在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在省、市林業(yè)局相關部門的精心指導下,我局以“提升森林質(zhì)量、打造精品工程、造護并重、防管結合”為工作重點,搶抓機遇,團結拼搏,攻堅克難,真抓實干,較好地完成了省、市林業(yè)局和區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務。
一、2020年半年工作回顧
(一)領導率先示范,促進全民義務植樹。x月x號,區(qū)委書記x、區(qū)長x等區(qū)四大家領導、區(qū)綠化委員會組成單位負責人及區(qū)林業(yè)局有關人員約x余人在x參加全民義務植樹活動,共植下xx余株。此次義務植樹起到了以點帶面、以點示范作用,全區(qū)各地也紛紛開展了義務植樹活動,全區(qū)共有x余人次參加義務植樹活動,總植樹約x余株。
(二)深化鞏固提升,推進多項項目建設。一是油茶發(fā)展初具規(guī)模。新造高產(chǎn)油茶完成x畝。二是封山育林卓有成效。共計完成x畝。三是道路綠化異彩紛呈。扎實做好縣、鄉(xiāng)級道路綠化提升項目,總計x公里。樹種包括紅葉石楠、美國紅楓,桂花、樟樹,塔柏等。四是鄉(xiāng)村建設蓬勃發(fā)展。2020年已完成x計劃,即x個秀美鄉(xiāng)村和x個風景林村莊綠化建設。
(三)嚴格依法辦案,推進森林資源管理。一是嚴把采伐審批關。二是強化林地管理。堅決制止亂占、濫占林地現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴格推行依法行政。文明執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為x起。
(四)采取多項措施,推進森林防火工作。一是完善人員設施。在重點林區(qū)配備了x名森林防火“三員”,設立x個防火哨卡。做好x畝生物防火林帶、防火隔離帶清雜工作,實現(xiàn)了西山大嶺森林資源保護的全面覆蓋,全區(qū)今年至今為止未發(fā)生一起重特大森林火災。二是加大宣傳力度。為提高全民防火意識,宣傳車輛不間斷進行巡回宣傳并發(fā)放防火宣傳單x萬余張。三是強化火源管理。嚴格控制火源,嚴禁攜帶火種入山、嚴禁一切野外用火,加大對林區(qū)火險隱患排查,對智障等人員及未成年人進行重點監(jiān)控。
(五)加大經(jīng)費投入,推進疫木除治進程。加大投入病蟲除治經(jīng)費,全區(qū)共聘請專業(yè)除治公司x家,落實監(jiān)管人員x人,所有病死(枯死、瀕死)松樹已清理完成,共清理死樹x萬株,清理面積x萬余畝,打孔注藥x支,松樹死亡率明顯下降,疫情防控工作取得了階段性成果。
(六)強化責任擔當、維護野生動物安全。一是不畏艱險打好候鳥保護保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年上半年,緊緊圍繞“三無一杜絕”管理目標,組織沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門深入公共湖區(qū),開展巡湖排查x次,維護了湖區(qū)的安全穩(wěn)定,基本構建了“工作落實有人抓、工作進度有人促、工作效果有人查”的責任體系。充分利用愛鳥周、“世界濕地日”、野生動物保護宣傳月等活動,積極開展候鳥和濕地保護宣傳,在沿湖部分中小學開展了候鳥保護知識講座,在區(qū)城市主要街道、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告與宣傳畫大力宣傳濕地候鳥和野生動物保護。越冬候鳥和濕地保護工作得到了省、市領導的充分肯定及廣大群眾的好評。二是勇上一線打好疫情防控主動仗。自疫情以來,積極做好野生動物疫源疫病監(jiān)測及禁止野生動物交易工作,每日巡查農(nóng)貿(mào)市場、超市、酒店及野生動物養(yǎng)殖場所,到目前為止,自然保護地管理科及森林公安局共出動執(zhí)法人員x人次,開展聯(lián)合執(zhí)法行動x次、開展宣傳活動x次、巡查城區(qū)菜市場x家x次、商場超市x家x次、餐飲酒店x家x次、封控隔離養(yǎng)殖場x家,期間未發(fā)現(xiàn)非法交易、經(jīng)營野生動物的行為。為全區(qū)疫情防控做出了積極貢獻,切實維護了全區(qū)生態(tài)安全,榮獲了區(qū)疫情防控指揮部的通報表彰。
二、工作中存在的問題
一是林長履職有待加強。部分林長特別是鄉(xiāng)、村兩級林長對林長制重要性認識不足,重視不夠;對肩負的責任認識不清,履職不到位。有的甚至仍然認為林長制單純是林業(yè)部門一家的工作,形式大于內(nèi)容。
二是森林資源保護壓力持續(xù)存在。我區(qū)林地保護與利用的矛盾日益突出,公路、鐵路和項目建設征占用林地較多,違法違規(guī)占用林地、破壞森林資源的問題還比較突出。
三是行政執(zhí)法形勢嚴峻。森林公安已轉(zhuǎn)隸,木材運輸證等制度在新修訂公布的《森林法》中已被取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革林管站被整合、執(zhí)法權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列原因,對森林資源保護管理造成較大影響,林業(yè)行政執(zhí)法面臨形勢更加嚴峻。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)生態(tài)建設不夠重視。對無補助的退化林修復積極性不高,經(jīng)營主體難以落實,任務難以完成。
五是租地比較困難。制約了我區(qū)經(jīng)營企業(yè)或造林公司發(fā)展油茶和苗圃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,同時也提高了我區(qū)造林建設任務難度。
三、下步工作打算
(一)持續(xù)推進林長制工作。
(二)全面開展造林綠化工作。
(三)繼續(xù)壓實森林病蟲害防治工作。
(四)大力夯實森林防火工作。
(五)持續(xù)推進野生動物及自然地保護工作。
四、幾點建議
(一)各級林長要落實巡林制度。各級林長要積極履職盡責,按《新建區(qū)林長巡林工作制度》的要求開展巡林督查,推動各級林長主動協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)現(xiàn)的問題。
(二)“三定生”要兼顧林業(yè)工作。通過考核發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦在文件報送、檔案管理、信息報道等方面普遍水平不高,對此,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好林業(yè)三定生兼顧林業(yè)工作。(三)涉林案件要及時銷號。上級林業(yè)部門對涉林案件的處理十分重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時整改配合處理完成銷號。在項目建設中需占用林地的,要及時辦理林地征占用手續(xù),我局將協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處、場)積極向省、市爭取林地指標,避免出現(xiàn)未批先占、未批先用的現(xiàn)象。
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