為了進一步了解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議,準確分析、把握我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,找準發(fā)展中存在的困難和問題,促進我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,3月3日,市政府委托市房管局召開全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融部門座談會。通過座談交流,對今后全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了一些很好的意見和建議。
一、開發(fā)企業(yè)對當前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議
1、整體宣傳力度不夠,城市知名度不高。
我市房地產(chǎn)業(yè)的整體包裝和廣告宣傳不夠,城市知名度低;旅游氛圍不濃厚;海陽網(wǎng)站建設規(guī)模小,設計不新穎,未能展示城市的最靚點。
建議政府加強對外宣傳,強化城市品牌效應,樹立城市形象,由政府、社會、企業(yè)共同合力打造房地產(chǎn)賣點。牽頭成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會或商會,發(fā)揮輿論宣傳、銷售價格、房產(chǎn)推介等整體導向作用,整合資源,整體包裝,通過到外地設立銷售中心、到重點目標城市設點推銷、聘請大型中介公司集中代理銷售等形式,加大海陽房地產(chǎn)的推介力度,拉動房地產(chǎn)的銷售;通過國家級電視媒體廣告宣傳和外地城市設立海邊、路邊、公共場所廣告等形式,打出海陽房地產(chǎn)品牌和知名度;同時加強網(wǎng)站等網(wǎng)絡宣傳平臺建設,全方位宣傳、展示城市形象。
2、城市基礎設施配套不到位。
水、電、有線電視、通訊、供暖、燃氣設施不配套。我市在度假區(qū)開發(fā)的樓盤污水接口和雨水管線不足,導致污水排放困難。有的樓盤無污水排放接口,沒有雨水管線;已有的排放接口和管線也能力不夠,已影響到污水的排放,隨著居住戶的曾加,問題將更加嚴重;廣電部門有線電視線纜不到位,電視無法收看;網(wǎng)通電話、寬帶接入不到位;暖氣、燃氣、自來水碰頭困難等。建議政府加大已建成區(qū)的基礎設施配套建設,在新城區(qū)的規(guī)劃上,對供熱、燃氣、電力、通訊、給(排)水、排污等管網(wǎng)建設應超前規(guī)劃。希望各部門通力合作,抓好排污、自來水、暖氣、燃氣、有線電視、通訊管線、管網(wǎng)建設配套。
3、社區(qū)建設不完善,物業(yè)管理不配套。
度假區(qū)海邊樓盤住宅區(qū)無統(tǒng)一的社區(qū)管理(居委會),附近無學校、醫(yī)院、商場、休閑娛樂等公共服務設施,購房人無法落戶,就醫(yī)、子女入托入學、購物和休閑娛樂不便。有關水、電、暖、燃氣等專業(yè)公司不能按物業(yè)管理條例的要求直接管理到戶,給物業(yè)管理帶來極大不便,增加了開發(fā)商的負擔。隨著高層住宅建設的增多,公安消防部門的高層住宅消防能力問題也日漸突出,如水壓達不到高層要求等,高層住宅的消防能力建設亟待加強。建議政府加快城市社區(qū)(居委會)建設,統(tǒng)籌規(guī)劃學校、醫(yī)院、商場、停車場、餐飲娛樂等公共活動場所和附屬服務設施,為購房人在落戶、就醫(yī)、子女入托入學等方面提供方便。加強老城區(qū)和新區(qū)的物業(yè)管理,由專業(yè)物業(yè)公司提供各種規(guī)范的物業(yè)服務。
4、各種行政事業(yè)性收費項目多、標準高,土地拍賣時公共配套的約定有的不兌現(xiàn)或不能按時兌現(xiàn),軟環(huán)境建設需進一步加強。
政府收取的配套費、人防費標準過高,如青島市已停止收取人防費,我市仍按50元/平方米標準收取;重復收取硬化、燃氣配套費;各種保證金完工后返還不及時或不返還,返還標準不明確。建議政府減少各類收費項目,降低收費標準,明確各種保證金標準,及時返還各種保證金。進一步加強軟環(huán)境建設,不斷優(yōu)化辦事程序,簡化手續(xù)、環(huán)節(jié),提高辦事效率。
5、開發(fā)企業(yè)融資困難,房貸融資和購房入戶手續(xù)繁瑣。
銀行房地產(chǎn)信貸準入條件過高,房地產(chǎn)開發(fā)信貸種類少,手續(xù)煩瑣,融資困難;境外人士購房手續(xù)繁瑣,如要求購房人提供收入、國籍、婚姻情況證明和海陽本地擔保人等,比上海等大城市手續(xù)繁瑣。建議政府進一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,減化房地產(chǎn)融資和域外人員購房手續(xù),為外地消費者購房提供方便。
6、工業(yè)項目捆綁房地產(chǎn)項目和新農(nóng)村建設對房地產(chǎn)市場沖擊大。
引進工業(yè)項目捆綁的房地產(chǎn)項目和城區(qū)結合部及周邊農(nóng)村房產(chǎn)開發(fā),對房地產(chǎn)銷售市場沖擊很大,影響了開發(fā)企業(yè)的房產(chǎn)銷售。建議政府進一步規(guī)范和加強管理。
7、旅游度假區(qū)景點建設及周邊環(huán)境治理需進一步加強。
如景觀帶中的主題雕塑小品、觀海平臺的亮化等工程,需進一步加快建設,以改變旅游度假區(qū)景點單一,人氣不足的現(xiàn)狀。另外,造紙廠污水排放造成的異味及海邊沙灘垃圾雜物嚴重影響景觀。建議政府加快旅游景點建設,強化景區(qū)環(huán)境整治,加強旅游業(yè)的宣傳營銷,以旅游帶動人氣;同時加大招商引資力度,以招商帶動城市居住人口,吸引更多的域內(nèi)外人士到市區(qū)購房居住。
8、以經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設,刺激、帶動住房消費。
建議市政府在老城區(qū)和海陽工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設經(jīng)濟適用住房和廉租住房,刺激和帶動城市住房銷售。
二、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
1、進一步加大城市形象的推介宣傳。
宣傳部牽頭,結合亞沙會的宣傳,整合海陽旅游、房產(chǎn)業(yè)的宣傳包裝,在央視和省電視臺進行城市整體形象的宣傳;旅游局牽頭制作宣傳片和宣傳資料,在省級以上媒體宣傳、推廣海陽旅游業(yè);政府牽頭,利用廣播電視、報刊等媒體和大中城市電子屏、主要交通路段站牌、鐵路動車組、飛行航班廣告等形式,進一步強化城市品牌宣傳,樹立城市對外形象。
2、進一步完善城市基礎設施配套。
規(guī)劃建設局牽頭,環(huán)保、自來水、供暖、燃氣管理、廣播電視、電信等部門要通力合作,抓好排污、自來水、暖氣、燃氣、有線電視、通訊管線、管網(wǎng)的配套建設,并牽頭土地、區(qū)劃辦、衛(wèi)生、教育體育等部門,在新城區(qū)的規(guī)劃上,對供熱、燃氣、電力、通訊、給(排)水、排污等管網(wǎng)建設和學校、醫(yī)院、商場、停車場、餐飲娛樂等附屬服務設施的建設超前規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;民政、公安部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應加快城市社區(qū)和居委會的建設,新開發(fā)建設的樓盤小區(qū),應及時成立社區(qū),設立居委會,配備專門的辦事人員,為購房人在落戶、就醫(yī)、子女入托入學等方面提供方便;房管部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強老城區(qū)和新區(qū)的物業(yè)管理,按照物業(yè)管理條例的要求,落實各項物業(yè)服務,對社區(qū)內(nèi)的供水、用電、供暖、燃氣等服務,各專業(yè)公司在房屋開發(fā)時,要直接與開發(fā)商簽定合同,管理到戶;環(huán)保局要加強對造紙廠等污染企業(yè)的排污控制、管理和污染治理,特別是抓好東村河生態(tài)的修復,不斷改善生態(tài)環(huán)境面貌;公安消防部門要加強高層住宅的消防能力建設,會同規(guī)劃建設局,在高層住宅的規(guī)劃、設計和開發(fā)、建設中,加強高層住宅的消防設施配套建設,住宅建設與消防設施、設備的配套建設要同步進行。
3、進一步加強軟環(huán)境建設。
各職能部門要充分發(fā)揮職能作用,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。監(jiān)察局要加強對涉及房產(chǎn)開發(fā)服務部門的監(jiān)督;行政服務局要進一步規(guī)范各類收費標準,減少各類行政事業(yè)性收費項目,明確各種保證金標準,兌現(xiàn)公共配套約定,及時返還各種保證金;金融部門要加大對房地產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,放寬房地產(chǎn)開發(fā)信貸準入條件,簡化手續(xù)環(huán)節(jié),根據(jù)開發(fā)企業(yè)的需求,擴大信貸種類,扶持開發(fā)企業(yè)發(fā)展;房管局牽頭成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會,以協(xié)會為依托,組織開發(fā)企業(yè)組團對外整體推介,加強房產(chǎn)信息中心建設,建立房地產(chǎn)站,舉辦房產(chǎn)報,強化房地產(chǎn)法律法規(guī)與政策宣傳、房地產(chǎn)運行運營分析及交易代理、信息咨詢、廣告等服務;公安戶籍部門應簡化域外購房者審批手續(xù),減少要件,為域外人員購房入戶提供方便。
4、進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為。
土地管理和規(guī)劃建設部門要加強對城區(qū)周邊村房產(chǎn)開發(fā)行為的管理,正確處理新農(nóng)村建設和招商引資捆綁房地產(chǎn)項目與房地產(chǎn)開發(fā)的關系,做好結合的文章,相互促進,共同發(fā)展;同時,房管部門牽頭在老城區(qū)或旅游度假區(qū)啟動經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設,刺激、帶動住房消費。
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