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X鎮(zhèn)2020年上半年基層黨建工作總結范文

　　X鎮(zhèn)地處縣城西北，與縣工業(yè)園區(qū)無縫對接，轄X個村(居)，總人口X萬多人。有黨員X名，其中企業(yè)黨支部黨員X名，農(nóng)村黨支部黨員X名，機關事業(yè)黨員;

　　今年以來，X鎮(zhèn)黨委認真學習習近平總書記關于基層黨建工作的重要論述，聚力落實縣委黨建工作部署要求，以推進基層黨建工作標準化規(guī)范化建設、不斷增強基層黨組織政治功能和組織力為抓手，建立了目標決策、過程控制、持續(xù)改進、考核監(jiān)督四個機制，實現(xiàn)了基層黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，為常態(tài)化疫情防控、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供了堅強組織保證。

　　一、突出一個抓手

　　突出基層黨建工作標準化規(guī)范化建設抓手，建立了四個機制，使基層黨建工作運行更加標準規(guī)范。

　　一是建立目標決策機制。工作沒有目標，就沒有方向，考核也沒有依據(jù)，也容易使決策出現(xiàn)隨意性。為此，建立了系統(tǒng)的目標決策和控制機制，使每項工作都要做到“5何1度”，也就是說在工作之前要知道做何事，為何做，何時做，何地做，誰去做，做到什么程度，使工作目標和方法更科學、具體、量化。比如，黨的建設的重大事項，都按照意向征集、調(diào)查研究、專家咨詢、征求意見、試點試行、形成決議等六個步驟進行，避免鎮(zhèn)、村兩級黨務重大決策的隨意性和盲目性。

　　二是建立過程控制機制。所謂過程控制，關鍵就是控制程序，使各項工作程序化、規(guī)范化。對此，建立基層黨建工作工作的過程控制機制，就是把每一項具體工作，按“策劃、實施、檢查、改進”四個步驟進行分解，實施循環(huán)。比如，在發(fā)展黨員工作中，實施“一冊、一流程、一欄、一調(diào)查、一檔”為主要內(nèi)容的“五個一”發(fā)展黨員質(zhì)量提升工程。使各項工作做到了有安排，有實施，有檢查，有改進。

　　三是建立持續(xù)改進機制。工作做的好不好，不是自己說了算，而是由“顧客”也就是上級黨組織和人民群眾說了算。為此，堅持多方評判，本著“群眾評、領導點、組織指、部門提”相結合的原則，在全鎮(zhèn)推行了多方監(jiān)督評判制度。對反饋的信息，我們及時處理，查找不足，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到改進。

　　四是建立考核監(jiān)督機制。圍繞全鎮(zhèn)重點工作，強化考核監(jiān)督，突出過程考核、內(nèi)部考核，注重內(nèi)部檢查，自我改進。實行定期不定期的檢查制度，每月一次專項檢查，半年、全年各進行一次綜合考核。同時抓好責任追究，按照目標分解情況，誰主管，誰負責。對發(fā)生弄虛作假問題的，年終評先樹優(yōu)實行一票否決，問題嚴重的給予黨紀政紀處分。

　　二、夯實六個重點

　　(一)突出制度建設。深入貫徹落實黨的十九四中全會精神，完善各項基層黨建制度，有效推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，在鎮(zhèn)黨委的全面領導下，建立健全常態(tài)化疫情防控機制和應急公共衛(wèi)生體系;建立抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興的長效機制;完善和健全不忘初心牢記使命的制度，進一步完善健全“三會一課”、主題黨日等組織生活七項基本制度;按照新時代新要求制定黨員經(jīng)常性學習、發(fā)展黨員工作、流動黨員管理、黨員考核評議等一系列制度;完善健全黨員干部誡免談話、違紀黨員回訪、重大事項報告、黨員干部廉政教育和民主評議黨員等規(guī)定;完善健全對農(nóng)村無職黨員設崗定責，分類管理，科學評價制度，充分發(fā)揮黨員的模范作用。

　　(二)突出整改問題落實。堅持問題導向，制定整改工作方案，對去年巡視巡察、黨建巡查、主題教育檢視、疫情防控發(fā)現(xiàn)、黨建督查、黨建考核、自評自查、民主生活會、組織生活會等梳理出的八類15個問題，逐一列出問題清單，建立整改臺帳，確定整改時限，責任分解到人，實行對賬銷號。真正使每一項整改措施都達到群眾滿意，確保各項工作落到實處。

　　(三)突出村集體經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)上級要求，鎮(zhèn)黨委積極實施開展“四幫一”工程，對集體經(jīng)濟落后村級班子實行結對幫扶，特別是集體經(jīng)濟主要依靠“光伏發(fā)電”的村，幫助他們出主意，想辦法。目前，全鎮(zhèn)各村均躍躍欲試，已有X、X、X、X、X、X6個村，村集體經(jīng)濟均有穩(wěn)定來源。

　　(四)突出村級組織經(jīng)費到位。按照上級的統(tǒng)一要求，及時將上級財政轉(zhuǎn)移支付的資金，由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一撥付，及時足額劃撥的各村居的帳戶，各村居根據(jù)資金需要情況隨時進行按程序報賬。

　　(五)突出農(nóng)村基層干部待遇落實。鎮(zhèn)根據(jù)縣下發(fā)組組〔2020〕X號文件，明確了各村居“兩委”干部的工資標準。檔次劃分由工作考核結果，根據(jù)各村居實績情況確定，確保了全鎮(zhèn)村居“兩委”干部補貼報酬及時足額落實到位。

　　(六)突出黨費收繳管理使用。為強化基層黨組織和黨員管理，鎮(zhèn)黨委專門設立了組織科并實行微機化管理，建立黨員管理信息化平臺。在黨費收繳管理使用工作中，嚴格執(zhí)行中央組織部關于共產(chǎn)黨員交繳費管理和使用有關規(guī)定，堅決做到繳費標準明確，管理程序規(guī)范嚴格，足額按時上交。同時，嚴格貫徹執(zhí)行上級關于提高建國前農(nóng)村老黨員生活補助標準的政策要求，對每位農(nóng)村70-40老黨員每人每年補助X元，并及時足額發(fā)放到農(nóng)村老黨員手中。

　　三、發(fā)揮五個作用

　　農(nóng)村基層黨建工作在常態(tài)化疫情防控、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中是基礎，是保障，是關鍵，具有特殊重要的引領作用。主要注重發(fā)揮了黨建五個方面的引領作用。

　　一是黨旗引航作用。在全鎮(zhèn)打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的工作中，X個黨組織、X名黨員逆行出戰(zhàn)，堅守在路口、村頭，宣傳防控政策、梳解恐懼心理，服務農(nóng)戶和社區(qū)居民，解決群眾煩心事、憂心事，黨旗始終在抗疫第一線高高飄揚，展現(xiàn)了堅持黨的統(tǒng)一領導，黨組織和黨員越是艱險越向的英勇無畏斗爭精神。黨旗飄起來、支部強起來、黨員動起來，發(fā)揮了支部堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　二是規(guī)劃引導作用。今年，先后制定了民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、十四五發(fā)展規(guī)劃(初稿)，還制定了近期和遠期的目標規(guī)劃。這些根據(jù)鎮(zhèn)域?qū)嶋H做出的規(guī)劃下發(fā)到企業(yè)、村(居)后，發(fā)揮了較好的作用。

　　三是示范帶動作用。在企業(yè)復工達產(chǎn)方面，注重抓骨干帶動和膨脹規(guī)模，選取了X農(nóng)資銷售有限公司、X農(nóng)副產(chǎn)品購銷有限公司、X家俱有限公司等骨干企業(yè)為產(chǎn)業(yè)龍頭，從領導、資金、服務等方面實行重點傾斜，促其膨脹規(guī)模，加快發(fā)展龍頭企業(yè)的品牌培植，有力輻射帶動了全鎮(zhèn)中小民營企業(yè)的發(fā)展，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　四是教育幫扶作用。我建立了“三個保障機制、一個保險機制”。鎮(zhèn)建立了貧困大學生救助機制，對考上大學的特困生，給予X-X元的救助;建立了特困中小學生免費義務教育機制;建立了遠程教育體系，利用遠程教育平臺，每月10日召開黨員會，學習上級精神和有關知識。有計劃的組織黨員群眾實地學習技術。

　　五是規(guī)范管理作用。嚴格落實了四議兩公開、黨務村務公開等基層治理制度。具體操作上，實行一本操作性強的《村級工作手冊》，一套嚴密的工作流程，一次全面的情況調(diào)查反饋，一組記錄完整的村級工作檔案。根據(jù)這些規(guī)定逐一繪制了流程圖，以“文字十圖表”的形式制作成圖板，上墻公開，讓干部一看就懂，一學就會，真正把方法教給干部，確保村干部辦事照著標準來、按照程序做、沿著程序走，強化了依規(guī)依紀依法行政意識。村干部做到遵照《手冊》規(guī)程辦事，按照流程要求操作，根據(jù)調(diào)查情況改進，依據(jù)檔案記錄查證，把村級各項工作納入程序化、規(guī)范化軌道，提升了基層治理能力和水平。

　　下半年，全鎮(zhèn)基層黨建工作，以上半年基層黨建工作成績?yōu)樾缕瘘c，在繼續(xù)“突出一個抓手、夯實六重點、發(fā)揮五個作用”的基礎上，著力“實行五項行動”，推動高水平提升黨建質(zhì)量。2020年下半年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以組織體系建設為重點，以黨支部建設為基礎，以全面增強基層黨組織政治功能和組織力為目標，整體規(guī)范基層黨組織的基本功能、基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障，真正把基層黨建的標準立起來、要求嚴起來、工作實起來，形成基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、機制健全、充滿活力、亮點紛呈的新格局，涌現(xiàn)出一批全縣乃至全市、全省、全國有影響力的重大黨建典型，向建黨100周年獻禮。

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