同志們：
今天上午，省總經(jīng)審會(huì)專門(mén)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)省總機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位的審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行督促整改，我認(rèn)為，這個(gè)會(huì)議開(kāi)得很有必要，也很及時(shí)。XX同志對(duì)經(jīng)審工作高度重視，提出了明確要求。
近年來(lái)，省總經(jīng)審會(huì)認(rèn)真落實(shí)省總?cè)瘯?huì)和全總經(jīng)審會(huì)工作部署，突出監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全經(jīng)審制度，創(chuàng)新審查審計(jì)方式，大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，做了大量卓有成效的工作。通過(guò)對(duì)省總本級(jí)、直屬企事業(yè)單位和下一級(jí)工會(huì)進(jìn)行多角度、多方位的全面審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，很好地履行了審計(jì)職責(zé)。這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)省總機(jī)關(guān)及直屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)的預(yù)算管理及全省工會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)控管理都有很好的指導(dǎo)作用。剛才，各單位負(fù)責(zé)人就最近兩年審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)情況進(jìn)行了匯報(bào)，態(tài)度是認(rèn)真的，負(fù)責(zé)的，但對(duì)照審計(jì)報(bào)告提出的意見(jiàn)，按照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和省審計(jì)廳等有關(guān)部門(mén)的要求，我們的整改還只是初步的，有的單位對(duì)審計(jì)整改仍然抱有消極畏難甚至抵觸情緒，認(rèn)為審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很普遍，改不改影響不大;有的單位僅重視具體違紀(jì)違法問(wèn)題的整改，忽視從建章立制方面去根治源，杜絕問(wèn)題再次發(fā)生;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)等深層次問(wèn)題的整改需要多部門(mén)齊抓共管，但部門(mén)之間配合聯(lián)動(dòng)不夠。等等，這些問(wèn)題需要我們進(jìn)一步研究解決。
下面，我就新形勢(shì)下如何正確認(rèn)識(shí)和做好省總及直屬企事業(yè)單位審計(jì)整改工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好審計(jì)整改工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的十八大特別是十九大以來(lái)，黨中央對(duì)審計(jì)工作高度重視。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革審計(jì)管理體制，組建中央審計(jì)委員會(huì)，是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。要求做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。面對(duì)新的形勢(shì)和黨中央要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、全總及省總必將進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。省總主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，XX同志到省總工會(huì)經(jīng)審辦檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確指示：要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)審工作，充分體現(xiàn)內(nèi)審工作的價(jià)值;審計(jì)工作要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，內(nèi)審要長(zhǎng)出“牙齒”;要及時(shí)指出存在的問(wèn)題，成為雙面利劍。他強(qiáng)調(diào)審計(jì)要有態(tài)度，影響要有結(jié)果，要切實(shí)發(fā)揮作用，促使要錢(qián)、用錢(qián)的人和單位更嚴(yán)肅、更慎重，更有責(zé)任感，更加合理有效地使用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。省總及直屬企事業(yè)單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央審計(jì)委員會(huì)上的重要講話精神。要貫徹落實(shí)好呂業(yè)升同志對(duì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作的重要指示，正確認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作重要性，積極主動(dòng)抓好整改落實(shí)。
二、依法依規(guī)，把審計(jì)整改工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)責(zé)任主體，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”�！吨腥A人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定:“未依照本法規(guī)定，編制、報(bào)送預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和部門(mén)預(yù)算、決算以及批復(fù)預(yù)算、決算的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任”�！禭省工會(huì)審計(jì)意見(jiàn)督促整改暫行辦法》第三條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。因此，無(wú)論從法律、法規(guī)層面還是從工會(huì)制度上講，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位審計(jì)意見(jiàn)的整改落實(shí)負(fù)有重要責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)履行整改責(zé)任，認(rèn)真整改審計(jì)查出的問(wèn)題，深入研究和采納審計(jì)提出的建議，對(duì)重大問(wèn)題要親自管、親自抓;財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人是審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)的直接責(zé)任人，要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)具體做好審計(jì)整改工作。審計(jì)要長(zhǎng)出“牙齒”，及時(shí)、準(zhǔn)確指出存在的問(wèn)題，各審計(jì)整改單位更要抓鐵有痕，凡是審計(jì)提出的意見(jiàn)都必須逐條整改，凡是觸及“紅線”的必須堅(jiān)決改，馬上改，徹底改，絕不能等到外部審計(jì)要求才去被動(dòng)整改。我們要以此次審計(jì)整改會(huì)議為契機(jī)，從制度層面入手，全面加強(qiáng)工會(huì)企事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理。
三、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，建立審計(jì)整改制度化、常態(tài)化機(jī)制
確保審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)，問(wèn)責(zé)是手段，制度是關(guān)鍵。省總要建立審計(jì)整改責(zé)任制，把審計(jì)整改作為工會(huì)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人考核、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲、業(yè)績(jī)考核的重要參考依據(jù)。要建立審計(jì)約談制度，凡是審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”等違規(guī)違紀(jì)行為;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改，又未說(shuō)明原因或原因不充分的;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題屢審屢犯，且情節(jié)較為嚴(yán)重的，省總主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)將約談被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人。要建立責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)不力、有意設(shè)置障礙，推諉拖延的，要批評(píng)通報(bào);造成惡劣影響和重大損失的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
同志們，審計(jì)整改是審計(jì)的重要階段，召開(kāi)審計(jì)意見(jiàn)督促整改會(huì)議，目的只有一個(gè)，就是為了解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，壓實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。希望各單位、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，確保審計(jì)整改到位，確保工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作安全、高效。
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