2020年上半年，我局黨委根據(jù)縣委部署要求，全面落實黨委意識形態(tài)工作主體責(zé)任，加強主流意識形態(tài)建設(shè)，強化意識形態(tài)領(lǐng)域管理，切實加強和改進意識形態(tài)工作，始終牢牢把握正確的政治方向，黨管意識形態(tài)工作取得明顯成效。
一、總體情況
(一)注重思想引領(lǐng)，不斷加強主流意識形態(tài)建設(shè)
一是加強理論武裝。組織黨委中心組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點學(xué)深悟透《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，及時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新講話精神和省委、市委、縣委的最新貫徹舉措。并利用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，讓全系統(tǒng)黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
二是加強黨紀黨規(guī)教育。局黨委狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，教育引導(dǎo)廣大干部職工增強黨性教育，強化規(guī)矩意識，樹立起勤政廉潔，風(fēng)清氣正的良好交通形象。全面排查，找風(fēng)險防控上的空檔和工作落實上的問題。結(jié)合整治“中梗阻”行動，緊盯工程建設(shè)、行政執(zhí)法、脫貧攻堅等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點整治政令“中梗阻”、責(zé)任“中梗阻”、作風(fēng)“中梗阻”、服務(wù)“中梗阻”、紀律“中梗阻”，堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展整治工作，讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形;強化干部自律意識。深入學(xué)習(xí)《準則》《條例》，進一步教育引導(dǎo)黨員干部遵守生活作風(fēng)紀律，重視家庭建設(shè)，強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理，自覺凈化“三圈”。
三是重視人才隊伍培養(yǎng)。積極引導(dǎo)交通青年人才愛崗敬業(yè)，甘于奉獻。并以第三輪交通大會戰(zhàn)為主線，結(jié)合交通運輸行業(yè)本單位實際，講述交通新故事、樹立交通新形象，弘揚交通行業(yè)價值觀和交通文化等內(nèi)容為主題，舉辦了圍繞“不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰(zhàn)”演講比賽，不斷推進人才培養(yǎng)與交通發(fā)展深度融合。
(二)加強新聞宣傳，不斷鞏固意識形態(tài)主流陣地
一是強化輿情管控。嚴格24小時值班制度，全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，做好交通系統(tǒng)負面信息的調(diào)查核實、對重大事件、重要情況、重要社情民意傾向苗頭性問題，定期開展分析研判，有針對性地進行引導(dǎo)，牢牢把握話語權(quán)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)。
二是加強陣地建設(shè)。加強對交通運輸系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理，確保系統(tǒng)內(nèi)宣傳欄、廣告牌、電子顯示屏、文化活動場地等意識形態(tài)陣地內(nèi)容及時更新，始終堅持正確方向和導(dǎo)向，弘揚主旋律，傳播正能量。抓住重要和敏感時間節(jié)點，加強意識形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測和分析研究，絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
三是嚴格考核問責(zé)。加強對下屬各單位的意識形態(tài)工作的指導(dǎo)和檢查，嚴格落實述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度，把意識形態(tài)工作納入黨委重要工作，納入年度綜合目標(biāo)考核，并對下屬各單位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進行定期督促問效、嚴格考核，對履職不力的單位和個人進行嚴格問責(zé)追責(zé)。
四是加強外宣工作。強化交通運輸系統(tǒng)通訊隊伍建設(shè)，打造一支政治堅定、工作負責(zé)、業(yè)務(wù)精通的宣傳思想文化管理隊伍。積極參加通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，及時完成各項宣傳任務(wù)。結(jié)合交通系統(tǒng)工作實際和特色亮點，利用縣專題宣傳周活動積極宣傳辦事流程、惠民政策、行業(yè)法規(guī)、扶貧成效等，充分展現(xiàn)交通系統(tǒng)工作實效和良好形象。
(三)聚焦文明創(chuàng)建，積極培育行業(yè)新風(fēng)尚
一是大力培育踐行社會主義核心價值觀。在公交、客運站等部門建設(shè)了一批核心價值觀主題公交、主題車站、“文化長廊”等，運用群眾語言、身邊事例、生活場景，讓百姓受到教育。在車站、碼頭、公交首末站等公共場所，利用LED屏、車載電視等媒介宣傳政治主題類、社會主義核心價值觀等公益廣告，大力營造創(chuàng)建氛圍。
二是開展豐富多彩的文化活動。先后組織開展“五一工會杯”籃球比賽、“不忘初心礪黨史、牢記使命勇會戰(zhàn)”演講比賽等系列活動，促進和諧交通建設(shè)，增強干部職工的幸福感和歸屬感。
二、主要問題
一是思想認識不夠充分，對加強意識形態(tài)工作重要性的理解存在“誤區(qū)”。交通中心工作和意識形態(tài)工作未能完全做到“兩手抓，兩手都要硬”，在平時工作中，重視交通建設(shè)，重視上級交辦的工作任務(wù)，意識形態(tài)工作有時被忽視、被淡化，一手硬、一手軟的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。二是工作氛圍不夠濃厚，基層意識形態(tài)工作存在“盲區(qū)”。一些基層單位對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和推進部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，往往出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。三是宣傳力度尚顯薄弱，意識形態(tài)主流陣地還需不斷鞏固。新聞宣傳的覆蓋面還不夠，有分量的重點報道在宣傳的廣度和深度上還顯不足。網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測面不夠廣，還停留在本地論壇以及“陽光問政”等層面，定期發(fā)帖，主動發(fā)聲，接受社會監(jiān)督上做得還不夠。交通系統(tǒng)通訊員隊伍能力水平參差不齊，在重大輿情引導(dǎo)上主力軍作用發(fā)揮得還不夠。三、下一步措施一是提高政治站位，強化思想認識。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神，要求全系統(tǒng)干部職工在意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位，始終堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，切實把意識形態(tài)工作擺上重要位置，定期研究部署系統(tǒng)黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作，切實加強意識形態(tài)領(lǐng)域的管理，認真履行從嚴治黨主體責(zé)任。二是濃厚工作氛圍，凝聚工作合力。圍繞黨管意識形態(tài)的原則，定期分析研判、推進部署意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，帶頭做好意識形態(tài)工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與、全系統(tǒng)齊抓共管的良好氛圍。健全意識形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，加大對基層單位的監(jiān)督考核力度，以壓力帶動力，增強基層黨組織抓好意識形態(tài)工作的自覺性和堅定性。三是加強新聞宣傳，鞏固意識形態(tài)主陣地。建立完善宣傳機制，統(tǒng)籌推進全系統(tǒng)新聞宣傳工作的聯(lián)動機制，形成行業(yè)宣傳一盤棋。牢牢把握領(lǐng)頭作用，貫通上下聯(lián)系，高效整合新聞資源，提升宣傳效率。健全網(wǎng)宣隊伍，結(jié)合交通網(wǎng)情，有針對性地安排實戰(zhàn)訓(xùn)練，組織本系統(tǒng)通訊員在本地論壇積極發(fā)聲，引導(dǎo)輿論方向，弘揚正能量，引導(dǎo)網(wǎng)民進一步了解交通、理解交通、宣傳交通。四是聚焦文明創(chuàng)建，積極培育行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入培育踐行社會主義核心價值觀，常態(tài)化宣傳交通系統(tǒng)助人為樂、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進事跡，并組織交通文明志愿者利用業(yè)余時間開展形式多樣的志愿服務(wù)。引導(dǎo)干部職工進一步牢固樹立集體意識、榮譽意識、奉獻意識，為南江交通建設(shè)作出新的貢獻。
2020年上半年以來，XX深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)要求，緊緊圍繞疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩項重點，進一步強化意識形態(tài)工作責(zé)任制，及時開展意識形態(tài)領(lǐng)域狀況分析研判風(fēng)險評估，認真對照“三辦法兩清單”，嚴格落實各項責(zé)任和任務(wù);對照意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題、差距、風(fēng)險點，深入整改提高、查漏補缺、固強補弱，為XX提供了有力的思想保證，營造了良好的輿論氛圍。
一、抓責(zé)任落實，牢牢守住意識形態(tài)陣地
充分發(fā)揮牽頭作用，堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，各項規(guī)定和要求落實成效明顯。
1.意識形態(tài)工作責(zé)任制進一步落實。認真落實意識形態(tài)工作黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，做到“書記抓”“抓書記”，切實扛起意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格執(zhí)行《XX關(guān)于落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制推進措施的通知》精神，把意識形態(tài)工作作為XX首要的基本的工作去抓，堅持做到“四納入”(納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和目標(biāo)管理，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督堅持范圍)，堅持做到“四一同”(與經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核)，并作為召開民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。
2.意識形態(tài)工作研判引導(dǎo)進一步強化。上半年以來，進一步加強了對重要時間節(jié)點社會輿情和易發(fā)“風(fēng)險點”、內(nèi)部管理“薄弱點”的監(jiān)督力度。堅持每季度匯總分析意識形態(tài)領(lǐng)域狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;堅持正面引導(dǎo)的原則，對外宣工作每月通報，激勵先進鞭策后進;堅持定期對網(wǎng)絡(luò)輿情定期通報，對出現(xiàn)的苗頭性問題及時處置，確保意識形態(tài)領(lǐng)域健康穩(wěn)定。堅持做到每半年專題研討一次意識形態(tài)工作，并向XX專題匯報。
3.黨委書記帶頭抓意識形態(tài)工作進一步強化。一是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手親自帶頭抓意識形態(tài)，xx認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的狀況和重大問題，對出現(xiàn)的苗頭性問題及時批辦、具體指導(dǎo)、有效處置，確保意識形態(tài)領(lǐng)域工作健康發(fā)展。XX帶頭宣講習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央重大決策部署，先后X次召開XX會集中學(xué)習(xí)黨的十九四中全會精神、總書記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的講話精神、全國兩會精神等。在黨委主要領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，XX對意識形態(tài)工作都能夠高度重視，都能夠走到一線親自上手抓。
4.理論中心組集體學(xué)習(xí)進一步加強。進一步規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討制度，嚴格落實學(xué)習(xí)辦法，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，分時間段、分專題、分層次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九屆四中全會精神和全國兩會精神，在各級黨委(黨組)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢�。上半年以來，理論學(xué)習(xí)中心組共開展專題學(xué)習(xí)、調(diào)研座談、研討交流XX次。
二、抓輿論引導(dǎo)，堅持服務(wù)疫情防控大局
始終堅持以中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀肺炎疫情防控工作部署為指導(dǎo)，深入貫徹XX疫情防控工作要求，引導(dǎo)黨員干部正確認識、科學(xué)防范，號召積極參與“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控“雙報到”，為打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供堅強宣傳輿論支持。
1.多種形式發(fā)出倡議。疫情發(fā)生后，發(fā)出了充分發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員干部先鋒模范作用的倡議書，組織開展了“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控“雙報到”活動，引導(dǎo)機關(guān)黨組織到幫建點報到、機關(guān)黨員到社區(qū)報到，以志愿服務(wù)形式全力投入社區(qū)疫情防控工作。X多個單位向幫建社區(qū)進行了報到，兩萬余名黨員向社區(qū)進行了報到，X多名黨員參加了社區(qū)的志愿服務(wù)，協(xié)助社區(qū)做好疫情宣傳、值守排查、口罩發(fā)放、登記人員信息、隔離服務(wù)、發(fā)放出入卡、巡邏巡查等聯(lián)防聯(lián)控、群防群治相關(guān)工作。清明節(jié)前，發(fā)出“文明祭掃、攜手抗疫”倡議書，倡導(dǎo)文明、綠色、低碳、安全的祭掃新風(fēng)尚，宣傳理性祭掃，帶頭文明祭掃，引導(dǎo)安全祭掃。
2.多種渠道加強宣傳。嚴格落實習(xí)總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署會議上的講話精神，嚴把宣傳質(zhì)量，及時在微信公眾號上發(fā)布(轉(zhuǎn)載)通知要求、單位開展“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控“雙報到”情況和疫情防控中先進典型，激發(fā)正能量，截止目前，共發(fā)布(轉(zhuǎn)載)疫情防控相關(guān)信息X條。撰寫《重要信息》約稿1篇，介紹X發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用做好疫情防控推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗做法。及時向X日報社推送“黨建+”聯(lián)防聯(lián)控信息，并多次在報紙、媒體刊登。
3.多種舉措守住底線。堅持正面發(fā)聲，及時利用微信矩陣，積極向全縣各機關(guān)、全縣各鄉(xiāng)村推送相關(guān)信息，宣傳防護知識，報道縣情實際。堅決澄清不實謠言，對《xx》《XX》等不適報道，及時組織網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)監(jiān)等部門，查清消息源頭，阻斷傳播途徑，并對相關(guān)當(dāng)事人進行批評、教育和訓(xùn)誡，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強大輿論保障。
三、抓風(fēng)險管控，嚴格各級各類陣地管理
1.對本地本單位各類媒體監(jiān)管工作進一步強化。一是不斷加大對傳統(tǒng)媒體的管理力度，及時傳達、落實中央和省、市關(guān)于宣傳報道的政策規(guī)定，認真開展“好記者講好故事”等活動。二是加快政務(wù)新媒體建設(shè)，壯大網(wǎng)上主流聲音。上半年以來，動員組織縣直單位開發(fā)微信公眾號21個，要求及時更新發(fā)布信息，不斷加強“兩微一端”等政務(wù)新媒體建設(shè)。三是積極用好“XX”等官方新媒體平臺，大力開展正面宣傳，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。四是加強微信矩陣建設(shè)管理。微信矩陣建設(shè)堅持做到機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工全納入、全覆蓋，各村戶入群率達到90%以上(爭取每戶有1人入群)。用好微信矩陣踐行網(wǎng)上群眾路線，助力宣傳文化工作發(fā)展的有關(guān)工作經(jīng)驗在XX等刊發(fā)。
2.互聯(lián)網(wǎng)管理和網(wǎng)絡(luò)信息管控工作進一步強化。加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“XX新媒體協(xié)會”，切實發(fā)揮網(wǎng)評員、網(wǎng)管員、通訊員作用，提高其網(wǎng)上回應(yīng)處置能力，大力引導(dǎo)廣大網(wǎng)民理性表達意見，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)健康發(fā)展。嚴格按照上級要求，開展網(wǎng)上網(wǎng)下輿情篩查、報告、研判、處置工作，及時發(fā)現(xiàn)一般性、苗頭性問題X多個，做到迅速批辦，及時處理，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作做在平時、化解在萌芽狀態(tài)。
3.落實主管主辦和屬地管理原則得到進一步強化。堅持把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，制定了《年度工作思路及責(zé)任分解表》，要求各責(zé)任單位按照職責(zé)分工，細化任務(wù)目標(biāo)，精心組織實施，確保各項工作按時完成。紀檢、組織、宣傳等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強對社會各階層，特別是重點人物的教育引導(dǎo)，圍繞熱點難點問題，有針對性地做好思想引導(dǎo)工作，將意識形態(tài)工作情況作為落實政治紀律和政治規(guī)矩的重點內(nèi)容，切實做好督促檢查工作。
4.對各類文化演藝場所排查整頓工作進一步加強。持續(xù)開展“五個專項行動”，切實加強對文化市場、圖書市場、群藝廣場、演藝場所排查整頓清理等工作，對網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等傳播渠道實施全面管控。按照“誰主管誰負責(zé)”“誰審批誰負責(zé)”原則，狠抓文化市場執(zhí)法監(jiān)督管理落實。下半年，關(guān)停XX等X家，對X等3個集中經(jīng)銷點開展排查X次，對全縣出版物開展巡查X次，進一步凈化了文化市場環(huán)境。
四、抓隊伍建設(shè)，夯實意識形態(tài)人才保障
1.配強隊伍。按照上級要求，縣直宣傳文化系統(tǒng)副科以上干部及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)宣傳委員調(diào)整，必須書面征求縣委宣傳部意見。宣傳文化系統(tǒng)副科以上干部及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)宣傳委員配備到位。堅持宣傳思想文化系統(tǒng)的重要崗位使用精通業(yè)務(wù)的宣傳思想文化系統(tǒng)干部，宣傳部xx名人員統(tǒng)一調(diào)整到股級崗位。
2.加強培訓(xùn)。邀請新華社、XX新聞網(wǎng)專家舉辦全縣新聞通訊、網(wǎng)管員培訓(xùn)會X次，邀請新華社記者到我縣對全縣200余名新聞發(fā)言人和通訊網(wǎng)管員進行了集中培訓(xùn)。
3.保障經(jīng)費。對各項意識形態(tài)及宣傳思想文化工作需要的經(jīng)費及時撥付，促進了全縣宣傳思想文化工作繁榮發(fā)展。上半年，縣財政對宣傳思想文化工作劃撥的經(jīng)費的年度增幅，超過財政收入增幅九個百分點。
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