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在上半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話范本

　　經(jīng)市委政府研究決定，今天晚上，我們召開上半年經(jīng)濟運行分析會議，主要任務是分析研判上半年全市經(jīng)濟形勢，安排部署下半年的經(jīng)濟工作，動員全市上下進一步振奮精神，狠抓落實，確保年度目標任務的圓滿完成。剛才，幾個主要經(jīng)濟部門作了發(fā)言，XX通報了上半年經(jīng)濟運行情況，對下半年經(jīng)濟工作提出了很好的意見建議，希望大家認真抓好落實。

　　下面，我講三個方面的意見。

　　一、按照問題導向，正確看待當前的經(jīng)濟形勢

　　年初以來，受疫情影響，全國經(jīng)濟持續(xù)下行和穩(wěn)增長、調(diào)結構工作任務繁重。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，迎難而上，主動作為，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得了較好的成績。但與市委、市政府“時間過半，任務過半”的要求相比，還存在較大的差距。

　　初步預計，1—6月份，地區(qū)生產(chǎn)總值完成X萬元，同比增長X%，完成了全年目標任務的X%;X萬元以上固定資產(chǎn)投資完成X億元，同比下降X%，完成了全年度目標任務的X%;地方公共財政預算收入完成X萬元，同比增長X%，完成了年度目標任務的X%。從以上數(shù)據(jù)來看，我市經(jīng)濟形勢十分嚴峻。

　　我市是典型的投資拉動型經(jīng)濟，只要把投資搞上去，各項經(jīng)濟指標也會上去，經(jīng)濟形勢就會好轉，投資上不去，各項指標很難完成。目前，在常態(tài)化疫情防控工作中，我市出現(xiàn)項目儲備不足、開工率、復工率不高，建設推進緩慢。有的項目省級、市級資金已下達，但遲遲不能開工建設，嚴重影響了固定資產(chǎn)投資進度;有的項目雖已開工建設，但由于項目手續(xù)不完善，入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調(diào)不夠、對投資項目掌握不全，導致無法申報入庫，使得入庫項目減少、庫存項目不足。

　　二、強化措施，牢牢把握工作重點不動搖

　　一是抓項目建設。項目是經(jīng)濟增長的關鍵點，是推動發(fā)展的主抓手。全市上下務必要把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，全力以赴推動固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。一要抓項目儲備。著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，認真研究國家、省、市的投資導向，精心抓好項目布局規(guī)劃，有針對性地篩選出一批大項目、好項目，建立健全申報國家投資補助項目儲備庫，力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。二要抓項目開工。項目儲備再多、爭取再多，如果不能實現(xiàn)如期開工，就不能促進投資增長。全市各部門要把項目開工作為主要突破口，查找未開工原因，想方設法創(chuàng)造開工條件。三要抓項目進度。當前正是項目建設施工的黃金季節(jié)，重點建設項目組要強化組織管理，定期進行專題研究、分析研判、跟蹤督促，全方位攻關，整過程協(xié)調(diào)，按月倒排工期進度，力爭形成更多的投資量。四要抓項目入庫。各項目責任單位要把項目入庫作為投資工作的重點，抓實前期工作，強化要素保障，加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計局要加大指導力度，及時協(xié)調(diào)解決項目入庫問題，做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng)、不少統(tǒng)。

　　二是抓招商引資工作。招商引資是解決內(nèi)生動力不足的關鍵，是打基礎、利長遠的工作。上半年，全市共實施招商引資項目X項，實際到位資金X億元。一要創(chuàng)新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加大項目包裝和策劃，調(diào)整招商方向和定位，大力開展定向招商、代理招商、網(wǎng)上招商。注重利用好XX對口扶持平臺，不斷拓寬招商引資渠道。二要注重招商質(zhì)量。要吃透上級政策和產(chǎn)業(yè)導向，加大招商力度，同時要嚴格招商審查，確保投資項目的可行性、科學性。三要推進招商項目落地。抓好項目的履約及項目洽談、跟蹤落實和項目實施的協(xié)調(diào)工作，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。對在建招商項目要千方百計幫助投資商理順關系，排憂解難，確保按時建成投產(chǎn)。對已建成項目，要進行跟蹤服務，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境。

　　三是抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化空間布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎設施建設，積極推進青稞、中藥材、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，壯大企業(yè)規(guī)模，提升輻射帶動能力。二要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹落實好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《X市關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要緊緊抓住工業(yè)品價格回升的有利時機，積極引導企業(yè)加快生產(chǎn)。抓緊XX等一批重點項目的竣工投產(chǎn)，積極培育新上項目的達規(guī)升規(guī)，使之盡快成為我市工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。三要促進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。實施好XX旅游綜合開發(fā)等XX個重點旅游項目，推動旅游東環(huán)線建設，加快推進XX級景區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善旅游基礎設施建設。要有效應對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響，深入推進旅游宣傳和環(huán)境整治力度，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。

　　四要抓實脫貧攻堅。脫貧攻堅工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅收官的目標任務，認真貫徹好省、市、市的決策部署，著力在“精”和“實”字上下功夫。一要加大匯報對接力度。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報銜接，準確把握和吃透上級政策精神，積極反映脫貧攻堅工作中存在的困難問題，爭取在項目、資金方面得到更多的支持和傾斜。二是加大工作落實力度。市里多次召開專題會議進行安排部署，下發(fā)了相應的政策文件，加強了駐村工作隊力量。要認真實施好脫貧攻堅第三、第四個“百日會戰(zhàn)”，全面完成各項目建設任務的掃尾工作，決不能搞變通、打折扣。三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”，切實補齊短板，確保脫貧攻堅工作不偏、不離。四是全力抓好民生工作。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等方面的工作，加快推進市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項目前期工作，盡快實現(xiàn)開工建設。

　　三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊盯目標任務抓落實

　　一是加強對當前經(jīng)濟工作的領導。市委加強對當前經(jīng)濟工作的領導，市政府全力以赴做好相關工作。會議之后，要進一步明確責任、倒排時間、倒排進度，一定要把市委、市政府經(jīng)濟運行會議上的要求、工作安排落到實處，特別是要解決好相關指標落后其他兩縣的問題。

　　二是突出重點抓落實。全市上下要顧大局，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，找準突破口，把重點項目建設、脫貧攻堅、環(huán)境保護等重點工作牢牢抓在手上，以創(chuàng)新的思路、堅實的舉措，真正把每一項工作落到實處、抓出成效。

　　三是督促檢查抓落實。今天會議后，請兩辦督查室、紀委監(jiān)察做好督查工作，實行半月一檢查，一月一大查。使全市上下形成良好的氛圍，確保社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、干部隊伍建設上一個新臺階。

　　同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，發(fā)展形勢嚴峻，維穩(wěn)責任重大，全市上下要按照市委、市政府的安排部署，以更加振奮的精神、更加務實的態(tài)度、更加扎實的作風，全力以赴推進各項工作，確保實現(xiàn)全年目標任務。

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