根據(jù)旗委巡察工作統(tǒng)一部署,20xx年x月x日至x月x日,旗委第x巡察組對審計(jì)局黨組進(jìn)行了巡察。x月x日,旗委第x巡察組向旗審計(jì)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視,把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
旗委第x巡察組對旗審計(jì)局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察問題整改的實(shí)效推動建章立制、推動工作落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題的整改工作。2020年上半年以來先后召開黨組會議x次、局務(wù)會議x次、干部職工會議x次,專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向旗委巡察辦、巡察組匯報整改落實(shí)情況。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)旗委第x巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》以黨的政治建設(shè)方面、黨的思想建設(shè)方面、黨的組織建設(shè)方面、黨的作風(fēng)建設(shè)方面、黨的紀(jì)律建設(shè)方面、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。建立了整改落實(shí)臺賬制度,對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,并實(shí)時跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入機(jī)關(guān)黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問責(zé);對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)重新整改。
二、旗委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
對照旗委第x巡察組反饋的6個方面10條問題,目前已全部完成整改,取得了明顯成效。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.政治意識不強(qiáng),審計(jì)作用發(fā)揮不夠問題。
整改措施:一是已將習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話及重要指示批示精納入審計(jì)局黨組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的政治建設(shè),堅(jiān)定不移執(zhí)行黨中央對審計(jì)工作的部署,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神做好新時代審計(jì)工作。二是堅(jiān)決把加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到具體行動中,努力把圍繞中心、服務(wù)大局的要求落實(shí)到審計(jì)監(jiān)督中,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè),全力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“探照燈”作用。
2.“三重一大議事決策規(guī)則執(zhí)行不夠到位”問題。
整改措施:一是制定了《xx審計(jì)局“三重一大”議事決策制度》,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識,對重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用問題必須通過集體討論,結(jié)合單位實(shí)際和審計(jì)業(yè)務(wù)要求,補(bǔ)充和完善了現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度。二是以“積極參與,源頭控制”為工作思路,主動邀請紀(jì)檢組長參加審計(jì)局相關(guān)會議,主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督,并于2020年x月邀請派駐紀(jì)檢組長參加了局機(jī)關(guān)干部警示教育大會。
3.審計(jì)質(zhì)效不高,監(jiān)督作用發(fā)揮不突出問題。
整改措施:一是牢固樹立依法審計(jì)、依法監(jiān)督理念,重新調(diào)整審理委員會組成成員,并對每個審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保了審計(jì)工作質(zhì)量。二是通過召開干部職工大會,組織全局職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)能力。三是積極參加各類培訓(xùn)活動,2020年上半年,通過x次視頻會議形式參加了上級審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座,不斷提高審計(jì)人員綜合能力。四是加大了審計(jì)結(jié)果整改工作力度,促進(jìn)問題整改到位,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,促進(jìn)整改效果發(fā)生積極作用。
(二)黨的思想建設(shè)方面
4.對意識形態(tài)工作認(rèn)識不到問題。
整改措施:一是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員調(diào)動情況,及時更新調(diào)整了以黨組書記為組長的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是年初及時召開意識形態(tài)工作專題會議,將意識形態(tài)工作作為黨建重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,同時集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制的通知》,不斷加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè),把意識形態(tài)工作內(nèi)容作為理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容。三是完善意識形態(tài)工作制度,制定了《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》,每半年至少專題研究一次意識形態(tài)工作,并開展意識形態(tài)工作自查,及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。四是進(jìn)一步完善了意識形態(tài)工作檔案,加強(qiáng)了意識形態(tài)工作的規(guī)范化管理。
(三)黨的組織建設(shè)方面
5.以抓黨建統(tǒng)攬審計(jì)業(yè)務(wù)的能力不強(qiáng)問題。
整改措施:一是通過召開黨組會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)牢固樹立抓好黨建的意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步協(xié)調(diào)開展,堅(jiān)持以黨建工作指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)黨建工作有力開展,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是進(jìn)一步規(guī)范黨建工作,已整理補(bǔ)齊缺失的黨建材料,并指定專人負(fù)責(zé)對黨建檔案管理工作。三是由分管黨建工作的黨組成員負(fù)責(zé)重點(diǎn)把好黨建資料的審核把關(guān),堅(jiān)決杜絕黨建資料抄襲。四是認(rèn)真做好支部學(xué)習(xí)記錄和個人學(xué)習(xí)筆記,并于每月的x日由黨支部書記檢查支部學(xué)習(xí)筆記和個人學(xué)習(xí)筆記情況。
6、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問題。
整改措施:一是局黨組于2020年上半年集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,有效提高了全體黨員干部的思想認(rèn)識,進(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生活。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度,堅(jiān)持“三會一課”等基本制度,同時一把手帶頭學(xué)習(xí)《黨章》等黨的各項(xiàng)條例法規(guī),不斷提高對黨內(nèi)政治生的重要性的認(rèn)識,使黨內(nèi)政治生活成為常態(tài)。三是對民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確要求端正民主生活會的會風(fēng),暢所欲言,進(jìn)一步提高批評與自我批評的質(zhì)量。四是完善了缺失的民主生活會、組織生活會相關(guān)檔案,堅(jiān)決杜絕再次出現(xiàn)檔案缺失現(xiàn)象。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
7.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問題。
整改措施:一是結(jié)合本單位的實(shí)際,充分發(fā)揮部門職能,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí),提高工作效率,不斷改進(jìn)局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格審核民主生活會、組織生活會領(lǐng)導(dǎo)黨員干部對照檢查發(fā)言材料,防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)抄襲現(xiàn)象,對部分職工相互抄襲的“四官”材料已要求相關(guān)人員進(jìn)行了重新撰寫。三是針對被審計(jì)單位存在的問題和實(shí)際情況,我局注重提出具體、可操作性強(qiáng)的審計(jì)意見和建議,始終樹立“整改不到位,審計(jì)無成果”的思想理念,從源頭上、思想上多方位、多舉措提高審計(jì)整改工作。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
8.制定制度不健全,執(zhí)行不到位問題。
整改措施:一是進(jìn)一步修改完善了《xx審計(jì)局機(jī)關(guān)工作規(guī)范》,強(qiáng)化加強(qiáng)財務(wù)管理制度執(zhí)行力度,嚴(yán)格落實(shí)由財務(wù)人員審核把關(guān)后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷制度,對不規(guī)范的原始憑證、無正當(dāng)理由的費(fèi)用一律不予報銷。二是加強(qiáng)單位考勤制度、集中學(xué)習(xí)制度,每次會議、學(xué)習(xí)均執(zhí)行簽到制度,對無故缺席者一律視為曠工,進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律,防止制度形同虛設(shè),執(zhí)行走過場。三是組織審計(jì)干部專題學(xué)習(xí)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”制度,并定期開展警示教育活動,有效提高了干部職工的思想認(rèn)識和拒腐防變能力,做到警鐘長鳴。
9.財務(wù)管理執(zhí)行不嚴(yán)格問題。
整改措施:一是及時完善《xx審計(jì)局財務(wù)管理制度》,加強(qiáng)財務(wù)審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和《xx黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)報銷程序。三是對已報銷的不規(guī)范財務(wù)憑證,查漏補(bǔ)缺,杜絕此類問題再次發(fā)生。四是嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格杜絕超范圍、超限額使用現(xiàn)金。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
10.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不強(qiáng)問題。
整改措施:一是通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式,深刻學(xué)習(xí)理解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要性和必要性,深刻把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確了職責(zé)任務(wù),細(xì)化了工作措施,明確主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,制定了責(zé)任清單。三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政機(jī)制,在真抓、實(shí)做、教育、引導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)上下功夫。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,個人重大事項(xiàng)報告制度,專題民主生活會、組織生活會制度、問責(zé)制度。
三、持續(xù)整改鞏固成果,認(rèn)真抓好下一步工作
經(jīng)過全面整改,雖然取得了階段性整改成效,但對照旗委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好旗委巡察成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)審計(jì)各項(xiàng)工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
(三)建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事的長效機(jī)制,切實(shí)做到治理一個問題、健全一項(xiàng)制度,用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的執(zhí)行力,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見到實(shí)效。
(四)著力推動審計(jì)事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與貫徹中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署結(jié)合起來,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的審計(jì)各方面工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:xx,電子郵箱:xx。
中共xx審計(jì)局黨組2020年x月x日
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