全區(qū)老干部工作會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天，區(qū)委召開(kāi)全區(qū)老干部工作會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)精神，總結(jié)交流老干部工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)老干部工作。在全區(qū)上下各級(jí)各部門(mén)工作頭緒多、目標(biāo)任務(wù)重的情況下，專門(mén)組織召開(kāi)全區(qū)老干部工作會(huì)議，充分說(shuō)明了做好老干部工作的重要性，也充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)老干部工作的高度關(guān)注。剛才，春江鎮(zhèn)、人大辦2個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，講得很好，很全面，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　“老干部工作無(wú)小事，老干部工作事關(guān)大局，十分重要”。在新形勢(shì)下，要提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感。

　　(一)加強(qiáng)老干部工作，是繼承發(fā)展黨的事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要

　　尊重老干部就是尊重黨的歷史。廣大老干部在×區(qū)的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)中作出了卓越貢獻(xiàn)，離開(kāi)工作崗位后，仍在為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱、默默奉獻(xiàn)。沒(méi)有廣大老干部的長(zhǎng)期艱苦奮斗，就沒(méi)有今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的大好局面。飲水思源，我們應(yīng)當(dāng)常思創(chuàng)業(yè)之艱，常懷敬老之心，常傾反哺之情，把感恩轉(zhuǎn)化為關(guān)心服務(wù)老干部的具體行動(dòng)。在座的我們每個(gè)人都會(huì)老，老干部的今天就是我們的明天，今天把老干部工作做好做實(shí)，也是在為我們的明天謀福利。

　　(二)加強(qiáng)老干部工作，是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的必然要求

　　新形勢(shì)下老干部工作與其他工作一樣，既實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展、新跨越，也面臨著新困難、新挑戰(zhàn)。以我區(qū)為例，成立之初，退休干部很少，老干部局服務(wù)對(duì)象主要是離休干部。但近年來(lái)，離休干部逐年遞減且整體進(jìn)入了“高齡、高發(fā)病”期;機(jī)關(guān)、事業(yè)退休干部人數(shù)高速增長(zhǎng)，特別是區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)每年都新增十余名退休干部，全區(qū)退休干部總數(shù)已超過(guò)400名，其中許多人從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下時(shí)間不長(zhǎng)，精力還很充沛，仍有奉獻(xiàn)服務(wù)社會(huì)的愿望。若老干部工作繼續(xù)千篇一律、按部就班，很難適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。

　　(三)加強(qiáng)老干部工作，是促進(jìn)我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措

　　×區(qū)建區(qū)×周年紀(jì)念活動(dòng)上，市委×書(shū)記要求×區(qū)要為全市2020年率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這既符合×區(qū)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，也體現(xiàn)了全區(qū)人民的共同期盼。站在新起點(diǎn)，謀求新突破，離不開(kāi)方方面面的支持。老干部熟悉區(qū)情區(qū)貌、工作閱歷豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛，無(wú)論從時(shí)間、空間、經(jīng)歷、閱歷上，都是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧一個(gè)不可或缺的重要力量。

　　二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步明確老干部工作的發(fā)展重點(diǎn)和努力方向。

　　區(qū)委歷來(lái)重視老干部工作，在人手緊，服務(wù)對(duì)象面廣量大的情況下，始終強(qiáng)調(diào)傾心服務(wù)，傾情關(guān)愛(ài)，傾力奉獻(xiàn)，贏得了全區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的廣泛認(rèn)同。為了讓老干部工作更好地適應(yīng)當(dāng)前新的形勢(shì)變化，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新和完善工作思路，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足“四個(gè)更加注重”，確保“四個(gè)老有目標(biāo)”。

　　(一)更加注重以人為本，落實(shí)好老干部“兩項(xiàng)”待遇，確保老有所養(yǎng)。

　　體現(xiàn)更多人文關(guān)懷，落實(shí)老干部“兩項(xiàng)”待遇，是做好新形勢(shì)下老干部工作的核心內(nèi)容。要從政治上關(guān)心老干部，堅(jiān)持“一個(gè)不變”，即老干部離、退休后，“基本政治待遇不變”。具體工作中，要求各單位堅(jiān)持和完善加強(qiáng)聯(lián)系、情況通報(bào)、走訪慰問(wèn)、閱讀文件、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，并突出實(shí)踐特色，不斷創(chuàng)新政治待遇落實(shí)載體，更好地滿足老干部的政治需要。要從生活上照顧老干部，堅(jiān)持“三個(gè)原則”。一是從優(yōu)原則，離休干部生活待遇要嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“略為從優(yōu)”;二是平衡原則，統(tǒng)籌做好不同單位、不同層次退休干部生活待遇的落實(shí)工作，對(duì)于困難群體要給予適當(dāng)照顧;三是分享原則，建立生活待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制，使退休干部與在職干部一起分享改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果。

　　(二)更加注重平臺(tái)搭建，豐富老干部精神文化生活，確保老有所樂(lè)。

　　搭建文化養(yǎng)老平臺(tái)，豐富老干部精神文化生活，是做好新形勢(shì)下老干部工作的有效途徑。要加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，把老干部活動(dòng)中心(室)、老年大學(xué)建設(shè)納入精神文明建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地方，重點(diǎn)在完善和提高上下功夫;條件跟不上的，在改建、擴(kuò)建上下功夫;沒(méi)有獨(dú)立場(chǎng)地的，加快新建或調(diào)劑解決。要積極開(kāi)展文體活動(dòng)，從有益于老干部身心健康、延年益壽的目的和老干部的志趣愛(ài)好出發(fā)，組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體和教學(xué)活動(dòng)，滿足老干部多樣化的精神文化需求，增強(qiáng)活動(dòng)陣地的凝聚力和吸引力。要抓緊組建文體團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步壯大老年人文化人才隊(duì)伍，組建藝術(shù)團(tuán)、合唱隊(duì)及書(shū)畫(huà)、攝影、詩(shī)文、體育舞蹈等老干部文體團(tuán)隊(duì)，使老干部在交流、活動(dòng)、創(chuàng)作、表演中強(qiáng)健體魄，增進(jìn)才藝，充實(shí)生活。

　　(三)更加注重典型帶動(dòng)，引導(dǎo)老干部發(fā)揮積極作用，確保老有所為

　　放大典型示范效應(yīng)，引導(dǎo)老干部發(fā)揮積極作用，是做好新形勢(shì)下老干部工作的根本要求。要強(qiáng)化支部“引”。健全老干部的黨組織建設(shè)，讓老干部過(guò)上正常的組織生活，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和老干部思想政治建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。各單位要以老干部黨組織為載體，努力把老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智慧優(yōu)勢(shì)匯聚起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)。要強(qiáng)化榜樣“帶”。老干部工作和其他工作一樣，需要以點(diǎn)帶面，拓展推進(jìn)。要強(qiáng)化榜樣帶動(dòng)作用，注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立老干部黨支部和老干部的先進(jìn)典型，確保比有對(duì)象，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，超有方向。要強(qiáng)化輿論“宣”。靈活運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)老干部和老干部工作的宣傳，充分展示老干部工作的豐碩成果和老干部的精神風(fēng)貌，激勵(lì)更多的老干部圍繞發(fā)展大局，貢獻(xiàn)智慧力量。

　　(四)更加注重自身建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，確保老有所依

　　健機(jī)構(gòu)抓隊(duì)伍，加強(qiáng)老干部工作者自身建設(shè)，是做好新形勢(shì)下老干部工作的組織保證。要立足于“全”，每個(gè)單位都要明確老干部工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員，對(duì)于老干部人數(shù)較多的單位，可建立老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。要立足于“實(shí)”，老干部工作任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越大，要求我們的隊(duì)伍在政治上要強(qiáng)，在業(yè)務(wù)上要精，在作風(fēng)上要硬，用“真感情”對(duì)待工作、抓“真落實(shí)”力求實(shí)效、實(shí)現(xiàn)老干部的“真滿意”。要立足于“細(xì)”，我區(qū)退休干部級(jí)別高、層級(jí)多，而老干部工作者人員少、不穩(wěn)定，需要各單位不斷開(kāi)拓新途徑、探索新方法，從優(yōu)從細(xì)做好老干部工作。各級(jí)黨組織也要切實(shí)關(guān)心老干部工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，進(jìn)一步營(yíng)造做好老干部工作的良好環(huán)境和氛圍。

　　老干部工作涉及面廣，政策性、協(xié)調(diào)性、服務(wù)性均比較強(qiáng)，需要從老干部工作部門(mén)的“單家獨(dú)唱”轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲉挝粎f(xié)同管理的“多家合唱”，努力營(yíng)造做好老干部工作的良好社會(huì)氛圍。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識(shí)到位

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)老干部服務(wù)管理工作，經(jīng)區(qū)委研究，專門(mén)成立了區(qū)委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，安部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，黨政辦、組織部(老干部局)、宣統(tǒng)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、社會(huì)事業(yè)局等8個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，由潘部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。剛才，潘部長(zhǎng)還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成和工作職責(zé)作了進(jìn)一步明確。今后，區(qū)委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席制度，充分履行統(tǒng)籌部署、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，認(rèn)真研究解決老干部工作中的重大問(wèn)題，保證老干部工作常抓不懈。

　　(二)理順工作機(jī)制，做到履職盡責(zé)到位

　　我區(qū)新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》明確了老干部工作的管理主體和方式。即區(qū)委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)老干部服務(wù)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)做好老干部分級(jí)分類活動(dòng)安排;區(qū)委組織部(老干部局)負(fù)責(zé)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督，牽頭負(fù)責(zé)離休干部和四套班子退休干部政治、生活待遇的落實(shí);老干部原單位負(fù)責(zé)本單位老干部的日常服務(wù)管理工作。同時(shí)明確，相關(guān)職能部門(mén)要各司其職，緊密配合，形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制。

　　(三)強(qiáng)化保障措施，做到工作落實(shí)到位

　　各單位要把老干部工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決老干部工作中的重大問(wèn)題。要在經(jīng)費(fèi)保障上給予大力支持，將老干部工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等納入年度財(cái)政預(yù)算，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，抓緊建立老干部基本信息庫(kù)，及時(shí)更新維護(hù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，著力提升工作效能。要認(rèn)真做好老干部信訪工作，及時(shí)解決老干部的合理訴求，確保件件有著落，事事有回音。

　　(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)，做到督促過(guò)問(wèn)到位

　　要健全完善老干部工作目標(biāo)管理考核制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)”原則，定期或不定期地檢查各單位老干部工作情況，及時(shí)提出并糾正其在工作中存在的問(wèn)題。要深化考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與老干部反饋相結(jié)合，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法，評(píng)選先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)調(diào)動(dòng)老干部工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好新形勢(shì)下的老干部工作使命光榮，責(zé)任重大，各單位要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)老干部工作的新局面，為×區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)!

　　最后，在九九重陽(yáng)節(jié)即將到來(lái)之際，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的各位，并通過(guò)你們向全區(qū)老干部、老同志致以節(jié)日的問(wèn)候和祝福!祝愿大家身體健康，萬(wàn)事如意，闔家幸福!謝謝大家。

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