén)是如何開(kāi)展本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，談話(huà)中，各部門(mén)“一把手”也表示會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)談話(huà)交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)，提高了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺(jué)性。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“逢提必考”。嚴(yán)格按照公司《干部選拔任用工作辦法》，組織開(kāi)展干部任前廉政考試，考試試卷結(jié)合年初公司紀(jì)委下發(fā)的《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及時(shí)更新考試內(nèi)容，使得更加貼合工作實(shí)際。上半年提拔任用干部4名，共組織4次任前廉政考試，其中有一名干部考試不合格，暫緩任用，在后面安排的補(bǔ)考中，廉政成績(jī)合格后進(jìn)行任用，通過(guò)嚴(yán)格考試紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)新任干部廉潔自律和繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺(jué)性，提高他們的廉潔勤政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。
三是建立干部廉政檔案。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)掌握黨員干部廉潔從業(yè)情況，推進(jìn)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)，制定黨員干部廉政檔案制度，上半年為47名黨員干部建立廉政檔案，為干部的晉升提供直接參考依據(jù)。
二、存在問(wèn)題及不足
在看到工作成績(jī)的同時(shí)，我們也更應(yīng)該清醒地看到存在的問(wèn)題及不足。一是全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”的不均衡，存在一定程度上的層層衰減;二是有效的民主監(jiān)督氛圍還不夠濃厚;三是批評(píng)與自我批評(píng)、紅臉出汗等有效的氛圍約束機(jī)制還有待加強(qiáng)。
三、下半年工作思路及措施
下半年，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”。圍繞公司全年工作目標(biāo)，把預(yù)防和懲治相結(jié)合的廉潔工作機(jī)制貫穿到全年各項(xiàng)工作之中，為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)突出政治監(jiān)督。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過(guò)全程參與公司黨委會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)以及各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)情況的日常監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
(二)明確職責(zé)定位。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”，聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)發(fā)力。協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)開(kāi)展對(duì)主體責(zé)任履行情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，層層夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任特別是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出公車(chē)使用、公務(wù)接待、工作紀(jì)律等問(wèn)題，加強(qiáng)廉潔過(guò)節(jié)監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。加強(qiáng)廉政教育，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳，弘揚(yáng)廉政文化，營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
(三)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各下屬單位的“一把手”既要承擔(dān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作，又要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。隨著公司外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，在履行“雙責(zé)”的時(shí)候總是傾向于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的一側(cè)。為改變這一現(xiàn)狀，一方面要把履行管黨治黨責(zé)任的情況作為硬指標(biāo)、硬任務(wù);另一方面要認(rèn)真探索黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有效融合點(diǎn)，發(fā)揮黨組織和黨員“先進(jìn)性”的模范效應(yīng)，推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任向基層延伸，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一崗雙責(zé)”。
(四)深化專(zhuān)項(xiàng)整治。要以“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化排查相關(guān)問(wèn)題，以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報(bào)曝光典型案件。要加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，馳而不息糾“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處公車(chē)私用問(wèn)題、違規(guī)收送禮金、形式主義、官僚主義等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為，庸懶散慢虛和工作方法簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題。加強(qiáng)常態(tài)化檢查，以更大力度整治形式主義和官僚主義，不斷促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力弘揚(yáng)廉政文化，樹(shù)立新風(fēng)正氣。
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