今天，我們召開這樣一個(gè)會(huì)議，主要目的，就是在當(dāng)前受疫情防控影響，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的大背景下，就如何發(fā)揮好市直各部門的職能作用，為全市保增長、促發(fā)展、惠民生獻(xiàn)計(jì)出力進(jìn)行研究部署。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境意識(shí)
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，環(huán)境是第一品牌。服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，既是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)穩(wěn)增長壓力的一項(xiàng)緊迫課題。總體上看，今年以來，全市各級(jí)各部門圍繞中心、著眼大局，在疫情防控中充分發(fā)揮了積極作用，展現(xiàn)了新時(shí)代x干部的良好形象。在具體工作中發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面都做了大量工作，取得了明顯成效，為確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來圍繞全市保穩(wěn)定、促增長、惠民生的大局，許多部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，收到好的效果，xx資源整合加快推進(jìn)、各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展、信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)等，這些都凝聚著各職能部門的辛勤付出，凝聚著在座各位的共同努力。實(shí)踐證明，我們x的干部是能干事、會(huì)干事、能干成事的，x的各項(xiàng)工作也是有樣子、有品質(zhì)的。
但是，在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒看到，面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)轉(zhuǎn)型跨越的新任務(wù)，面對(duì)企業(yè)和群眾的新期待，我們各職能部門的作用發(fā)揮得還不夠到位，工作中還或多或少、或重或輕地存在著一些問題。比如，在常態(tài)化疫情防控上，有的人思想松懈，有厭倦情緒;在思想上，小富即安、小進(jìn)則滿，大發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感還不夠強(qiáng);在認(rèn)識(shí)上，有的自我感覺過于良好，局限了事業(yè)的開闊，有的過分考慮部門利益，造成了大局意識(shí)不夠;在工作上，擔(dān)當(dāng)不夠、認(rèn)真不足、責(zé)任不到、浪費(fèi)不少;在作風(fēng)上，好人主義、得過且過、任其自然，當(dāng)“好好先生”;在廉潔自律上，不能真正做到思想上高度重視，行動(dòng)上嚴(yán)格要求，對(duì)發(fā)生在我們身邊的案例不能夠自覺地汲取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴、防患于未然等。這些，都與我們目前創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)的總體要求不相適應(yīng)，都與保增長、促發(fā)展的緊迫任務(wù)不夠合拍，必須引起高度重視，切實(shí)在今后工作中認(rèn)真解決。
二、發(fā)揮作用，切實(shí)處理好對(duì)上、對(duì)中、對(duì)下的關(guān)系
環(huán)境是生產(chǎn)力，服務(wù)是生產(chǎn)力，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，確保各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源為我所用，也是一種生產(chǎn)力。因此，發(fā)揮好市直各部門的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)中、對(duì)下關(guān)系的協(xié)調(diào)和溝通，從根本上講，也是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體來講：
市直各職能部門的“上”，應(yīng)當(dāng)包含兩層涵義:一個(gè)是市委、市政府，再一個(gè)就是省直各對(duì)口業(yè)務(wù)部門。對(duì)市委、市政府，要圍繞中心、服務(wù)大局。什么是中心，就是保增長、促發(fā)展、增和諧、惠民生，以實(shí)際行動(dòng)共同抗擊疫情所帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力;什么是大局，就是貫徹“xx”，邁好轉(zhuǎn)型跨越的步子，全面建成小康社會(huì)。無論是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，還是服務(wù)發(fā)展，大家都必須圍繞這個(gè)總的要求來思考、來謀劃，都必須結(jié)合這個(gè)總的目標(biāo)來推進(jìn)、來落實(shí)。決不能以部門利益判斷工作好壞，以局部思維來衡量工作得失，而是要按照市委、市政府的決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決做到令行禁止、政令暢通。對(duì)省直各業(yè)務(wù)部門，要主動(dòng)溝通，積極爭取。處理好與省直業(yè)務(wù)部門的關(guān)系非常必要，也十分重要。各部門一定要加強(qiáng)聯(lián)系、主動(dòng)匯報(bào)、搶抓機(jī)遇、積極爭取。總而言之一句話，就是希望大家都能夠發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)爭取，八仙過海、各顯神通，只要能夠?yàn)閤發(fā)展謀利，只要能夠?yàn)閤百姓造福，你們就是x的功臣。
對(duì)中，要協(xié)調(diào)配合、形成合力。無論是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是改善民生福祉、確保安全穩(wěn)定，都不是哪一個(gè)單位、某一個(gè)部門能夠獨(dú)立完成的，都需要大家協(xié)同配合、步調(diào)一致、齊抓共管。哪一個(gè)部門掉鏈缺位，都會(huì)影響到全市發(fā)展的大局。在這個(gè)問題上，希望市直各部門都能夠樹立“全市一盤棋”的思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，決不能互不通氣、各行其是，更不能推諉扯皮、互設(shè)障礙。不管是哪個(gè)部門主動(dòng)不夠、協(xié)調(diào)不力，延誤了發(fā)展，影響了大局，都要嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決問責(zé)。
對(duì)下，要主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為。市直部門的“下”，同樣包含兩層意思，一個(gè)是縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)對(duì)象，再一個(gè)就是社會(huì)上的廣大受眾者。對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)對(duì)象特別是縣一級(jí)來講，我們既要把服務(wù)的觸角主動(dòng)向基層延伸、拓展，同時(shí)也要針對(duì)各縣市區(qū)在招商引資、上項(xiàng)立項(xiàng)、土地環(huán)評(píng)、資金爭取等方面存在的一些困難和問題，千方百計(jì)給予幫助和支持。對(duì)社會(huì)上廣大的受眾者特別是民營企業(yè)來講，更要主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為，想他們之所想、急他們之所急、少說不能辦、多說怎么辦，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
三、建好隊(duì)伍，進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民的良好形象
一是學(xué)習(xí)要跟上。學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源。市直部門的主要負(fù)責(zé)同志及全體干部學(xué)歷高、知識(shí)面廣、修養(yǎng)好、懂規(guī)矩，但是在座不少同志都是去年換屆以來新提拔或者新轉(zhuǎn)崗過來的，也可以說是部門新兵或崗位新手，迫切面臨著加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)換角色，從門外漢變成行家里手的問題。希望大家一定要重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，尤其是要結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，圍繞轉(zhuǎn)型主線，盯住跨越目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念、新思維的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展路徑的學(xué)習(xí)，努力在學(xué)習(xí)中改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)水平、勝任崗位要求，成為真正的內(nèi)行。同時(shí)，還要以自身的表率作用，帶動(dòng)本單位、本部門的學(xué)習(xí)，推動(dòng)部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室的學(xué)習(xí)，真正以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)，前瞻性的建議和對(duì)策，為市委、市政府的正確決策當(dāng)好參謀助手，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮好職能作用。
二是觀念要更新。就是要解放思想、開闊視野，學(xué)會(huì)創(chuàng)造性開展工作，真正做到有膽有識(shí)有作為。有膽，就是要敢闖敢干、敢為人先，不要一事當(dāng)前，只會(huì)硬套文件，只會(huì)說“不能辦”，不會(huì)說“怎么辦”，只會(huì)搖頭，不會(huì)點(diǎn)頭;有識(shí)，就是既要堅(jiān)持原則、守住政策底線，又要因時(shí)因事、善于靈活變通、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé);有作為，就是要圍繞發(fā)展會(huì)謀事、敢干事、干成事。當(dāng)前來講，重點(diǎn)是要圍繞推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、加快煤炭企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工進(jìn)度、緩解節(jié)能減排壓力、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等重點(diǎn)工作，千方百計(jì)破瓶頸、解難題、辦實(shí)事，真正為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展清除阻力、激發(fā)動(dòng)力、增添活力。
三是責(zé)任管理要到位。就是要各司其職、各負(fù)其責(zé)，求實(shí)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。特別是要加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，防止跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收，向管理要效益。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理各自在服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面存在的突出問題，列出清單、責(zé)任到人、明確時(shí)限，逐項(xiàng)整改。在此方面，兩辦督查室和紀(jì)檢部門要跟蹤督查、跟蹤回訪、跟蹤問效。
四是領(lǐng)導(dǎo)要有方。就是要抓好班子、帶好隊(duì)伍、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、樹好形象。班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多商量，難事能化解;對(duì)下級(jí)，要工作上嚴(yán)格要求、生活上關(guān)心幫助、思想上溝通提醒，真正做到思想上合心、行動(dòng)上合拍、工作上合力。
五是廉潔要從嚴(yán)。就是要秉公用權(quán)、廉潔從政、干凈做事、清白做人，堅(jiān)決摒棄以權(quán)謀私、權(quán)力異化、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決反對(duì)權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化，個(gè)人職責(zé)商品化的傾向。同時(shí)還要認(rèn)真汲取發(fā)生我們身邊的反面教材的深刻教訓(xùn)，引以為戒、防微杜漸、警鐘長鳴，爭做廉政勤政的表率。總之，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，市直各部門作用重要、責(zé)任重大;創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，市直各部門義不容辭、責(zé)無旁貸。希望大家以對(duì)x發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)崗位要求負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、樹立形象，為建設(shè)“xx”貢獻(xiàn)更大力量!
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