同志們:
為了深入貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求,經(jīng)市委領(lǐng)導同意,工委決定召開這次機關(guān)黨建工作交流會,交流研討新時期機關(guān)黨建工作的新思路、新途徑和新方法,推進市直機關(guān)黨建工作深入開展。
今年以來,市直機關(guān)黨組織認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委X屆六次、X次全會及市委X屆X次、X次全會精神,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針,圍繞“服務中心、建設隊伍”的核心任務,以“黨員八帶頭”活動和機關(guān)黨建“五規(guī)范”工作為抓手,全力投入疫情防控阻擊戰(zhàn),著力加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和機關(guān)文化建設,較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范。剛才X個縣工委和X個市直部門機關(guān)黨組織進行了交流發(fā)言,還有X個縣區(qū)工委、X個市直部門機關(guān)黨組織進行了書面交流,這些發(fā)言、交流主題突出、結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容詳實、特色明顯,從不同側(cè)面展示了2020年機關(guān)黨建工作的思路、措施與成效,值得大家學習、借鑒。從這些交流材料中可以歸納出以下5個方面的特點:
一、黨建工作責任有效落實。各機關(guān)基層黨組織認真落實黨建工作責任制,實行書記負責親自抓,分管領(lǐng)導各負其責具體抓,堅持把機關(guān)黨建工作擺在首位,與中心工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同考核。建立健全了機關(guān)黨建工作任務分解落實機制,將任務落實到直屬黨委、黨總支、黨支部,部分單位還建立起機關(guān)黨建工作臺賬和責任清單。市委組織部、市教育局、市林業(yè)局等市直機關(guān)黨組織和漢陰、白河等縣區(qū)機關(guān)工委在機關(guān)黨建責任落實上思路清晰、重點突出,措施具體、效果明顯。結(jié)合常態(tài)化推進不忘初心、牢記使命,各機關(guān)黨組織書記帶頭講黨課,帶頭剖析存在問題、帶頭踐行初心使命。工委組織開展了優(yōu)秀黨課教案評選活動,評選出優(yōu)秀黨課教案X篇,將印發(fā)給各機關(guān)基層黨組織學習參閱。
二、思想政治教育持續(xù)深入。各機關(guān)基層黨組織進一步健全和完善了學習制度,堅持思想政治學習經(jīng)常化。如市委辦公室推行“日讀一文、周寫千字、月讀一書、季寫一篇”學習制度,市紀委監(jiān)察局實行“教育培訓目標化”學習制度,市委組織部堅持開展“四個一”學習活動,市編委辦堅持黨員干部“學習常態(tài)化”,市人大倡導黨員干部“每天讀書學習一小時”,市政府辦組織開展“提高三個服務能力大講堂”活動,市文廣局舉辦“文化大講堂”活動,市農(nóng)業(yè)局推行“五微”學習法等等。這些舉措,筑牢了機關(guān)黨員干部的思想政治基礎,增強了其同上級黨組織保持高度一致的自覺性。
三、基層組織建設日趨規(guī)范。以“規(guī)范基層組織設置、基層組織換屆、基層組織生活、發(fā)展黨員、黨費收繳使用和管理”為主要內(nèi)容的機關(guān)黨建“五規(guī)范”工作,在市直機關(guān)基層黨組織廣泛開展并初見成效。如市政府辦、水利局、體育局、食藥局、老干局在其所屬單位組建、改建基層黨組織X個,市政府辦、地稅局設立了機關(guān)紀律檢查委員會,市扶貧局積極配合組織部門向貧困村選派“第一書記”X名,市統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局、水文局等X個部門基層黨組織按期進行換屆;鶎咏M織生活進一步規(guī)范,“三會一課”制度、組織生活會制度等各項制度得到了較好落實,嚴肅的黨內(nèi)生活已成為基層黨組織開展思想教育、加強黨性鍛煉、提升思想覺悟的熔爐。發(fā)展黨員工作制度健全、程序規(guī)范、質(zhì)量保證。黨費收繳使用管理工作也不斷規(guī)范完善,黨費收支報告制度得到了較好落實。
四、紀律作風建設不斷強化。健全和完善了聯(lián)系群眾、改進作風長效機制。如市委政法委制定出臺了《關(guān)于建立健全“三級聯(lián)動”工作機制的意見》,市發(fā)改委建立起“三卡預警”制度,市公安局制定了《民警廉潔從警紀律規(guī)定》,市人社局、水利局制定《行政權(quán)力清單》,市法院、檢察院建章立制從嚴規(guī)范干警行為,市技工學校從嚴整治工作作風等等,制度的建立和完善,進一步規(guī)范了黨員干部的工作行為。采取集中專題調(diào)研與開展黨員志愿服務相結(jié)合的方法,直面群眾關(guān)注的熱點難點問題,共同研究探討改進作風、服務群眾的新途徑、新方法。“黨員八帶頭”活動深入開展,較好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為基層干部群眾樹立了新標桿。制定了《市直機關(guān)黨員黨紀處分程序》,明確了機關(guān)工委紀工委、部門紀委、部門機關(guān)黨委紀委和基層黨組織在調(diào)查處理違紀黨員工作中的職責權(quán)限,實行市直機關(guān)科級及以下黨員違紀線索雙重管理制度,規(guī)范了機關(guān)黨員黨紀處分程序,嚴格了黨紀處分尺度。今年以來,市直機關(guān)查處違反黨紀的科級及科級以下黨員干部X人,維護了黨紀的嚴肅性。
五、機關(guān)文化活動豐富多彩。絕大多數(shù)市直機關(guān)黨組織積極參加工委今年組織舉辦的“學憲法、讀黨章、守規(guī)矩、做表率”知識競賽和市直機關(guān)第四屆體育運動會,展示了市直機關(guān)黨員干部積極進取、克難奮進、奮勇爭先的精神風貌。市委政法委、人社局、司法局、國稅局等部門機關(guān)黨組織還在勞動節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)前組織舉辦了豐富多彩的文體活動,活躍了機關(guān)文化生活,激發(fā)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。
六、打好疫情防控工作主動仗。自抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)役打響以來,市直機關(guān)工委把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為最大的政治任務,團結(jié)帶領(lǐng)工委全體人員,全力做好特殊時期各項工作,疫情面前顯初心、擔當。一是提前謀劃部署,劃撥黨費“精準”到位。面對突如其來的疫情,工委充分認識到,越是在危急時刻,越要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。召開工委會,專題研究劃撥X萬元黨費(含中央組織部和省市委劃撥黨費)用于支持新冠肺炎疫情防控工作。前往疫情防控一線單位開展走訪慰問活動,把溫暖和關(guān)懷第一時間送到疫情防控一線的黨組織和黨員干部手中,進一步激勵在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)一線的基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。二是做好宣傳引導,充分發(fā)揮“娘家”作用。積極響應黨中央及省市委部署要求,迅速作出安排,及時通過機關(guān)黨建網(wǎng)、微信公眾號等平臺傳達貫徹中央及省市委關(guān)于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,同時,第一時間發(fā)出《關(guān)于動員市直各機關(guān)黨組織和黨員干部做好新型冠狀病毒防控工作的通知》,號召市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,全面投入到疫情防控工作中。制作漫畫,通過工委微信公眾號向市直機關(guān)各黨組織推送,充分發(fā)揮出工委在各級黨組織和黨員干部的“娘家”作用。三是摸清一線底數(shù),推薦抗疫“先鋒”事跡。深入挖掘市直機關(guān)各級黨組織在防疫一線涌現(xiàn)出的先進人物、先進事跡,對上向市委組織部進行推薦,對下在機關(guān)黨建網(wǎng)設立“亮身份、展風采”專欄進行宣傳,打造疫情防控先進典型“展示臺”。按照實事求是、好中選優(yōu)的原則,對市直機關(guān)各黨組織推薦的戰(zhàn)斗在疫情防控一線的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務員人選進行嚴格審核把關(guān),向上級推薦X名優(yōu)秀人選。
關(guān)于當前機關(guān)黨建工作,我講幾點意見:
一、切實履行黨建工作主體責任。習近平總書記指出,要“把黨建作為最大的政績”,“聚精會神抓黨建”。省委書記趙正永多次強調(diào):“黨要管黨,首先要抓好機關(guān)黨建工作”?梢姡ズ脵C關(guān)黨建工作已經(jīng)不是一般的工作問題,而是一個政治責任的問題。各位機關(guān)基層黨組織書記要進一步增強責任意識,在其位,謀其政,以“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的責任擔當,切實履行黨建工作主體責任。要站在維護中央權(quán)威、遵守黨章規(guī)定、全面落實市委重大決策決定的高度,清醒認識黨要管黨的現(xiàn)實性、緊迫性,主動研究部署、主動協(xié)調(diào)落實、主動檢查督辦,真正把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。要把機關(guān)黨建工作當作分內(nèi)之事、應盡之責,不僅要作部署工作的領(lǐng)導者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,定期研究、布置、檢查機關(guān)黨的建設各項工作,以實實在在的措施推動機關(guān)黨建工作取得實實在在的效果。
二、深入開展“黨員八帶頭”活動。“黨員八帶頭”活動開展近兩年來,得到了市直部門機關(guān)黨組織的積極響應和廣泛參與,已成為機關(guān)黨建工作的有效載體。但就目前的情況看,亮點還不夠突出,品牌還沒有叫響,還沒有推出在市直機關(guān)乃至全市具有重大影響力的先進典型。為此,各機關(guān)基層黨組織一定要高度重視,精心組織,狠抓落實,深入推進。要把“黨員八帶頭”活動作為提升黨員素質(zhì)、樹立黨員形象、發(fā)揮黨員作用的重要抓手,明確要求,細化措施,抓緊抓實抓細抓出成效,培養(yǎng)、挖掘、發(fā)現(xiàn)一批群眾公認、組織認可、具有較強感召力的先進典型,以充分彰顯機關(guān)黨員的先鋒模范作用。
三、切實抓好機關(guān)黨建“五規(guī)范”工作。去年以來,我們針對部分機關(guān)基層黨組織中存在的組織設置不合理、換屆工作不及時、組織生活不嚴格、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨費收繳使用管理不嚴謹?shù)葐栴},根據(jù)《黨章》、《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》及和省委《實施辦法》的要求,經(jīng)認真調(diào)研分析,先后制定出臺了以“規(guī)范基層組織設置、基層組織換屆、基層組織生活、發(fā)展黨員、黨費收繳使用和管理”為主要內(nèi)容的機關(guān)黨建“五規(guī)范”工作意見,并編印成冊,印發(fā)各機關(guān)基層黨組織。今年5月,以“五規(guī)范”為主要內(nèi)容,對市直機關(guān)500多名黨支部書記進行了培訓。“五規(guī)范”工作在目標設定上具有導向性,著眼點在于體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨的基本要求,在于落實黨章和黨內(nèi)法律法規(guī)的規(guī)定;在內(nèi)容確定上具有針對性,著力點在于解決機關(guān)基層黨組織工作中存在現(xiàn)實問題,在于規(guī)范機關(guān)基層黨組織的具體工作行為;在方法選擇上具有操作性,充分考慮了機關(guān)黨建工作的理論導向與實踐需要,提出了一系列具體操作辦法和程序要求。“五規(guī)范”工作涵蓋機關(guān)黨建大部分工作內(nèi)容,“五規(guī)范”工作抓實抓到位了,機關(guān)黨建工作自然升級進位。各機關(guān)基層黨組織要認真學習領(lǐng)會,準確把握其基本要求、主要內(nèi)容和措施路徑;要堅持標準、嚴格要求,注重程序、規(guī)范操作,維護機關(guān)黨建工作的嚴肅性和權(quán)威性;要學用結(jié)合,務實創(chuàng)新,既要發(fā)揮好黨建工作把方向、管大局的政治核心作用,又要及時總結(jié)提煉具有不同特點的好經(jīng)驗、好做法,力促機關(guān)黨建“五規(guī)范”工作創(chuàng)品牌、出特色、呈亮點。
四、認真做好機關(guān)黨建自查總結(jié)工作。機關(guān)黨建工作是市對部門年度目標任務考核重點內(nèi)容之一。年初,工委印發(fā)了《2020年工作要點》《市直機關(guān)2020年黨建責任目標》,就市直部門機關(guān)黨建年度工作任務進行了安排部署。此后,又就機關(guān)黨建“五規(guī)范”等重點工作專門發(fā)文、詳細安排。時至今天,全年有效工作時間僅余兩個月。各機關(guān)基層黨組織要對照年度目標任務,對各自工作任務完成情況進行一次全面自查總結(jié)。要重點查一查還有哪些工作尚未開展,還有哪些工作尚未完成,還有哪些工作需要總結(jié)提高。要列出任務清單與時間對照表,責任到人,任務到崗,落實具體措施,明確時限要求,認真搞好查缺補漏工作,確保全面完成機關(guān)黨建年度目標任務。
同志們,面對新形勢新任務新要求,機關(guān)黨建工作責任重大,任務艱巨。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞建設美麗富裕新安康的戰(zhàn)略目標,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力推動全市機關(guān)黨的建設再上新臺階。
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